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第一章 人大监督工作的基本原则1

一、坚持党的领导原则，处理好加强人大监督与维护党的领导的关系2

二、坚持依法行使职权的原则，处理好加强人大监督与支持政府和法院、检察院依法行使职权的关系3

三、坚持民主集中制原则，在充分发扬民主的基础上集体行使权力4

第二章 听取和审议专项工作报告5

一、听取和审议“一府两院”专项工作报告的法律依据5

二、听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大监督的主要形式8

三、确定议题的基本规范12

四、听取和审议“一府两院”专项工作报告的基本程序15

五、常委会组成人员审议意见的研究处理20

六、公布专项工作报告和审议意见及其研究处理情况20

七、可供借鉴的做法22

第三章 对国民经济和社会发展计划的监督30

一、计划的功能与监督的必要性31

二、计划的审议、审查和批准33

三、计划监督的特点和要求37

四、听取和审议半年度计划执行情况的报告38

五、审查和批准计划调整方案39

六、听取和审议中长期规划的中期评估报告40

七、对重大建设项目的监督40

附：山东省关于国民经济和社会发展计划审批监督的规定41

附：沈阳市国民经济和社会发展计划审批监督条例44

第四章 对财政预算的监督48

一、财政预算的功能50

二、加强预算监督的必要性51

三、预算的审议、审查和批准52

四、预算监督的重点内容56

五、预算监督的主要形式、程序和步骤59

六、听取和审议审计工作报告61

附：中华人民共和国预算法63

附：中华人民共和国预算法实施条例74

附：广西壮族自治区财政监督条例86

第五章 法律法规实施情况的检查90

一、执法检查制度的形成和发展91

二、执法检查的特征94

三、执法检查的作用97

四、执法检查工作的组织与实施97

五、执法检查报告的审议和处理108

六、执法检查的后续跟踪109

附：北京市各级人民代表大会常务委员会检查法律法规实施情况办法110

第六章 规范性文件的备案审查115

一、规范性文件的确定116

二、维护国家法制的统一117

三、从法的创制初始把握法制统一的要求118

四、规范性文件备案审查的原则119

五、备案审查的重点环节121

六、备案文件的审查程序122

七、严格把握规范性文件中“不适当”的情形123

八、司法解释的备案审查125

附：江苏省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例126

附：滁州市人大常委会关于实施《安徽省各级人民代表大会常务委员会实行规范性文件备案审查的规定》办法134

第七章 询问和质询138

一、询问和质询的法律依据138

二、询问和质询的性质和特点140

三、询问和质询的意义141

四、询问和质询的异同142

五、询问的提出与答复143

六、质询案的提出与答复145

附：海南省人民代表大会及其常务委员会处理质询案的规定149

第八章 特定问题调查153

一、特定问题调查的启动155

二、组织特定问题调查委员会157

三、审议特定问题调查委员会的调查报告157

四、对特定问题调查结果的处理158

五、运用特定问题调查权的作用和意义158

六、运用特定问题调查权应注意的问题158

第九章 撤职案的审议和决定163

一、撤职、免职、罢免的区别164

二、关于撤职权的意义166

三、撤职适用的对象范围167

四、提出撤职案的主体169

五、撤职案的内容要件172

六、撤职案的处理、审议和表决172

七、审议决定撤职案必须坚持党管干部原则173

第十章 充分发挥专门委员会的作用176

一、法律规定176

二、专门委员会发挥作用的重点环节181

三、进一步加强专门委员会的建设185

附：浙江省人民代表大会各专门委员会议事规则186

附录一：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》187

附录二：辽宁省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法199