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第1篇 公共政策研究的背景3

第1章 公共政策的实质3

我们所说的公共政策和政策分析的含义是什么？6

公共政策的类型7

政策周期8

政策研究的演进12

本书的安排16

第2章 美国公共政策和政治的演进21

政府面对的重要问题22

变革中的美国政治体制26

美国公共政策的演进33

提要35

第3章 政策分析的方法38

政策分析的具体方法39

如何做一名优秀的政策分析人员48

第4章 模型与公共政策研究55

模型55

分类62

我们向何处去？65

第2篇 政策过程分析71

第5章 议程设置71

政策问题的实质72

议程类型74

问题的类型74

有关议程设置过程的文献的演进75

谁在设置议程？79

提要81

案例研究82

不决策问题88

结论89

第6章 政策制定93

政策解的实质93

政策制定的参与者94

解读政策制定96

案例研究102

决策的其他两种模型106

我们对政策制定的理解的演进108

提要108

第7章 政策实施112

政策实施的概念112

政策实施研究的演进120

我们现在何处？实施研究的现状127

我们将向何处去？走向第三代研究128

案例研究130

提要131

第8章 政策评估137

政策评估的概念138

案例研究148

提要149

第9章 政策变化和终止153

政策变化的概念154

案例研究163

政策终止的概念165

提要170

第3篇 剖析公共政策的选择177

第10章 教育政策177

美国的教育178

教育政策制定的场所180

教育政策的其他参与者183

教育政策的方法185

教育政策的演进187

提要198

第11章 福利政策204

美国的贫困问题205

谁是穷人208

关于福利政策的不同观点210

福利政策的演进211

福利政策的结构217

评估社会保险计划的影响219

新世纪的福利221

第12章 环境政策225

环境政治和政策的演进226

新世纪的环境政策和政治：新联邦主义？231

环境政治与政策的未来239

提要242

第4篇 结论249

第13章 使用政策分析249

使用政策分析249

界定知识的使用：以往的研究250

妨碍知识使用的因素252

知识的使用：概念性框架254

一些概括性思考及对未来研究的意义257

第14章 回顾：美国公共政策的演进262

美国公共政策的变化263

界限的模糊265

提要267