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总论：推进城乡一体化是“十二五”的重大战略性任务&彭森1

“十二五”：城乡一体化的关键时期2

“十二五”农村改革与城乡一体化&段应碧2

“十二五”时期中国需促进城乡一体化的发展&那华6

“十二五”：破解城乡二元结构形成城乡一体化新格局&姚申洪9

“十二五”规划期农村改革的基本任务&党国英11

“十二五”：迎接城乡一体化新时代&何冬妮 张飞27

“十二五”：城乡一体化的趋势和挑战&祝雅辉 雷婷35

“十二五”：让农民工成为历史46

让农民工成为历史&迟福林46

“十二五”：让农民工成为历史&梅东海 唐志军51

对“十二五”大规模城市化建设所引发的担忧&陆德58

城乡一体化、农民工市民化与户籍制度改革&陈华71

后危机时代的中国城市化政策和户籍改革&陈金永76

快速城市化进程中的失地农民问题&程同顺 杜福芳85

失地农民在城乡一体化中的角色定位和转化路径&吴东海98

从调整城乡结构大局入手 解决农村劳动力转移中的难题&杨沛英115

让城乡居民公平享有基本公共服务120

“十二五”时期建立统筹城乡公共服务体制&张占斌120

城乡基本公共服务均等化的财政体制条件&倪红日129

实现城乡基本公共服务均等化的财政负担能力研究&刘德浩135

中国城乡基本公共服务一体化：财政启示与可持续性&巴珍·格鲁沃148

积极推进新型农村社会养老保险制度建设&赵殿国159

加快完善统筹城乡就业保障体系&王长城163

构建完善的城乡一体化社会保障体系&刘娟176

城乡一体化与土地制度改革190

城乡统筹过程中的土地发展权转移：地方改革试验及其含义&陶然 苏福兵 杨大利190

农民财产性收入增长的制度障碍及其化解&王文烂202

农民“被城市化”过程中的集体资产处置问题&叶兴庆209

推进农村建设用地改革，实现农村自主发展&高富平223

城乡一体化与城市化发展战略238

统筹城乡经济发展方式转变&白津夫238

城乡融合是城乡一体化的本质&汪玉凯245

坚持城乡统筹，防止城乡割裂&肖金成248

城乡一体化与县域经济发展&高启杰253

财政“省直管县”改革的风险分析&刘尚希 李成威260

耐用消费品时代的城乡关系与城乡统筹发展&孙立平275

关于统筹城乡发展若干问题的思考&郑梦熊279

城乡一体化与城乡公共治理288

农村金融改革与城乡金融服务一体化&曹远征288

中国城乡税制一体化研究报告&国家税务总局税收科学研究所课题组292

后税费时代的乡村治理与农村发展&杨帅 石嫣 董筱丹 温铁军307

“十二五”要痛下决心加快推进农村金融改革&赵俊臣314

我国村镇银行发展现状、问题及对策&万解秋 谢金楼332

推进城乡一体化的制约因素及政策创新&崔忠仁342

统筹城乡与县域治理创新&王德工 吴理财 陈伟诚346

城乡一体化案例分析358

北京“城中村”改造的调查与思考&冯晓英358

江苏城乡一体化发展现状与推进策略&章寿荣372

南京城乡一体化的实践与思考&汪晓宁389

湖北鄂州城乡一体化试点的实践与思考&赵凌云397

甘肃城乡一体化的实践与思考&武毅405

西部山区城乡统筹发展的基本模式研究&杨尚勤 王建康414

统筹城乡发展：经验、问题及对策建议&郭晓鸣421

成都统筹城乡发展的主要做法和特点&程显煜438

城乡一体化的着力点在哪里？&丁凯449

后记456