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第一章 军人委员会工作概述1

第一节 军人委员会的地位作用1

一、军人委员会的性质1

二、军人委员会的特点2

三、军人委员会的基本任务3

四、军人委员会的职能作用4

第二节 军人委员会的领导方式6

一、实行集体领导的含义6

二、集体领导的基本要求和方法7

第三节 军人委员会工作的指导思想8

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导8

二、深入贯彻落实科学发展观9

三、紧紧围绕全面履行新世纪新阶段我军历史使命9

四、大力弘扬我军的优良传统9

第四节 军人委员会工作的基本原则10

一、坚持党的领导10

二、坚持围绕中心任务开展工作10

三、坚持有组织有秩序地进行民主活动11

四、坚持尊重官兵主体地位，发挥官兵主体作用11

五、坚持维护单位集体利益和官兵正当权益11

六、坚持继承优良传统与改革创新相结合12

第五节 军人委员会的基本权利12

一、建议权13

二、推荐权13

三、监督权13

四、维护权14

第六节 军人委员会建设的目标要求14

一、组织健全14

二、制度落实15

三、活动经常15

四、作用明显16

内容链接16

我军“三大民主”的由来及基本内涵16

第二章 军人委员会的设置与职责20

第一节 军人委员会的设置及形式20

一、军人委员会的设置20

二、军人委员会设置的主要形式21

第二节 军人委员会的产生、组成和任期22

一、军人委员会委员的产生23

二、军人委员会的组成23

三、军人委员会的任期24

四、军人委员会正副主任、委员人选24

五、军人委员会设置的小组和人员组成24

第三节 军人委员会及各组的主要职责25

一、军人委员会的主要职责25

二、军人委员会各组的主要职责26

第四节 军人委员会工作中需明确的相关问题27

一、党支部与军人委员会的关系27

二、基层单位行政首长与军人委员会的关系27

三、军人委员会主任的人选27

四、各小组成员的确定问题28

内容链接28

军人委员会的发展历程28

第三章 军人委员会成员的职责与素质能力34

第一节 军人委员会成员的职责34

一、军人委员会主任的主要职责34

二、军人委员会委员的主要职责35

三、军人委员会各组组长的主要职责35

第二节 军人委员会成员的素质能力37

一、有坚定的政治信念38

二、有严格的纪律观念39

三、有良好的民主素质39

四、有较强的组织协调能力40

五、有过硬的思想作风42

第三节 军人委员会开展工作的方法艺术43

一、要正确处理好几个关系43

二、要充分发挥军人委员会成员身处“第一线”的优势开展工作44

内容链接46

军人委员会主任怎样当好“班长”？46

军人委员会副主任如何协助主任开展工作？50

第四章 民主活动54

第一节 民主议事54

一、民主议事的概念54

二、民主议事的主要内容55

三、民主议事的基本方法与步骤56

四、军人委员会的议事原则57

第二节 民主推荐58

一、民主推荐的概念58

二、民主推荐的主要内容58

三、民主推荐的基本方法与步骤60

四、民主推荐的基本原则62

第三节 民主评议62

一、民主评议的概念62

二、民主评议的主要内容62

三、民主评议的方法与步骤65

四、民主评议的原则65

第四节 民主监督67

一、民主监督的概念67

二、民主监督的主要内容67

三、民主监督的基本渠道与步骤73

四、民主监督的基本要求76

第五节 民主选举77

一、民主选举的概念77

二、民主选举的基本原则78

三、民主选举的基本要求78

四、民主选举军人代表会议代表的基本方法与步骤80

第六节 军人大会81

一、军人大会的性质、作用与相关规定81

二、军人大会的主要内容及议事形式82

三、召开军人大会应注意的问题84

第七节 开展民主活动的原则86

一、严格按规定办事，正确行使民主权利87

二、敢于坚持原则，勇于批评和监督88

三、相互尊重，平等参与，平等议事89

四、服从命令，听从指挥，不搞自由主义和极端民主化89

内容链接90

军人大会选举出席旅团军人代表会议代表示例90

官兵常见权益问题93

第五章 文娱体育活动107

第一节 开展文娱活动的主要内容和组织实施方法107

一、文艺晚会107

二、歌咏活动110

三、游艺晚会113

四、篝火晚会115

五、朗诵晚会118

六、演讲活动120

第二节 开展体育活动的主要内容和组织实施123

一、基层开展体育活动的主要内容123

二、体育竞赛的组织与实施124

第三节 管好基层俱乐部126

一、俱乐部成员与职责127

二、文体骨干培训128

三、基层俱乐部的设施器材建设129

内容链接134

如何开展知识竞赛134

单循环比赛的编排方法141

如何进行文艺晚会的排练、演出144

如何进行政治教育演讲147

第六章 群众工作活动156

第一节 群众工作的主要内容156

一、拥政爱民157

二、军民共建160

三、检查和维护群众纪律163

四、做好来队家属工作169

第二节 开展群众工作的基本要求和应注意的问题171

一、加强思想教育，增强群众观念172

二、加强领导，严密组织173

三、严格遵守党和国家的政策、法律、法令和军队有关规定173

四、注意保持军政军民关系的纯洁性174

内容链接176

军民纠纷的基本类型和处理原则176

第七章 军人委员会的工作制度178

第一节 学习制度178

一、军人委员会学习的组织形式178

二、军人委员会学习的时间规定179

三、军人委员会学习的主要内容179

四、落实军人委员会学习制度的基本要求180

第二节 会议制度181

一、会议内容181

二、召开军人委员会会议的基本程序182

三、开好军人委员会及小组会议的要求183

第三节 报告工作制度184

一、报告工作的主要内容184

二、报告工作的时机184

三、报告工作的注意事项185

第四节 请示报告制度185

一、请示报告的对象186

二、请示报告制度的基本内容186

三、落实请示报告制度的基本要求186

第八章 战时军人委员会工作188

第一节 战时军人委员会工作的基本要求188

一、根据党支部（基层党委）和本单位首长的作战意图开展工作188

二、围绕作战不同阶段的任务开展工作189

三、适应战场环境变化，灵活开展工作190

第二节 作战准备阶段的军人委员会工作191

一、召开军人委员会会议191

二、开展军事民主192

三、健全军人委员会组织193

四、战前动员和临战训练194

五、协助做好有关方面工作198

第三节 作战实施阶段的军人委员会工作202

一、战场宣传鼓动202

二、调整恢复军人委员会组织204

三、开展战评活动204

四、协助做好有关方面工作206

五、严格战场和群众纪律208

第四节 作战结束阶段的军人委员会工作209

一、召开军人委员会会议209

二、开展战评活动210

三、协助做好评比中的思想工作211

四、做好照顾伤病残人员、烈士善后工作214

五、协助搞好庆功活动218

内容链接220

战前军人委员会工作案例220

战中军人委员会工作案例221

战后军人委员会工作案例223

第九章 党组织、机关对军人委员会工作的领导225

第一节 师级以上单位党委、机关领导军人委员会工作的主要内容和方法225

一、了解掌握基层民主建设状况226

二、建立和完善基层民主制度227

三、宣扬和表彰重大典型228

四、研究和解决重大问题229

第二节 旅、团级单位党委、机关领导军人委员会工作的主要内容和方法229

一、科学筹划指导军人委员会工作231

二、开展好基层民主建设232

三、积极培训军人委员会骨干力量233

四、积极丰富军人委员会各项活动234

第三节 党支部（基层党委）领导军人委员会工作的主要内容和方法235

一、保障军人委员会的组织健全236

二、协助军人委员会积极开展各项工作236

三、引导军人委员会开展活动的原则237

四、尊重和保障军人委员会的民主权利237

五、督促军人委员会落实工作制度238

内容链接238

机关如何抓好典型238

第十章 军人委员会常用文书的写作249

第一节 请示249

一、请示的结构和写作方法249

二、写请示的要求以及应注意的问题250

三、请示例文251

例文1 关于某连军人委员会改选的请示251

例文2 关于某连新的军人委员会组成的请示251

例文3 关于报请×××担任军人委员会主任，×××担任军人委员会副主任的请示252

第二节 报告253

一、报告的种类253

二、专题报告的写法254

三、专题报告例文255

例文4 ××连20××年全面建设工作报告255

例文5 ××学员队开展第二课堂活动总结261

第三节 计划263

一、计划的种类与写作特点263

二、表格式计划的制作264

三、表格式计划例文265

例文6 ××连军人委员会3月份工作计划265

第四节 倡议书266

一、写作要点266

二、倡议书例文266

例文7 倡议书266

第五节 通知268

一、通知的种类268

二、通知例文270

例文8 关于“八一”建军节组织文艺会演的通知270

例文9 关于开展新老兵对话交流的通知271

第六节 会议记录271

一、会议记录的格式272

二、会议记录的基本要求272

三、会议记录的重点273

四、会议记录的写作技巧273

五、会议记录例文274

例文10 某地炮旅直属连军人委员会200×年×月×日召开军人大会会议记录274

第七节 致辞276

一、写作要领276

二、写作示例277

例文11 （欢迎词）在欢迎新战友大会上的讲话277

例文12 （欢送词）在欢送新战友赴连队大会上的讲话278

例文13 （发言稿）在连队篮球比赛开幕式上的发言279

第八节 点名词280

一、写作要领280

二、写作示例280

例文14 连长在训练结束时的点名词280

第九节 讲评282

一、写作要领282

二、写作示例282

例文15 队列训练讲评283

后记284