服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 导论1

1.1选题背景及意义1

1.1.1选题背景1

1.1.2选题意义6

1.1.3选题来源7

1.2国内外研究现状8

1.2.1国外研究现状8

1.2.2国内研究现状12

1.2.3研究述评18

1.3研究的基本框架20

1.3.1研究的思路与技术线路20

1.3.2本书的章节安排21

1.4研究方法与创新点23

1.4.1研究方法23

1.4.2创新点24

第2章 服务型政府绩效评估体系构建的理论基础与现实依据25

2.1政府绩效评估体系构建与服务型政府建设25

2.1.1政府绩效评估的本质及其理论渊源25

2.1.2服务型政府模式的内涵及其理论基础36

2.1.3政府绩效评估与服务型政府的理论关联与功能耦合42

2.2服务型政府绩效评估体系构建的理论基础45

2.2.1生态行政理论与政府绩效评估体系研究的本土化46

2.2.2基于民主行政理论的服务行政模式及其评价46

2.2.3新公共管理运动中的“管理主义”与政府工具理论的支撑47

2.2.4系统控制论、绩效管理理论与服务型政府绩效评估体系48

2.3服务型政府绩效评估体系构建的现实依据51

2.3.1推进服务型政府建设的现实选择51

2.3.2借鉴西方国家顾客导向绩效评估经验的客观需要54

2.3.3解决我国现行政府绩效评估体系存在问题的内在要求57

2.4本章小结59

第3章 服务型政府绩效评估主体体系建构及其行为分析60

3.1服务型政府公众本位理念与绩效评估主体建构60

3.1.1政府绩效评估主体的理论建构与现实考察60

3.1.2我国政府绩效评估主体体系建构存在的主要问题64

3.1.3公众参与服务型政府绩效评估的理论求证69

3.2服务型政府绩效评估多元主体治理结构探究74

3.2.1政府绩效评估多元主体体系有序治理的基本原则与标准74

3.2.2政府绩效评估不同主体间的优劣比较77

3.2.3服务型政府绩效评估多元主体治理结构构建78

3.3服务型政府绩效评估多元主体体系运作及其行为分析80

3.3.1政府绩效评估主体行为的利益偏好及其影响80

3.3.2政府绩效评估多元主体间的利益差异及其整合82

3.3.3服务型政府绩效评估多元主体体系的运作90

3.4本章小结97

第4章 服务型政府绩效评估指标三维立体逻辑框架研究98

4.1政府绩效评估指标体系构建的理论研究与实践探索98

4.1.1西方国家政府绩效评估指标体系的探索99

4.1.2我国政府绩效评估指标体系理论与实践的探索106

4.1.3政府绩效评估指标体系构建存在的问题及其发展方向111

4.2服务型政府绩效评估指标三维立体逻辑框架分析117

4.2.1政府职能体系、政府层级结构与绩效评估指标维度118

4.2.2服务型政府绩效评估指标体系三维立体逻辑框架的功能121

4.2.3服务型政府绩效评估指标体系三维立体逻辑框架的结构解析124

4.3服务型政府绩效评估指标体系构建：以湖南省“8件实事”工作为例127

4.3.1服务型政府绩效评估指标体系构建的基本流程127

4.3.2基于三维立体逻辑框架的“8件实事”工作绩效指标体系129

4.3.3湖南省“8件实事”工作绩效评估指标体系的合理性说明140

4.4本章小结141

第5章 服务型政府绩效评估方法及其实证研究143

5.1服务型政府绩效客观评价与主观评估的组合与平衡143

5.1.1目前我国政府绩效评估的常用方法及其述评143

5.1.2政府绩效评估的自身特性与客观评价方法的局限147

5.1.3政府绩效评估的精确性要求与主观评议方法的不足150

5.1.4客观评价与主观评议相平衡：服务型政府绩效评估方法选择152

5.2服务型政府服务质量满意度测评模型构建及其应用154

5.2.1服务型政府公众满意度测评方法的缘起与意义154

5.2.2服务型政府公众满意度测评模型的构建157

5.2.3服务型政府公众满意度测评模型的实证检验162

5.2.4满意度测评方法的科学性与服务型政府绩效评估方法选择171

5.3服务型政府绩效综合评估方法及其实证研究173

5.3.1服务型政府绩效评估模糊综合评估方法173

5.3.2服务型政府绩效评估实证研究：以湖南省“8件实事”工作为例175

5.3.3服务型政府绩效评估方法的科学性与有效性分析192

5.4本章小结193

第6章 服务型政府绩效评估体系的整合及其合理性论证194

6.1契合服务型政府建设的绩效评估体系的框架结构194

6.1.1公众广度深度参与的多元主体有序治理体系194

6.1.2依托三维立体逻辑框架的服务型政府绩效评估指标体系构建195

6.1.3公众主观评议与多指标综合评价相结合的方法体系196

6.2服务型政府绩效评估体系构成要素的整合196

6.2.1服务型政府绩效评估体系的价值整合197

6.2.2服务型政府绩效评估体系的机制整合199

6.2.3服务型政府绩效评估体系的技术整合205

6.3服务型政府绩效评估体系的科学性与合理性论证208

6.3.1服务型政府绩效评估体系结构的系统性与完整性209

6.3.2服务型政府绩效评估体系功能的鲁棒性与灵活性210

6.3.3服务型政府绩效评估体系的工具性与价值性的统一211

6.4本章小结212

第7章 服务型政府绩效评估的制度安排研究213

7.1政府绩效评估体系制度安排短缺与服务型政府建设困境213

7.1.1服务型政府绩效评估制度安排的价值预期214

7.1.2政府绩效评估制度短缺及其对服务型政府建设的影响218

7.2服务型政府绩效评估制度安排的宏观策略225

7.2.1立足于中国的基本国情并走出制度变迁的路径锁定225

7.2.2借鉴GPRA及其国外相关经验228

7.2.3推进政府相关配套制度改革233

7.3服务型政府绩效评估制度创新的具体途径238

7.3.1推进公众绩效评估参与的民主化与制度化238

7.3.2加强服务型政府绩效评估制度供给241

7.3.3加速服务型政府绩效评估立法进程244

7.3.4加快政府问责制度与结果运用制度建设247

7.4本章小结248

第8章 结论与研究展望249

8.1研究结论249

8.1.1政府绩效评估体系构建要围绕国情和政府管理实际开展自主创新249

8.1.2服务型政府为构建富有科学性、前瞻性和系统性的绩效评估体系提供了新的目标导向和制度基础250

8.1.3服务型政府绩效评估体系是由评估主体、指标、方法以及在这些方面的制度安排组成的有机系统251

8.1.4运用服务型政府绩效评估体系对湖南省2004—2006年“8件实事”工作绩效进行了实证测评251

8.1.5政府绩效评估必须加快制度化进程，实现政府绩效评估的规范化运作，通过科学的绩效评估制度来促进我国服务型政府建设252

8.2研究存在的不足及进一步深入研究的方向252

附录A莆田市《关于开展2007年度政府及其部门绩效评估的工作方案》254

附录B湖南省《2006年为民办8件实事的实施意见》267

附录C湖南省“8件实事”工作公众满意度调查问卷272

附录D湖南省“8件实事”工作绩效评估指标权重调查问卷276

附录E福建省《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》281

参考文献286

后记297