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1 导论1

1.1　宪政视角下人大监督权研究的意义3

1.2　国内外关于权力监督研究的现状及趋势7

1.2.1 西方分权理论和代议制度对权力监督理论的论述7

1.2.2 西方结构主义对国家权力的建构与后现代理论对国家权力的解构9

1.2.3 我国学者或实践者对人大监督的理论及实践活动的阐述和分析13

1.2.4 中外研究现状评述14

1.3　本书的主要理论与研究方法15

1.4　本书的核心概念17

1.4.1 宪政17

1.4.2人大监督19

2　宪政视角下人大监督权的理论21

2.1　人大监督权的马克思主义思想来源23

2.1.1 马克思、恩格斯对于未来社会主义社会权力机关监督的理论23

2.1.2 列宁对于社会主义社会权力机关监督的理论与实践25

2.1.3　共产党人对权力机关监督理论的探索29

2.1.4　从宪政视角对人大监督权马克思主义思想源流的探讨38

2.2　中西权力机关监督制度的形成与理论比较42

2.2.1 西方国家权力机关监督制度的形成与发展42

2.2.2　我国国家权力机关监督制度的形成与发展57

2.2.3　从宪政视角对中西权力机关监督制度的理论比较70

3　宪政视角下人大监督权的运作75

3.1　人大监督权的结构与功能77

3.1.1　人大监督权的结构77

3.1.2　人大监督权的功能85

3.2　宪政视角下人大监督权的横向运作86

3.2.1 人大与政党的权力结构关系及对政党的监督86

3.2.2　人大与政府的权力结构关系及对政府的监督104

3.2.3 人大与司法机关的权力结构关系及对司法机关的监督109

3.2.4　人大与国有企事业单位的权力结构关系及对国有企事业单位的监督113

3.3　宪政视角下人大监督权的纵向运作118

3.3.1 上下级人大之间权力结构关系的宪政设计及相互监督118

3.3.2 宪政视角下上级人大对下级国家机关的监督123

3.4　宪政视角下人大监督四项权能的运作126

3.4.1 宪政视角下人大监督知情权的运作——以政务公开为重点126

3.4.2 宪政视角下人大监督检查权的运作132

3.4.3 宪政视角下人大监督审议权的运作137

3.4.4 宪政视角下人大监督处置权的运作144

3.5　宪政视角下人大法律监督和工作监督的运作146

3.5.1 宪政视角下人大法律监督的运作146

3.5.2 宪政视角下人大工作监督的运作151

4　宪政视角下人大监督权的解构159

4.1　对人大监督权两种理论范式的宪政视角解构161

4.1.1 从宪政视角对人大监督权经典研究范式的解构161

4.1.2　从宪政视角对人大监督权法律文本研究范式的解构175

4.2　对支撑人大监督权的政治文化的宪政视角解构186

4.2.1 支撑代议制民主的政治文化——现代民主与现代法治186

4.2.2　对传统政治文化影响我国人大监督权的解构188

4.2.3　对近现代政治文化影响我国人大监督权的解构192

4.3　对人大监督权的结构与功能的宪政视角解构199

4.3.1 对人大监督权结构的宪政视角解构200

4.3.2　对人大监督权实施过程的宪政视角解构202

4.3.3 对人大监督权功能的宪政视角解构204

5　宪政视角下人大监督权的重构213

5.1　人大监督权理论按宪政原则的重构215

5.1.1　人大监督权法治文明的重构215

5.1.2　人大监督权人权文明的重构223

5.1.3　人大监督权限权文明的重构228

5.2　人大监督权运作按宪政原则的重构236

5.2.1 人大监督权的横向运作按宪政原则的重构236

5.2.2　人大监督权的纵向运作按宪政原则的重构241

5.2.3　人大监督权权能运作按宪政原则的重构——以政务公开为重点244

5.2.4　人大法律监督和工作监督运作按宪政原则的重构248

6　结束语259

主要参考文献262