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一、婚姻1

1.总类1

中华人民共和国婚姻法（2001.4.28修正）1

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国民法通则》第九十九条第一款、《中华人民共和国婚姻法》第二十二条的解释（2014.11.1）6

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）（2001.12.25）6

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（2017.2.28修正）10

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）（2011.8.9）14

军队贯彻实施《中华人民共和国婚姻法》若干问题的规定（2001.11.9）16

民政部、总政治部关于士官婚姻管理有关问题的通知（2011.12.28）18

最高人民法院关于对适用婚姻法问题的通知的请示的复函（1981.4.13）18

最高人民法院关于认真学习正确适用《中华人民共和国婚姻法》的通知（2001.5.10）19

地方审判政策20

上海市高级人民法院关于在民事审判中实施《中华人民共和国婚姻法》的暂行意见（2001.6.7）20

上海市高级人民法院关于审理婚姻家庭纠纷若干问题的意见（2007.3.15）23

广东省高级人民法院关于审理婚姻案件若干问题的指导意见（2001.11.9）25

广东省高级人民法院关于审理婚姻纠纷案件若干问题的指导意见（2006.11.6）30

深圳市中级人民法院关于婚姻家庭纠纷案件的裁判指引（2014.5.21修订）32

2.婚姻登记37

婚姻登记条例（2003.8.8）37

民政部关于贯彻执行《婚姻登记条例》若干问题的意见（2004.3.29）39

婚姻登记工作规范（2015.12.8修订）41

婚姻登记档案管理办法（2006.1.23）52

司法部关于解释和公证婚姻状况问题的通知（1983.7.16）55

民政部办公厅关于补发婚姻登记证中相关字段填写问题的复函（2007.1.9）56

民政部办公厅关于暂未领取居民身份证军人办理婚姻登记问题的处理意见（2010.4.13）57

最高人民法院关于三代以内的旁系血亲之间的婚姻关系如何处理问题的批复（1987.1.14）58

典型案例58

余某与武汉市武昌区民政局民政行政登记纠纷上诉案58

流程图表61

五代以内直系及旁系血亲表61

中国公民办理婚姻登记流程图62

3.结婚63

民政部民政司关于堂姐、堂弟的子女能否结婚问题的复函（1986.1.18）63

民政部民政司关于表姨和表外甥能否结婚的复函（1986.3.26）63

民政部办公厅关于退伍军人待安置期间办理结婚登记问题的答复（2004.1.20）63

最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见（1989.12.13）63

最高人民法院民事审判庭关于贯彻执行最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》有关问题的电话答复（1990.10.11）65

最高人民法院关于符合结婚条件的男女在登记结婚之前曾公开同居生活能否连续计算婚姻关系存续期间并依此分割财产问题的复函（2002.9.19）66

文书范本66

申请结婚登记声明书66

流程图表68

内地居民办理婚姻登记68

内地居民同港澳台居民办理婚姻登记68

内地居民同华侨办理婚姻登记69

内地居民同外国人办理婚姻登记69

4.离婚70

（1）一般规定70

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984.8.30）70

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见（1989.12.13）71

最高人民法院对我国留学生夫妻双方要求离婚如何办理离婚手续的通知（1985.12.31）72

最高人民法院关于张绪桂与姚梅霞离婚案的批复（1964.6.15）72

最高人民法院关于马娜萍离婚问题的批复（1965.1.31）73

最高人民法院关于孟宪明、李瑞玲离婚案的批复（1985.2.16）73

最高人民法院关于刘秦勤与邓西民离婚问题的函（1985.12.30）73

典型案例74

姜某诉南郑县民政局民政登记纠纷案74

孙某某诉邓某某离婚纠纷案76

文书范本77

离婚登记申请书77

离婚协议书79

流程图表80

内地居民办理离婚登记80

港澳台居民办理离婚登记81

华侨或外国人办理离婚登记82

（2）离婚财产分割83

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984.8.30）83

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见（1993.11.3）84

最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答（1996.2.5）86

最高人民法院关于下放职工高乃春与汪家敏离婚案件中退职金如何处理问题的批复（1964.4.25）87

最高人民法院关于刘立民与赵淑华因离婚诉讼涉及民办私立学校校产分割一案的复函（2003.8.7）88

典型案例88

雷某某诉宋某某离婚纠纷案88

莫君飞诉李考兴离婚纠纷案90

孙某与祁某离婚纠纷上诉案92

林某与罗某离婚后财产纠纷上诉案93

文书范本97

家庭经济状况公证书97

夫妻婚前财产协议书98

夫妻婚后财产协议书99

流程图表100

夫妻婚前/婚后财产公证流程100

（3）离婚子女抚养101

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见（1993.11.3）101

最高人民法院关于变更子女姓氏问题的复函（1981.8.14）103

最高人民法院关于夫妻关系存续期间男方受欺骗抚养非亲生子女离婚后可否向女方追索抚育费的复函（1992.4.2）103

典型案例104

刘青先诉徐飚、尹欣怡抚养费纠纷案104

吴某某诉吴某、张某某否定亲子关系确认纠纷案107

龙某与刘某变更子女抚养权纠纷上诉案108

刘某与李某抚养费纠纷上诉案110

温某与叶某子女探视权纠纷上诉案111

5.涉外、涉港澳台婚姻113

（1）涉外婚姻113

中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法（2012.8.8）113

民政部关于办理婚姻登记中几个涉外问题处理意见的批复（1983.12.9）115

民政部、外交部关于做好涉外婚姻登记管理工作有关问题的通知（1995.2.9）115

最高人民法院关于印度在中国的侨民和非印度籍公民结婚是否被承认及夫妇一方遗弃他方是否即被认为离婚等问题的函（1955.10.6）116

最高人民法院关于日籍妇女林枫叶和我国公民王秉珍离婚后发生的子女抚养问题的函（1955.10.25）117

最高人民法院关于归国华侨与日籍配偶离婚问题的批复（1956.10.22）117

最高人民法院关于外国人与中国公民以夫妻关系同居多年现外国人提出离婚应如何处理的批复（1964.12.17）117

最高人民法院关于我国公民与蒙籍配偶离婚问题的批复（1965.12.6）117

最高人民法院关于越南归国华侨杨玉莲与越南籍人陈文勇离婚问题的函（1980.5.5）118

最高人民法院关于郭淡清与苏联籍的妻子离婚问题的函（1980.5.5）118

最高人民法院关于处理配偶一方在港澳台或国外，人民法院已经判决离婚，现当事人要求复婚问题的复函（1980.8.28）118

最高人民法院关于旅荷华侨离婚问题的复函（1981.3.2）120

最高人民法院关于旅居外国的中国公民按居住国法律允许的方式达成的分居协议，我驻外使领馆是否承认问题的函（1984.12.5）120

最高人民法院关于涉外离婚诉讼中子女抚养问题如何处理的批复（1987.8.3）121

最高人民法院关于中国法院作出的离婚判决书是否生效由谁证明问题的复函（1987.11.17）121

最高人民法院民事审判庭关于美籍华人曹信宝与我公民王秀丽结婚登记有关问题的复函（1993.1.22）121

（2）涉港澳台婚姻122

民政部、司法部关于去台人员与其留在大陆的配偶之间婚姻关系问题处理意见的通知（1988.4.16）122

民政部关于出国留学生申请与台湾居民办理结婚登记问题的复函（1994.5.7）122

最高人民法院关于一方在内地一方在香港的离婚案件应如何处理问题的复函（1979.10.17）123

最高人民法院关于蔡茂松提出与居住在台湾的吴琴离婚应如何处理问题的复函（1981.10.10）123

最高人民法院关于黄翠英申请与在台人员李幼梅复婚问题的请示的批复（1982.10.8）124

最高人民法院关于杨志武由台湾回大陆定居，起诉与在台湾的配偶离婚，人民法院是否受理问题的批复（1984.12.6）124

最高人民法院关于原在内地登记结婚后双方均居住香港，现内地人民法院可否受理他们离婚诉讼的批复（1988.4.14）125

二、家庭126

1.户籍管理126

中华人民共和国居民身份证法（2011.10.29修正）126

中华人民共和国户口登记条例（1958.1.9）129

典型案例132

杨某与上海市公安局嘉定分局徐行派出所户籍行政决定纠纷上诉案132

2.抚养、扶养、赡养134

中华人民共和国民法总则（节录）（2017.3.15）134

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984.8.30）136

最高人民法院关于兄妹间扶养问题的批复（1985.2.16）137

最高人民法院关于继母与生父离婚后仍有权要求已与其形成抚养关系的继子女履行赡养义务的批复（1986.3.21）137

最高人民法院民事审判庭关于监护责任两个问题的电话答复（1990.5.4）138

最高人民法院关于违反计划生育政策的超生子女可否列为职工的供养直系亲属等问题的复函（1990.8.13）138

最高人民法院关于夫妻关系存续期间以人工授精所生子女的法律地位的函（1991.7.6）139

典型案例139

崔某与吕某抚养关系纠纷上诉案139

王某某与何某某扶养纠纷上诉案141

贺某发与贺某等赡养纠纷上诉案142

文书范本144

亲属关系公证书144

赡养协议公证书148

3.收养、寄养149

中华人民共和国收养法（1998.11.4修正）149

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984.8.30）152

中国公民收养子女登记办法（1999.5.25）153

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法（1999.5.25）155

收养登记档案管理暂行办法（2003.12.17）157

家庭寄养管理办法（2014.9.24）159

民政部关于在办理收养登记中严格区分孤儿与查找不到生父母的弃婴的通知（1992.8.11）163

民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知（2000.12.31）164

民政部、公安部关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知（2015.8.20）166

最高人民法院关于生母已将女儿给人收养而祖母要求收回抚养孙女应否支持问题的批复（1987.11.17）169

最高人民法院关于许秀英夫妇与王青芸间是否已事实解除收养关系的复函（1990.8.24）169

最高人民法院关于毛玉堂与毛新国的收养关系能否成立的复函（1993.1.30）170

最高人民法院民事审判庭关于吴乱能否与养孙之间解除收养关系的请求的电话答复（1988.8.30）170

最高人民法院民事审判庭关于田海和诉田莆民、田长友扶养费一案的电话答复（1988.11.14）170

最高人民法院民事审判庭关于夫妻一方死亡另一方将子女送他人收养是否应当征得愿意并有能力抚养的祖父母或外祖父母同意的电话答复（1989.8.26）171

最高人民法院民事审判庭关于雷俊文诉张秋花、马国归还亲生子一案的电话答复（1989.10.10）171

最高人民法院民事审判庭关于对周德兴诉周阿金、杭根娣解除收养关系一案的电话答复（1990.6.25）172

典型案例172

张某诉沈阳市民政局民政解除收养行为纠纷案172

甄某等与广州市番禺区人口和计划生育局征收社会抚养费纠纷上诉案175

文书范本177

收养协议177

收养公证书178

解除收养关系公证书182

流程图表184

国内收养程序184

外国人来华收养子女基本程序187

协议解除收养关系的程序189

4.家庭生活保障189

（1）最低生活保障189

城市居民最低生活保障条例（1999.9.28）189

社会救助暂行办法（2014.2.21）192

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007.7.11）198

民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知（2010.6.13）201

民政部、国家发展改革委员会、财政部、国家统计局关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见（2011.5.11）203

最低生活保障审核审批办法（试行）（2012.12.12）206

（2）住房保障209

住房公积金管理条例（2002.3.24修订）209

经济适用住房管理办法（2007.11.19）215

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法（2005.7.7）219

廉租住房保障办法（2007.11.8）222

公共租赁住房管理办法（2012.5.28）226

5.特殊群体权益保障231

中华人民共和国未成年人保护法（2012.10.26修正）231

国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见（2010.11.16）239

中华人民共和国老年人权益保障法（2015.4.24修正）242

国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知（2011.9.17）250

中华人民共和国残疾人保障法（2008.4.24修订）258

伤残抚恤管理办法（2013.7.5修订）266

农村五保供养工作条例（2006.1.21）271

中华人民共和国反家庭暴力法（2015.12.27）274

民政部、全国妇联关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见（2015.9.24）278

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见（2015.3.2）281

典型案例286

最高人民法院公布十起涉家庭暴力典型案例286

6.母婴保健、计划生育292

中华人民共和国妇女权益保障法（2005.8.28修正）292

中华人民共和国母婴保健法（2009.8.27修正）298

中华人民共和国人口与计划生育法（2015.12.27修正）302

社会抚养费征收管理办法（2002.8.2）307

计划生育技术服务管理条例（2004.12.10修订）308

流动人口计划生育工作条例（2009.5.11）314

三、继承319

1.总类319

中华人民共和国继承法（1985.4.10）319

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（1985.9.11）323

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984.8.30）327

2.析产、遗产认定329

最高人民法院关于高原生活补助费能否作为夫妻共同财产继承的批复（1983.9.3）329

最高人民法院关于张寿朋、张惜时与王素卿继承案的批复（1985.11.20）329

最高人民法院关于产权从未变更过的祖遗房下掘获祖辈所埋的白银归谁所有问题的批复（1987.2.21）329

最高人民法院关于产权人生前已处分的房屋死后不应认定为遗产的批复（1987.6.24）330

最高人民法院民事审判庭关于盲人刘春和生前从事“算命”所积累的财产死后可否视为非法所得加以没收的电话答复（1987.10.14）330

最高人民法院关于继承开始时继承人未表示放弃继承遗产又未分割的可按析产案件处理的批复（1987.10.17）331

最高人民法院关于保险金能否作为被保险人遗产的批复（1988.3.24）331

最高人民法院关于刘士庚诉定州市东赵庄乡东赵庄村委会白银纠纷一案的批复（1988.4.20）332

最高人民法院关于对从香港调回的被继承人的遗产如何处理的函（1990.4.12）332

最高人民法院关于空难死亡赔偿金能否作为遗产处理的复函（2005.3.22）333

典型案例333

李某祥诉李某梅继承权纠纷案333

赵某与代某继承纠纷上诉案335

3.法定继承337

最高人民法院关于在台湾的合法继承人其继承权应否受到保护问题的批复（1984.7.30）337

最高人民法院关于顾月华诉孙怀英房产继承案的批复（1985.2.27）337

最高人民法院关于王晏和房屋继承申诉案的批复（1985.4.27）338

最高人民法院民事审判庭关于招远县陆许氏遗产应由谁继承的电话答复（1985.10.28）338

最高人民法院关于土改后不久被收养的子女能否参加分割土改前的祖遗房产的批复（1986.2.13）338

最高人民法院关于未成年的养子女，其养父在国外死亡后回生母处生活，仍有权继承其养父的遗产的批复（1986.5.19）339

最高人民法院关于土改时部分确权、部分未确权的祖遗房产应如何继承问题的批复（1987.4.25）339

最高人民法院关于父母的房屋遗产由兄弟姐妹中一人领取了房屋产权证并视为己有发生纠纷应如何处理的批复（1987.6.15）340

最高人民法院关于冯钢百遗留的油画等应如何处理的批复（1987.6.17）340

最高人民法院民事审判庭关于未经结婚登记以夫妻名义同居生活一方死亡后另一方有无继承其遗产权利的答复（1987.7.25）341

最高人民法院民事审判庭关于钱伯春能否继承和尚钱定安遗产的电话答复（1987.10.16）341

最高人民法院关于金瑞仙与黄宗廉房产纠纷一案的批复（1988.2.4）341

最高人民法院民事审判庭关于王敬民诉胡宁声房屋继承案的复函（1990.8.13）342

最高人民法院关于向勋珍与叶学枝房屋纠纷案的复函（1990.11.15）342

最高人民法院关于被继承人死亡后没有法定继承人，分享遗产人能否分得全部遗产的复函（1992.9.16）343

典型案例343

唐某诉李某某、唐某乙法定继承纠纷案343

单洪远、刘春林诉胡秀花、单良、单译贤法定继承纠纷案348

王某琼与王某芬等法定继承纠纷上诉案353

张某等与万某法定继承纠纷上诉案355

文书范本358

继承公证书358

赡养继承协议书359

遗产分配协议书359

流程图表361

继承公证办理流程361

4.遗嘱继承和遗赠362

遗嘱公证细则（2000.3.24）362

最高人民法院关于张阿凤遗嘱公证部分有效问题的批复（1981.12.24）364

最高人民法院关于对分家析产的房屋再立遗嘱变更产权，其遗嘱是否有效的批复（1985.11.28）365

最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复（1986.6.20）365

最高人民法院关于向美琼、熊伟浩、熊萍与张凤霞、张旭、张林录、冯树义执行遗嘱代理合同纠纷一案的请示的复函（2003.1.29）366

典型案例366

李某、郭某阳诉郭某和、童某某继承纠纷案366

高某与王某遗嘱继承纠纷上诉案368

杨某与梁某甲等继承纠纷上诉案370

文书范本375

自书遗嘱375

代书遗嘱376

附义务的遗嘱377

遗赠书379

遗嘱公证书379

受赠公证书380

流程图表381

遗产公证流程381

5.其他382

司法部、中国银行业监督管理委员会关于在办理继承公证过程中查询被继承人名下存款等事宜的通知（2013.3.19）382

最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复（2000.7.25）382

最高人民法院办公厅关于发给杨格非遗产继承权证明书的批复（1963.7.16）383

最高人民法院关于方益顺、方深耕与祁门县凫峰乡恒丰村中心生产队房产纠纷案的批复（1985.3.28）383

最高人民法院关于蒋秀蓉诉彭润明、邱家乐、朱翠莲继承清偿债务纠纷一案的批复（1991.1.26）383

典型案例384

崔某与徐某遗赠扶养协议纠纷上诉案384

文书范本385

遗赠扶养协议385

遗赠扶养协议公证书386

四、婚姻家庭纠纷处理388

1.民事调解388

中华人民共和国人民调解法（2010.8.28）388

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定（2002.9.16）391

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003.9.10）393

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004.9.16）397

2.民事诉讼399

（1）综合399

中华人民共和国民事诉讼法（2017.6.27修正）399

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2015.1.30）431

（2）管辖494

最高人民法院关于林守义诉熊正俭离婚案管辖问题的批复（1985.11.21）494

（3）立案受理494

最高人民法院关于离婚时协议一方不负担子女抚养费，经过若干时间他方提起要求对方负担抚养费的诉讼，法院如何处理的复函（1981.7.30）494

最高人民法院关于原判决维持收养关系后当事人再次起诉，人民法院是否作新案受理的批复（1987.2.11）495

（4）涉外、涉港澳台诉讼495

最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（2000.2.29）495

最高人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复（2005.7.26）496

最高人民法院关于处理国内侨眷申请离婚问题的复函（1965.12.29）496

最高人民法院关于叶莉莉与委内瑞拉籍华人梁文锐离婚问题的批复（1985.6.24）497

最高人民法院关于美国法院未通过外交途径迳直将离婚判决书寄给我人民法院应如何处理问题的批复（1985.12.26）498

最高人民法院关于外国公民因子女抚养问题如何在人民法院进行诉讼问题的函（1988.11.25）498

最高人民法院关于中国留学生在留学期间如何在人民法院进行离婚诉讼问题的函（1989.6.3）499

最高人民法院关于中国公民接受外侨遗赠法律程序问题的批复（1989.6.12）499

最高人民法院关于如何确认在居留地所在国无合法居留权的我国公民的离婚诉讼文书的效力的复函（1991.4.28）499

最高人民法院关于我国公民周芳洲向我国法院申请承认香港地方法院离婚判决效力，我国法院应否受理问题的批复（1991.9.20）500

最高人民法院关于中国公民黄爱京申请承认外国法院离婚确认书受理问题的复函（2003.5.12）500

文书范本500

调解申请书500

民事起诉状501

民事上诉状503

先予执行申请书504

强制执行申请书505

流程图表507

民事诉讼流程图（一审）507

民事诉讼流程图（二审）508