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导论1

一、研究的目的与意义1

二、研究方法与资料来源6

三、主要研究内容及框架12

四、几个需要解释的概念17

上篇 改革开放前常平村的艰难历程第一章 历史上的常平与常平治理23

第一节 传统时期常平村23

一、常平村的由来与传统时期的村落治理24

二、民国时期的村治变革26

三、传统社会的土地资源占有及封建剥削关系29

第二节 解放初期常平村村治格局的演变32

一、解放初期常平村的组织建构和土地改革32

二、土改结束后村治格局的演变34

第三节 人民公社时期常平村的村治格局及效果37

一、人民公社初期的管理制度37

二、“三级所有、队为基础”的管理体制39

三、人民公社时期常平村的治理效果42

小结45

附录47

中篇 改革开放后建设社会主义新农村的常平之路第二章 精英主导、民众参与：常平经济发展之路53

第一节 为生计 精英重演小岗壮举54

第二节 谋发展 常平经济初奠根基（1980年-1990年）59

一、“借烟囱”，建常平企业第一砖厂59

二、一鼓作气，常平小厂雨后春笋般建起64

三、农副兼营，常平经济多元发展66

第三节 乘春风 常平经济跨越式发展（1991年-2000年）68

一、精英更替，“南巡”取经，常平注入新活力69

二、谋求发展，多方筹资办大厂71

三、高瞻远瞩，常平经济在循环中跨越80

第四节 创新高 常平实现经济腾飞（2000年-2005年）86

一、适应市场，常平建立现代企业制度87

二、拓展空间，常平辐射周边经济90

三、引外资、搞联姻，常平实现经济腾飞98

小结110

附录113

第三章 精英主导、村民主体：常平民主政治之路137

第一节 精英更替有序化137

一、党支部更替有序化138

二、村委会更替有序化142

三、村民代表更替有序化144

四、企业精英更替有序化148

第二节 精英治理制度化152

一、党支部工作制度152

二、村委会工作制度156

三、村民代表会议制度160

四、集体经济管理制度162

第三节 权力运行规范化168

一、党支部的领导职能168

二、村委会的自治职能172

三、村民代表会议的决策、管理、监督职能183

四、集体经济组织的经济职能188

小结190

附录193

第四章 精英引导、村民响应：常平乡风文明之路206

第一节 以身作则 精英带头破旧俗、树新风207

一、殡葬制度改革207

二、婚嫁习俗变迁209

三、创建“十星级文明家庭”211

四、丰富的文体活动214

五、良好的社会治安219

第二节 知识治村 教育为先树英才220

一、发展教育，为常平经济注入活力221

二、加强培训，为常平经济培养后备人才225

三、实践出真知，锻炼出一批精英团队227

第三节 诚信人和 常平企业主旋律230

一、以人为本231

二、讲求诚信232

三、注重和谐235

小结239

附录241

第五章 精英主导、大众受益：常平回馈社会之路249

第一节 村企共建 建设社会主义新常平250

一、搞好居民住宅环境建设250

二、加强基础设施建设254

三、注重生态环境建设267

四、推动福利事业发展271

五、吸纳剩余劳动力273

第二节 共同富裕 带动周边发展276

一、发挥龙头作用，带动经济发展277

二、发挥“两委”示范作用，推动政治民主进程278

三、发挥帮带作用，加强基础设施建设280

四、发挥回馈作用，推动福利事业发展281

五、发挥模范作用，加强精神文明建设282

第三节 致富思源 推动农村社会发展283

一、推动县域经济发展283

二、带动贫困地区发展284

三、树立“忠孝”精神285

小结286

附录288

第六章 支部领导、党员参与：常平党建治村之路291

第一节 党支部的建设之路291

一、党支部的制度建设292

二、党员队伍建设295

三、党支部的思想政治建设299

四、团组织建设301

第二节 党组织的治村之路302

一、发挥先锋模范作用 带领村民共同富裕303

二、引深“双联创优” 全区共奔小康路305

小结308

下篇 特殊案例中的普适理论第七章 精英主导下的参与式治理313

第一节 精英主导：新农村建设的关键因素314

第二节 民主管理：新农村建设的制度保障331

第三节 政府适当干预：新农村建设的协调机制338

主要参考文献342

调研日记346

后记368