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上篇 写作指导1

一、如何进行实战练习1

二、阅读材料的方法3

三、分析问题的思维方式：辩证、理性、建设性5

四、掌握申论的语言风格、文章结构和句型6

五、知识储备12

中篇 历年真题解析13

2008年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析14

2007年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析60

2006年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析97

2005年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析127

2004年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析144

2003年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析163

2002年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析184

2001年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析198

2000年中央、国家机关公务员录用考试申论真题及解析212

下篇 政策理论辅导226

一、农村问题——建设新农村，发展现代农业，培育新型农民228

二、经济发展方式问题——促进节能减排、增强自主创新，实现经济又好又快发展，推动我国经济切实转入科学发展轨道230

三、林业问题——加快林业发展，支持经济建设，保护生态环境，走可持续发展之路232

四、能源问题——健全能源管理体制，加快能源结构调整232

五、就业问题——用百倍的努力扩大就业，保障民生和社会和谐稳定234

六、政府自身建设问题——强化社会管理和公共服务职能，全面建设服务型政府236

七、收入分配问题——统筹协调利益关系，实现公正合理的收入分配秩序，更加注重维护社会公平，切实使全体人民共享改革发展成果238

八、节能减排问题240

九、社会保障问题——完善社会保障制度，建立覆盖城乡居民的社会保障体系242

十、住房问题——坚决控制住房价格，努力构建多层次住房保障体系，让人民群众住有所居、安居乐业244

十一、资源型城市可持续发展问题——推进产业结构升级，培育壮大接续替代产业，改善生态环境，健全民生保障，促进资源型城市全面协调可持续发展246