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特载2

在市委六届八次全体（扩大）会议上的讲话2

政府工作报告6

大事记11

1月11

2月11

3月12

4月12

5月13

6月13

7月14

8月15

9月15

10月16

11月16

12月17

2013年咸阳市十大新闻19

2013年咸阳市十大科技新闻20

咸阳概况21

自然环境21

地理环境21

水资源21

土地资源21

生物资源21

矿产资源21

气候气象21

咸阳市四至坐标（表）22

咸阳市的最高最低点海拔和位置信息表23

咸阳市海拔分段面积表23

咸阳市行政区划面积、平均海拔、平均坡度及东西、南北长度表23

咸阳市坡度分段面积表24

气候影响评价24

气温24

降水24

日照24

初终霜冻24

主要气象灾害24

气候影响专题评价25

气候影响综述25

历史人文25

建置沿革25

行政区划27

民族27

人口27

2013年咸阳市行政区划一览表28

总人口28

人口分布28

宗教28

语言29

2013年咸阳市常住人口及城镇化率（表）29

交通29

文物30

旅游30

咸阳市全国重点文物保护单位一览表31

咸阳市省级重点文物保护单位一览表32

咸阳市境内古陵一览表36

咸阳市A级旅游景区名录（表）38

民风民俗40

非物质文化遗产41

咸阳市非物质文化遗产名录（表）42

地方特产47

革命历史48

历史名人48

自然保护区49

咸阳名片49

国民经济和社会发展50

概况50

农业和农村经济50

工业和建筑业51

咸阳市生产总值（表）51

固定资产投资51

交通和邮电51

国内贸易及市场价格52

对外经济及外事旅游52

财政 金融和保险52

科学技术和教育53

文化 卫生和体育53

水利53

人民生活和社会保障53

资源与环境54

精神文明建设54

公民思想道德建设54

群众性精神文明创建54

未成年人思想道德建设54

专辑55

党的群众路线教育实践活动调研工作55

概况55

学习教育55

调研工作55

解决问题55

建章立制56

大西安建设56

共建大西安新闻发布会56

推进大西安建设56

加强对大西安相关政策的争取56

城乡发展一体化建设56

调查研究56

规划工作57

加快“三化进程”57

保障措施57

招商引资58

概况58

引进重大项目58

跨年度项目58

投资促进活动59

完善招商工作机制59

夯实招商基础工作59

招商引资奖励59

重大项目建设60

概况60

续建项目60

新开工项目60

咸阳步长制药医药工业园60

西安德容船舶设备单晶硅片和风电铸造生产线60

陕西有色咸阳新能源产业园60

安吉汽车物流西部基地60

民生工程60

概况60

促进就业工程60

收入倍增工程60

全民社保工程60

教育提升工程60

卫生健康工程61

文化惠民工程61

住房保障工程61

消除贫困工程61

改善环境工程61

生产服务工程61

创建工作61

概况61

创园工作通过住建部专家组实地考查61

全国卫生城市巩固提升工作61

提升城市容貌61

农村环境整治62

国家环保模范城市创建62

城乡联创62

美丽咸阳建设62

“治污降霾·保卫蓝天”专项行动62

大气污染治理62

概况62

落实责任62

综合治理62

源头预防63

行政推动63

渭河水污染治理63

概况63

健全机制63

完善基础设施64

加强企业监管64

综合治理64

目标责任考核64

咸阳市连续七年获全省目标责任考核优秀等次64

落实责任64

督查问效64

健全机制64

丝绸之路世界文化遗产彬县大佛寺石窟65

申遗成功65

基本情况65

价值评估66

西咸新区建设67

西咸新区67

概况67

基本建设67

基本公共服务67

基本政策体系67

创新城市发展方式67

打造科技园区升级版67

推进城乡一体发展68

实现阳光和谐开发建设68

秦汉新城68

概况68

拉开新城骨架 对接主城68

核心板块城市建设68

提高新城环境品质68

主导产业聚集68

保障房建设68

招商引资68

融资工作69

土地报批和征迁69

空港新城69

概况69

固定资产投资69

招商引资69

基础设施建设69

融资工作69

土地供应69

阳光征迁69

泾河新城69

概况69

核心板块支撑70

快捷交通连接70

优美小镇点缀70

都市农业衬托70

保障和改善民生70

沣西新城71

概况71

规划工作71

基础配套71

产业招商71

园区建设71

民生工程71

强化支撑71

沣东新城71

主要经济指标71

基础设施及配套项目建设71

重点项目建设71

招商引资72

“美丽沣东”建设72

机构73

市级机构73

中国共产党咸阳市委员会73

咸阳市人民代表大会常务委员会73

咸阳市人民政府73

中国人民政治协商会议咸阳市委员会73

中国共产党咸阳市纪律检查委员会73

中国人民解放军咸阳军分区73

咸阳市中级人民法院73

咸阳市人民检察院73

中国人民武装警察部队咸阳市支队73

中共咸阳市委工作部门及其负责人74

中共咸阳市委直属事业机构及其负责人74

咸阳市人大常委会工作部门及其负责人75

咸阳市人民政府工作部门及其负责人75

咸阳市人民政府直属事业机构及其负责人78

咸阳市人民政府派出机构及其负责人78

中国人民政治协商会议咸阳市委员会各部门及其负责人78

中共咸阳市纪律检查委员会各部门及其负责人78

咸阳市民主党派和工商联及其负责人79

咸阳市主要群众团体及其负责人79

中省直属机构80

县市区机构81

秦都区81

渭城区81

兴平市82

武功县82

乾县82

礼泉县82

泾阳县82

三原县83

永寿县83

彬县83

长武县84

旬邑县84

淳化县84

农业·农村经济86

概述86

概况86

农业产业化86

概况86

农业综合开发86

概况86

土地治理项目86

全市农业概况（表）87

全市农作物播种面积和产量（表）87

产业化经营项目88

国家级农业产业化经营重点龙头企业88

省级农业产业化经营重点龙头企业88

粮食生产88

概况88

抗旱防虫89

实施“以秋补夏”战略89

推进良种化进程89

测土配方施肥89

高产创建89

果业生产89

概况89

现代果业建设90

现代果业项目90

“四项”关键技术推广90

果品质量安全90

宣传培训91

示范引导91

果品促销91

畜牧生产91

概况91

重点项目建设91

畜禽标准化规模养殖91

畜禽良种工程项目92

畜产品质量监管92

动物疫情监管92

饲料工业92

渔业生产92

概况92

水产品质量安全92

船舶管理92

养殖技术推广92

蔬菜生产92

概况92

设施蔬菜项目建设93

新品种 新技术推广应用93

清水莲菜基地建设93

质量安全93

烟叶生产93

概况93

农业机械93

概况93

农机购置补贴93

农业机械化94

秸秆综合利用94

农机安全生产94

武功经验94

机械化保护性耕作94

水利水保94

概况94

水利建设投资95

重点水源工程95

水利前期规划95

城乡供水95

水库及中小河流治理95

洪涝干旱灾害防范95

水保生态建设96

林业96

概况96

林业重点工程96

杂果经济林96

集体林权制度改革96

森林生态旅游96

国有林场危旧房改造项目96

森林公安机关专项行动96

咸阳市成为全省油用牡丹产业发展重点市96

工业97

概述97

概况97

工业经济运行特点97

工业经济“1113”工程97

工业园区发展97

纺织企业退城进园97

国资监管和国企改革97

全市工业概况（表）98

全市主要工业产品产量（表）98

县域工业经济发展98

能化工业99

概况99

石化工业99

概况99

中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司99

兴化集团99

陕西华浩轩新能源科技开发公司100

煤炭工业100

概况100

煤矿安全生产100

瓦斯抽采及综合利用100

煤矿关停整治和淘汰落后产能101

煤矿应急救援101

彬县煤炭有限责任公司101

陕西彬长矿业集团有限公司101

陕西火石咀煤矿有限责任公司101

彬县水帘洞煤炭有限责任公司101

旬东煤业有限责任公司长安煤矿101

中达燕家河煤矿102

青岗坪煤矿102

电力工业102

咸阳供电局102

大唐彬长发电厂103

陕西省地方电力（集团）有限公司咸阳供电分公司103

装备制造工业103

概况103

陕西柴油机重工有限公司103

陕西宏远航空锻造有限责任公司104

陕西长庆专用车制造有限公司104

咸阳宝石钢管钢绳有限公司104

陕西通达钢铁有限公司105

陕西秦航机械制造有限责任公司105

食品工业105

概况105

参展第五届中国西安食品博览会105

做好全国食品工业先进的认定工作105

陕西红星食品企业集团105

陕西心特软食品有限责任公司105

益海嘉里（兴平）食品工业有限公司105

娃哈哈陕西生产基地106

陕西白象食品有限公司106

咸阳市彩虹商贸食品有限公司106

陕西美力源乳业有限公司106

陕西海升果业发展股份有限公司乾县分公司106

张裕（泾阳）葡萄酿酒有限公司106

陕西顶麦食品有限公司106

光明乳业（泾阳）有限公司106

阿果安娜果汁（咸阳）有限公司107

彬县通达果汁有限公司107

鲁洲生物科技（陕西）有限公司107

建材工业107

概况107

泾阳声威建材有限公司107

电子工业107

概况107

存在问题107

彩虹集团公司108

咸阳偏转电子科技有限公司108

陕西生益科技有限公司108

陕西天宏硅材料有限责任公司109

医药工业109

概况109

陕西步长制药有限公司109

陕西东泰制药有限公司109

陕西康惠制药股份有限公司110

陕西白鹿制药股份有限公司110

纺织工业110

概况110

咸阳华润纺织有限公司110

陕西八方纺织有限责任公司111

陕西华润印染有限公司111

西北二棉纺织有限公司112

咸阳同润纺织印染有限责任公司112

陕西银华纺织有限责任公司112

非公有制经济113

概述113

概况113

支柱行业均衡发展113

园区经济113

第三产业发展平稳113

技术改造113

培育市场主体和促进就业增收113

管理与服务113

园区建设113

项目发展113

企业融资113

全市非公有制经济增加值及比重（表）114

中小企业培训114

平台建设114

交通·邮政115

公路115

交通建设115

交通 邮电（表）115

公路管养115

道路运输115

行业管理115

全市境内政府还贷二级公路取消收费115

福银高速咸阳东 西宝高速咸阳西收费站建成投入运营116

集中培训农村公路工程技术人员116

市区新增200辆出租车116

咸阳市农村公路管理养护工作经验在全国推广116

咸阳市与省交通运输厅签订协议共同加快市境内高速公路建设进程116

4条公交线路与西安地铁1号线实现对接116

城西快速干道工程主车道通车116

铁路116

铁路线路及站点116

铁路营运117

民航117

概况117

重点工作117

安全发展117

主业生产117

内部管理117

生产运行118

邮政118

概况118

咸阳市邮政管理局成立118

改善快递市场发展环境118

邮政基础设施建设118

落实普遍服务监督职责118

规范市场经营秩序118

保障寄递渠道安全119

横向沟通119

咸阳市邮政局119

概况119

代理金融业务119

邮务类业务119

项目营销119

能力建设119

信息产业120

概述120

国家智慧城市试点创建120

智慧城市重点项目建设120

政务信息化应用服务120

信息网络资源整合120

长途线务121

概况121

“五防”维护121

通信121

概况121

台站规范化管理121

日常监测121

无线电保障121

无线电管理法规宣传122

年度设备检测及频率占用费收缴122

中国电信股份有限公司咸阳分公司122

中国移动通信集团陕西有限公司咸阳分公司123

中国联合网络通信有限公司咸阳市分公司123

信息化建设123

广电网络123

概况123

科技网络平台124

概况124

国内贸易125

概述125

概况125

国内贸易（表）125

粮油商业125

概况125

实施“放心粮油”全覆盖工程125

粮食基础设施建设和依法行政126

食盐专营126

概况126

食盐安全126

市场稽查126

质量调控127

烟草专卖127

概况127

专卖管理127

咸阳烟叶复烤有限责任公司127

饮食服务127

概况127

开展饮食服务行业创选评活动127

放心早餐示范项目规划建设127

饮食街区建设和特色菜品宣传127

供销合作社127

概况127

城乡一体服务网络建设128

合作经济组织建设128

搭建销售平台128

中国咸阳茯茶产业发展峰会举办128

石油经销128

中国石油天然气股份有限公司陕西咸阳销售分公司128

商品交易市场129

概况129

对外经济贸易130

概述130

概况130

外贸进出口主要数据分析130

2013年全市外贸进出口前十位国家（地区）统计（表）130

对外经济技术合作130

利用外资130

2013年全市外贸企业进出口海关统计表131

金融业133

银行133

概况133

人民币存款133

人民币贷款133

全市金融机构人民币存款情况（表）134

全市金融机构人民币贷款情况（表）134

外汇存贷款134

银行间债券市场134

票据市场134

黄金市场134

中国人民银行咸阳市中心支行134

中国银行业监督管理委员会咸阳监管分局135

中国工商银行股份有限公司咸阳分行136

中国农业银行股份有限公司咸阳分行137

中国建设银行股份有限公司咸阳分行137

中国农业发展银行咸阳市分行138

中国银行股份有限公司咸阳分行138

陕西省农村信用社联合社咸阳办事处139

中国邮政储蓄银行咸阳市分行140

保险140

概况140

2013年咸阳市保险机构一览表141

中国人寿保险股份有限公司咸阳分公司142

中国人民财产保险股份有限公司咸阳市分公司142

证券142

西部证券股份有限公司咸阳西兰路证券营业部142

经济管理与监督143

宏观调控143

经济社会发展宏观调控目标143

国民经济和社会发展主要任务143

全市固定资产投资（表）143

国民经济和社会发展主要任务完成情况143

产业融合协调发展143

固定资产投资143

城乡一体化发展143

生态文明建设143

社会事业发展144

财政144

财政收入和支出144

县域财政144

全市地方财政收入情况（表）144

财政收入管理144

财政支出管理144

支持经济社会发展144

民生保障145

财政支农145

全市财政支出情况（表）145

财政管理改革145

国家税务146

税收收入146

依法治税146

税源管理146

纳税服务147

地方税务147

组织收入147

征管改革147

税种管理147

基金管理147

依法治税148

纳税服务148

统计148

统计调查148

提升数据质量148

打造现代化服务型统计148

组织第三次全国经济普查准备工作148

城乡住户调查一体化改革149

物价149

价格调控149

物价指数（表）149

价格改革149

收费管理149

价格监督检查150

价格基础工作150

工商行政管理150

服务经济发展150

商标战略150

2013年咸阳市首次被认定为中国驰名商标陕西省著名商标和咸阳市知名商标企业名单及商标名称一览表151

咸阳市2013年延续确认为陕西省著名商标咸阳市知名商标的企业名单及商标名称一览表152

服务农村改革发展153

整顿和规范市场经济秩序153

向市食品药品监督管理局划转食品安全监管职能153

推进工商登记制度改革153

信息化建设153

质量技术监督154

质量兴市和名牌战略154

2013年“咸阳市市长质量奖”获奖企业一览表154

2013年“咸阳市特色品牌产品”获奖企业一览表154

标准化工作154

计量和认证认可工作154

食品生产加工环节质量安全监管155

特种设备安全监察155

质量监督稽查155

安全生产监督管理155

概况155

健全责任体系155

专项治理 隐患查治155

安全检查156

安全防范与救援156

安全培训教育156

综合监管156

食品药品监督管理157

监管体制改革157

安全示范创建157

安全整治157

安全风险防控157

产业发展158

审计158

概况158

财政审计158

政府债务审计158

“三公”经费及会议费审计158

行政事业审计158

专项资金审计158

经济责任审计158

固定资产投资审计158

企业审计158

业务培训158

国有资产监督管理159

概况159

项目建设159

企业改革159

监管企业经济运行情况159

城乡建设160

城乡规划160

规划编制160

村镇规划编制160

规划审批160

规划监管160

城市建设160

道路建设160

桥梁工程160

园林绿化160

城市亮化161

城市美化161

市容环卫161

精细化管理161

城市容貌提升工程161

城市管理161

依法行政161

市容环境卫生管理162

城市规划执法163

集中供热和燃气管理163

概况163

基础设施建设163

企业管理163

优质服务163

安全工作164

房地产业164

房地产建设与管理164

房地产市场164

住房公积金管理164

扩大公积金缴存面164

年度归集额大幅增长164

年度信贷发放量攀升164

发挥住房保障作用165

利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作165

保障房项目165

政策宣传165

保障性住房建设和管理165

概况165

建筑业165

建筑业管理165

墙改和建筑节能166

建设工程抗震设防166

全国节能砖与农村绿色建筑发展研讨会在咸召开166

大石头新村成为全国第一个节能建筑示范村166

九冶建设有限公司167

中铁一局集团新运工程有限公司167

陕西建工第六建设集团有限公司167

陕西建工第十一建设集团有限公司168

城镇化建设168

村镇建设168

重点镇建设168

市级示范镇建设168

开发区建设169

高新技术产业开发区169

经济发展169

产业状况169

招商引资169

基础设施建设169

北塬新城170

完善规划体系170

投融资工作170

招商引资170

项目建设170

管委会自身建设170

北塬新城管委会机制体制170

咸阳新兴纺织工业园170

概况170

园区建设170

融资工作170

政策性破产工作170

标准化厂房建设171

设备更新171

盘活存量资产171

建立纺织产业发展全产业链171

打造纺织园区品牌171

中共咸阳市委173

概述173

概况173

经济建设173

民主法制建设173

城乡发展一体化173

宣传思想文化工作173

提高群众生活水平174

生态文明建设174

社会建设174

党的建设174

组织工作174

市级人大 政府 政协换届174

“三推荐两票决”干部选任模式175

县级领导班子和领导干部综合研判175

全员大培训175

后备人才跟踪培养“555”工程175

基层党组织建设175

设立咸阳市非公有制经济组织和新社会组织党建工作委员会175

人才队伍建设176

全市组织工作会议176

宣传工作176

概况176

理论武装176

正面宣传176

舆论引导176

文化强市177

文明创建177

央视《寻宝》栏目首次走进咸阳177

统战工作178

民主党派建设178

民族宗教事务178

对台工作178

非公经济工作178

党外人士工作178

海外统战工作178

机构编制179

政府职能转变179

行政管理体制改革179

事业单位分类改革179

民生服务体系建设179

机构编制管理180

政策研究180

调查研究180

农业农村工作180

机关党的建设181

概况181

思想建设181

组织建设181

作风建设181

老干部工作181

概况181

政治待遇181

文化活动182

生活待遇182

“四就近”服务182

发挥作用182

党校工作182

概况182

干部培训轮训182

科研资政183

对外培训183

县级党校业务指导183

保密工作183

保密宣传教育183

党政机关保密管理183

保密安全检查183

保密技术服务183

保密普查184

党史资料征编研究和宣传教育184

概况184

《峥嵘岁月——习仲勋在关中分区》出版184

《社会主义时期咸阳党史资料专辑》（一）出版184

资料征编184

专题研究184

党史宣传教育184

党史知识竞赛184

党史干部培训184

档案工作185

档案法规宣传185

档案馆测评及目标管理认证185

档案年检185

新农村档案工作185

重大项目 重点工程档案验收185

档案馆资源建设185

档案服务利用185

档案信息化建设185

档案业务培训185

纪律检查·行政监察186

优化发展环境186

贯彻落实中央八项规定186

查办案件186

领导干部教育和监督187

专项治理187

反腐倡廉制度建设187

人民代表大会188

市七届人大一次会议188

市六届人大常委会会议188

市七届人大常委会会议188

审议决定重大事项188

依法行使监督职权188

代表工作189

人事任免189

人民政府190

概述190

概况190

推动经济平稳增长190

增强发展后劲190

促进城乡一体化发展190

促进生态环境优化190

提升群众幸福指数190

维护社会大局稳定191

提升政府效能191

行政执法191

规范性文件备案审查191

行政复议191

换发新版行政执法证件191

重大合同协议审修191

省政府法规规章征求意见191

民政工作191

概况191

民政项目建设191

城乡基层民主政治建设192

双拥优抚安置192

专项社会事务管理192

殡葬改革192

扶贫开发192

概况192

资金投入192

基础设施192

产业开发192

企村扶助行动193

旱腰带地区区域特色城镇化移民搬迁193

人力资源193

公务员管理193

人才队伍建设193

人事工资制度改革193

军转安置194

劳动关系194

劳动监察194

劳动仲裁194

外事工作194

概况194

友好访问194

友好接待195

信访工作195

概况195

领导带头接待来访195

化解信访突出问题195

稳控群体聚集上访195

集中化解信访积案196

专线电话受理196

信访案件督查督办196

地方志工作196

概况196

《咸阳市志》编纂196

县市区志编修196

市级专业志编纂196

年鉴编纂196

《咸阳年鉴》连续三届获全国年鉴编校质量评比特等奖196

《咸阳年鉴》当选为中国出版协会年鉴工作委员会常务理事单位197

地情信息网建设197

开展“质量建设年”活动197

侨务工作197

服务经济发展197

联谊活动197

维护归侨侨眷和侨资企业合法权益197

参政议政198

对台工作198

咸台经贸和招商引资198

涉台投诉协调和重点案件工作198

重要人士邀请和接待198

对台宣传和涉台教育198

服务台胞台属和台资企业198

人民政协199

政协咸阳市七届一次会议199

政协咸阳市第七届委员会常委会议199

调研视察 参政议政199

提案办理200

主席接待日200

打造政协讲坛200

民主党派·工商联201

中国国民党革命委员会咸阳市委员会201

中国民主同盟咸阳市委员会202

中国民主建国会咸阳市委员会203

中国民主促进会咸阳市委员会204

中国农工民主党咸阳市委员会204

九三学社咸阳市委员会205

咸阳市工商业联合会206

人民团体207

咸阳市总工会207

“中国梦 劳动美”主题宣传教育207

群众性建功立业促发展活动207

劳模评选和服务管理207

“安康杯”竞赛207

劳动关系和谐企业创建207

困难职工帮扶207

职工互助保障208

工会干部大培训208

共青团咸阳市委208

基层组织建设208

青少年思想道德建设208

青春建功208

青春添彩208

社会服务208

青春增绿209

青年就业创业平台209

构建枢纽型工作体系209

预防青少年违法犯罪209

咸阳市青年联合会第四届委员会第一次全体会议209

首届青年职业技能大赛209

咸阳市妇女联合会209

妇女发展工作209

宣传教育210

咸阳市妇女第六次代表大会210

组织建设210

妇女维权工作210

咸阳市科学技术协会210

第二十一届“科技之春”宣传月210

第四届咸阳大学生科技节211

基层科普活动211

学术交流211

青少年科技教育211

咸阳市文学艺术界联合会212

文艺创作212

惠民活动212

文艺活动212

文化交流213

队伍建设213

咸阳市残疾人联合会213

康复服务213

落实保障政策213

创建“阳光家园”213

残疾人扶贫工作213

残疾人就业和增收213

特殊教育和培训213

宣传文化213

残疾人专职委员选聘和培训214

咸阳市消费者协会214

概况214

咸阳市红十字会214

“三救三献”工作214

宣传工作215

红十字项目215

理顺县级红十字会管理体制215

军事216

咸阳军分区216

思想政治建设216

应急应战能力建设216

战备训练216

民兵军事训练216

组织全区人武部现役干部和民兵应急分队考核216

征兵工作216

部队安全管理216

宣传报道工作216

双拥共建216

武警咸阳市支队217

思想政治建设217

群众路线教育217

履行职责使命217

正规化建设217

基层建设217

后勤保障217

人民防空218

工程建设218

指挥通信218

人防执法218

平战结合218

两防一体化建设218

人防训练比武竞赛218

全省人防警报鸣放现场观摩会在咸阳举行218

政法219

概述219

概况219

维稳工作219

平安建设219

执法工作220

责任管理220

司法行政221

概况221

组织全市“六五”普法中期检查221

开展“百部千场”法制数字电影大播映221

召开全市安置帮教和社区矫正工作推进会221

开展“一二·四”全国法制宣传日系列宣传221

在全省率先建立法律援助与司法救助互认互通机制222

开通咸阳律师网222

国家司法考试222

公安222

概况222

安保维稳222

刑事案件侦查222

街面巡逻防控222

实时视频监控网建设222

区域边界查控223

城乡社区防控223

重点区域及校园周边环境整治223

治爆缉枪223

特种行业管理223

打击危害食品安全犯罪专项行动224

道路交通安全管理“咸阳模式”224

交通和消防安全管理224

人口管理224

出入境管理224

精简行政审批项目224

监管勤务模式改革224

警务保障224

执法规范化建设224

便民利民举措225

开通12389专用举报电话225

检察225

批捕 起诉225

查办和预防职务犯罪225

诉讼活动法律监督225

控告申诉工作226

自觉接受各界监督226

审查原渭南市政协副主席郭新民受贿案226

永寿县人民检察院设立驻法院民事行政检察监督岗226

旬邑县人民检察院获“全国先进基层检察院”称号226

审判227

概况227

刑事审判227

民事审判227

行政审判227

执行工作227

审判监督227

涉诉信访工作228

审判管理228

能动司法228

司法公开228

司法为民228

李春集资诈骗案228

海来体西等14人贩卖 运输毒品案228

侯福才受贿 巨额财产来源不明案229

调解父子合同纠纷案229

仲裁工作229

案件受理229

法规宣传229

文化新闻出版230

文学艺术230

文化艺术创作与演出230

文化产业230

咸阳市入选“东亚文化之都”230

图书230

概况230

全国第五次公共图书馆评估工作230

多点式服务建立230

联合编目工作231

地方文献联合征集231

古籍整理231

举办全民科普知识宣传231

举办暑期系列活动231

新图书作品简介231

《陕西民间故事精选》231

《冯萌献文集》231

《汉武大帝》231

《九叶枫》231

《咱们的司法所长》232

《大汉将军李广》232

《秦咸阳历史人物传论》232

《童媒踏歌行》232

《陈文村志》232

《三原书院》232

《董扬金正志易经篆刻作品集：不易之易》232

《青稞》232

《曲江记》233

《涉墨随笔》233

《张辉小说集》233

《光阴史记》233

《西风欧雨》233

《月明千里心》233

《峥嵘岁月》233

《血染白丝巾》233

《婚殇》233

《书窗札记》233

《越海舟》233

《苏武精神与儒家伦理》234

《秦汉新城历史文化遗存概览》234

《飘飞的云朵》234

《四季风雨》234

《回味岁月》234

《铁血悍将——台儿庄战役敢死队队长仵德厚的风雨人生》234

《繁华的背影》234

群众文化活动234

文化惠民活动234

文化基础设施建设235

公益文化服务235

非遗保护235

文化市场管理235

概况235

文化市场监督235

广播·电视235

广电媒体宣传235

安全播出235

咸阳日报社235

概况235

重点新闻宣传235

创新舆论引导格局236

电子阅报栏236

文物·旅游237

概述237

概况237

文物资源237

旅游产业237

文物237

大遗址保护237

咸阳市旅行社一览表238

咸阳市星级宾馆饭店一览表239

丝绸之路申遗240

文物考古调查240

基建项目考古发掘240

西汉帝陵勘探调查240

唐武宗端陵建筑遗址考古发掘240

文物科技保护240

博物馆建设与馆藏文物管理241

文化遗产宣传241

文物旅游市场安全241

茂陵乾陵汉阳陵入围中国最恢宏十大帝王陵墓241

旅游241

旅游规划编制241

旅游项目建设242

乡村旅游业242

旅游行业管理242

A级景区创建242

旅游市场宣传促销242

咸阳乡村旅游发展有限公司成立243

咸阳市乡村旅游网站开通243

创办《咸阳乡村旅游》报243

科学技术245

概述245

完善科技创新体系245

创新型城市建设245

科技计划与实施245

培育科技计划项目245

提升企业创新能力245

科技与金融结合245

科技交流与合作245

咸阳市2013年度国家农业科技成果转化资金项目（表）246

咸阳市2013年度科技部创新基金项目（表）246

咸阳市2013年度陕西省科技型中小企业技术创新基金项目（表）246

咸阳市2013年度陕西省重大创新专项资金项目（表）246

咸阳市2013年度陕西省统筹创新工程项目247

科技研究与成果转化247

科技成果管理247

科技成果惠民247

发明与专利247

概况247

科技管理与服务247

提升科技服务能力247

科技资源调查248

科技文献检索服务248

核工业二○三研究所248

陕西省地矿局区域地质矿产研究院248

中国船舶重工集团公司第十二研究所248

防震减灾249

地震事件249

地震监测预报249

第37届陕晋豫三省七市地震联防会在咸召开249

震害防御249

地震应急249

防震减灾宣传250

气象观测与减灾250

气象观测250

气象预报250

气象服务250

气象现代化建设和科研250

社会科学250

概况250

教育251

概述251

概况251

教育 文化 卫生（表）251

学生资助251

“美丽校园建设年”活动251

“中国梦”教育活动251

科技教育252

法制教育及依法治校252

社会（校外）教育252

基础教育252

学前教育252

基础设施建设252

首批21所标准化学校通过验收253

创建省示范高中253

“双高双普”253

职业教育·成人教育253

概况253

高中及职校招生253

县级职教中心标准化建设253

成人教育培训254

技能训练254

普通高等教育254

陕西中医学院254

咸阳师范学院255

陕西邮电职业技术学院255

陕西工业职业技术学院255

陕西能源职业技术学院256

咸阳职业技术学院256

民办教育257

概况257

招生考试257

概况257

考务管理257

考风考纪258

教育科研258

构建高效课堂258

教研指导258

竞赛评优258

实施“春笋计划”258

教师队伍258

开展师德师风教育整顿258

教师培训258

教师待遇258

卫生·体育259

卫生259

新型农村合作医疗259

公立医院改革和基本药物制度259

疾病预防控制259

地方病防治259

卫生执法监督259

农村卫生与妇幼保健259

医疗服务质量260

基层医疗卫生体系建设260

卫生应急260

爱国卫生260

科研教育260

体育260

全民健身活动260

完善体育组织网络261

体育惠民工程261

竞技体育261

优秀运动员取得好成绩261

体育彩票销售261

2013年全国女子围棋国手赛在咸阳举办261

2013年全国青少年武术散打锦标赛在咸阳举办261

2013年中国大力士挑战赛（咸阳站）举办262

咸阳市第十届运动会262

概况262

社会事务263

人民生活263

城镇居民生活263

城镇居民收支情况（表）263

农村居民生活263

农村居民收支情况（表）264

人口和计划生育264

概况264

人口计生综合改革264

流动人口社会融合示范工程试点265

综合治理出生人口性别比265

计划生育优质服务265

计划生育奖励扶助265

婚育新风进万家265

计划生育信息化265

计划生育“大宣传 大走访 大调研”265

计生协会建设265

民族宗教265

民族经济发展265

宗教事务管理266

维稳工作266

就业再就业266

就业工作266

农村居民进城落户266

社会保障266

养老保险266

医疗保险267

失业保险267

工伤保险267

生育保险268

社会保险基金监督268

城乡低保268

概况268

城乡医疗救助268

农村五保供养268

社区建设与管理268

概况268

福利救济269

概况269

防灾减灾救灾269

老龄工作269

概况269

关心下一代工作269

概况269

社会主义核心价值体系宣传教育270

做好事办实事270

参与创新社会管理270

理论研究270

环境保护272

概况272

污染减排272

大气环境治理272

渭河治理三年任务两年完成272

农村环境保护272

环境执法272

环境监测273

环保科技与环保产业273

环保宣传教育273

环保监管能力建设273

智慧环保273

生态建设274

工业生态建设274

概况274

落实能源消费总量控制274

实施重点节能工程274

强化重点用能企业管理274

农业生态建设274

“三品一标”认证274

例行监测和监督抽检275

专项整治275

农村能源建设275

林业生态建设275

城乡园林化建设275

森林资源保护275

水利生态建设275

重点水土保持工程建设275

水土保持前期工作276

水土保持预防监督276

水土保持监测276

国土资源开发与管理277

土地资源利用管理277

土地利用277

耕地保护277

用地保障预审277

土地供给配置277

资源执法监察277

地籍及信息化管理277

矿产资源开发与管理277

概况277

水资源开发利用管理278

农田水利基础设施建设278

水资源管理和节水型社会建设278

地质灾害防治278

概况278

县市区280

秦都区280

基本情况280

经济发展280

2013年秦都区经济与社会发展主要指标（表）281

社会事业282

总投资256亿元9个重大项目落户秦都283

总投资50亿元重点项目民生工程集中开工建设283

区财政50万元重奖举报食品违法行为283

群众文化艺术成果展283

“秦都红薯”通过农业部地理标志登记评审283

西北最大的节能环保装备生产基地开工建设283

天士力医药物流中心项目开工283

污水供暖新技术在秦都试点成功283

刘卫平摄影作品获得首届“陕西文物之美”摄影大赛一等奖283

彩虹中学学生张博获全国青少年科技创新大赛银牌284

渭城区284

基本情况284

经济发展概况284

2013年渭城区经济与社会发展主要指标（表）284

社会事业285

“四大课堂”推进农村干部培训285

打通农田水利灌溉“最后一公里”285

大石头村获首个全国节能建筑示范村称号285

“三化”并举提升财政管理水平285

开展青少年“节约资源 保护环境 从我做起”活动286

李嘉诚基金会“展璞计划”在渭城区启动286

兴平市286

基本情况286

经济发展286

2013年兴平市经济与社会发展主要指标（表）286

社会事业287

马嵬驿民俗文化村287

“十里荷香”景观长廊287

武功县287

基本情况287

经济发展288

2013年武功县经济与社会发展主要指标（表）288

社会事业289

武功县现代农业示范园289

武功县渭河生态新区289

创建国家卫生县城290

癸巳年清明恭祭苏武活动290

乾县290

基本情况290

经济发展290

2013年乾县经济与社会发展主要指标（表）291

社会事业291

三个“千帮千”活动292

咸阳市“亿龙杯”万人登乾陵全民健身活动292

第八个“中国文化遗产日”开幕式在乾县举行292

礼泉县292

基本概况292

经济发展292

2013年礼泉县经济与社会发展主要指标（表）293

社会事业293

泾河东庄水利枢纽工程293

泾阳县294

基本情况294

2013年泾阳县经济与社会发展主要指标（表）294

经济发展294

社会事业295

云阳镇被命名为全国第二批一乡一业示范镇296

完成公办中心幼儿园建设任务296

泾阳县被命名为省级卫生县城296

崇文塔公园景区试运营296

泾阳茯砖茶地理标志产品保护通过国家级审查296

三原县297

基本情况297

2013年三原县经济与社会发展主要指标（表）297

经济发展297

社会事业297

贾治邦带领全国政协调研组来三原县调研298

三原县乡村旅游暨摄影——自驾游走进三原活动启动298

《书法报》三原工作站成立298

三原县获“2012年～2013年全国食品工业强县”称号298

三原县通过省级园林县城验收298

三原县残疾人康复中心挂牌成立299

永寿县299

基本情况299

经济发展299

2013年永寿县经济与社会发展主要指标（表）299

社会事业299

永寿实施“五防”工程构筑社会治安防线300

与温氏集团签署生猪一体化项目合作协议300

建立关爱留守儿童管理新机制300

彬县300

基本情况300

经济发展301

2013年彬县经济与社会发展主要指标（表）301

社会事业302

三百扶贫工程302

为农民工讨薪建立四道保险303

促进高校毕业生创业就业303

健全农村环卫管理长效机制303

获国家卫生县城称号303

获全国绿化模范县称号303

中国西部首个“百城万亿”项目在彬县启动303

135模式打造工业经济升级版304

破解煤炭销售难题304

长武县304

基本情况304

2013年长武县经济与社会发展主要指标（表）304

经济发展305

社会事业305

长武中学新校区建成启用306

打造省级产业扶贫示范园区306

完成烤烟大田移栽306

县城新区实现集中供热306

县城公交车开通306

旬邑县306

基本情况306

2013年旬邑县经济与社会发展主要指标（表）306

经济发展306

社会事业307

表彰“十佳公婆”、“十大孝子孝媳”、“行业之星”307

优化人居环境307

农村小额人身保险试点工作307

出台干部评价新办法307

开展农村环境综合整治“晋星升级”活动307

获“全国生态文明先进县”称号308

百万头生猪大县建设项目通过省级验收308

三大医疗卫生服务集团挂牌成立308

淳化县308

基本情况308

经济发展308

2013年淳化县经济与社会发展主要指标（表）308

社会事业309

淳化县咀头省级现代农业示范园310

淳化“县校（院）共建”加强人才队伍建设311

淳化县芳草园民俗文化旅游产业园311

淳化县山洪灾害防治非工程措施建设项目311

示范镇建设311

省级重点示范镇311

西吴街道办事处311

烟霞镇312

亭口镇312

新民镇312

市级示范镇312

马庄镇312

渭城街道办事处313

武功镇313

阳洪镇313

云阳镇313

陵前镇313

常宁镇314

北极镇314

太村镇314

润镇315

特色节日315

咸阳湖赏花节315

咸阳市金秋菊展315

咸阳市环卫工人节315

首届乡村民俗文化旅游节316

咸阳市第十届金秋采摘旅游节316

陕西·泾阳第四届蔬菜节316

中国·彬县第四届大佛旅游节316

中国·彬县第五届公刘农耕文化节316

长武县环卫节316

淳化县第九届踏青赏花节316

淳化县第十届金秋采摘节316

人物·荣誉318

新任市级领导318

张小平318

全国五一劳动奖章318

梁科权318

全国人民满意的公务员318

王东京318

新世纪百千万人才工程国家级人选319

王永安319

陕西省重点领域顶尖人才享受“三秦人才津贴”人选景宏君319

王煜319

查养良319

咸阳市2013年度目标责任考核优秀单位319

省部委表彰的先进集体一览表320

省部委表彰的先进个人一览表324

咸阳市2013年度精神文明建设先进集体和先进个人325

关中—天水经济区328

西安市328

经济概况328

固定资产投资328

重点项目建设328

招商引资328

工业经济328

农业经济328

商贸经济329

旅游业329

交通邮电业329

金融329

对外贸易与经济技术合作329

科技发展329

文化产业330

体制改革330

统筹城乡330

社会事业330

劳动就业和社会保障331

地铁建设331

城市建设331

治污减霾331

2013欧亚经济论坛举办332

宝鸡市332

经济概况332

农业332

工业332

固定资产投资332

国内贸易和对外经济332

旅游业333

城建和交通333

金融 证券和保险业333

教育和科学技术333

文化 卫生和体育334

人口 人民生活和社会保障334

环境 资源和安全生产334

宝鸡蟠龙新区管委会成立335

宝鸡至西安高铁开通335

吉利汽车产业基地项目落户宝鸡335

宝鸡高端装备石油产业园奠基开工335

中国首届社火艺术节335

铜川市335

经济概况335

固定资产投资335

项目建设335

工业336

农村经济336

服务业336

财政金融336

城乡建设336

招商引资336

生态建设336

交通运输336

改革开放336

科教事业337

医疗卫生337

文化体育337

社会保障337

群众生活337

安全生产337

民主法制337

渭南市337

经济概况337

农业337

美丽渭南建设338

工业338

建筑业338

项目建设338

固定资产投资338

公路运输338

邮政通信338

国内贸易和市场价格338

招商引资339

对外贸易339

旅游业339

财政339

金融保险339

教育339

科学技术339

文化339

卫生340

体育340

水利340

环境保护340

安全生产340

民主法制建设340

人民生活340

社会保障340

渭南市首家社区居家养老服务信息平台启动341

“二一○唐陵石狮被盗案”告破341

商洛市341

经济概况341

农业经济341

工业341

固定资产投资341

重点项目建设341

旅游开发341

商业贸易342

社会事业342

社会保障342

社会稳定342

环境治理342

杨凌农业高新技术产业示范区342

经济概况342

科技创新342

现代农业发展342

示范推广343

第二十届杨凌农业高新技术成果博览会343

招商引资343

产业发展343

城市建设343

生态文明建设343

城乡一体化建设343

民生工程343

社会保障343

天水市343

经济概况343

农业343

工业344

固定资产投资344

交通 邮电 旅游344

国内贸易344

对外经济344

财政 金融 保险业344

非公有制经济344

教育 科学技术344

文化 卫生 体育344

城市建设和环境保护345

人民生活345

社会保障345

安全生产345

附录346

文件346

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加快县域工业集中区创新发展的指导意见346

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于旱腰带地区区域特色城镇化移民搬迁工作的意见348

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加快推进北塬新城开发建设的意见350

咸阳市人民政府关于支持小型微型企业健康发展的实施意见353

咸阳市人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见354

咸阳市人民政府关于实施放心粮油全覆盖工程的意见356

咸阳市人民政府关于印发咸阳市促进科技与金融结合试点工作实施方案的通知357

咸阳市人民政府关于印发咸阳市建立重大招商引资项目落地引导机制的意见的通知358

咸阳市人民政府关于推进“双高双普”工作的意见360

调研文章摘录362

在全市城乡发展一体化示范镇（省市重点示范镇）开展扩权强镇改革试点工作的调研报告362

做好网络舆情工作的几点思考363

咸阳统筹城乡发展暨城乡一体化工作建议364

加快推进咸阳职业教育改革和发展的调研报告365

咸阳历史文化名人传世名篇选粹368

索引371

索引371