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概述1

大事记11

第一章　机构设置53

第一节　清代末期的警察机构53

第二节 民国时期的警察机构54

第三节　革命根据地的保卫机构58

第四节　建国后的警察机构59

第二章　惩治反革命与反特务间谍71

第一节　镇压反革命运动与打击现行反革命71

一、镇压反革命71

二、打击现行反革命破坏77

三、保卫改革开放和社会主义现代化建设79

第二节　侦破特务间谍案80

一、侦破台湾国民党特务案80

二、侦破外国间谍特务案87

第三节　围歼空降、偷登武装特务88

一、围歼空降武装特务88

二、歼灭沿海偷登武装特务91

第四节　取缔反动会道门及邪教组织95

一、查禁取缔反动会道门组织95

二、查禁取缔邪教组织100

第三章　刑事侦查102

第一节　概况102

一、清末与民国时期的刑事侦查102

二、建国后的刑事侦查108

第二节　几类主要刑事案件的侦查113

一、严重暴力犯罪案件侦查113

二、毒品犯罪案件侦查116

三、盗抢机动车案件侦查118

四、“车匪路霸”案件侦查120

五、拐卖妇女儿童案件侦查122

六、流窜犯罪案件侦查124

第三节　经济犯罪案件侦查126

一、走私案件侦查126

二、经济诈骗案件侦查128

三、制贩假币案件侦查130

第四节　跨境犯罪案件侦查131

一、与港澳及外国警方的合作131

二、境外黑社会组织渗透犯罪案件侦查136

第四章　预审与监管138

第一节　预审138

一、预审机构138

二、预审工作概况139

三、依法办案144

四、严禁刑讯逼供145

第二节　复查纠正错案147

一、“文化大革命”前的复查纠正错案工作147

二、“文化大革命”后的复查纠正错案工作148

第三节　看守149

一、看守所建设150

二、看守所制度建设151

三、对在押人员的管理152

四、对在押人员的教育154

第四节　收容审查156

第五节　教育改造美蒋武装特务158

一、设立管训机构与管训场所158

二、开展多种形式的教育工作158

三、依法严格管理160

四、劳动改造160

第六节　监狱管理161

一、机构161

二、工作概况162

第五章　治安管理164

第一节　特种行业管理164

一、概况164

二、各种特种行业的管理165

第二节　公共娱乐场所管理170

第三节　危险物品管理173

一、非军事系统枪支弹药管理173

二、民用爆炸物品管理176

第四节　处置纠纷械斗178

一、建国前的民间纠纷械斗处置178

二、建国后至改革开放前的民间纠纷械斗处置181

三、改革开放后的民间纠纷械斗处置182

第五节　治安管理处罚184

一、建国前的治安管理处罚184

二、建国后的治安管理处罚185

第六节　巡警186

一、巡警体制的产生186

二、巡警体制的发展187

第七节　帮教违法青少年188

第八节　公安派出所190

一、派出所的建立190

二、派出所的发展191

三、派出所建设192

第九节　基层治安组织193

一、建国前保甲制度193

二、建国前地方性自卫武装组织194

三、治保组织195

第十节　保安服务197

一、保安服务业的产生和发展197

二、保安服务业的管理198

第十一节　创建安全文明小区200

第六章　查禁取缔社会丑恶现象204

第一节　禁娼204

一、建国前的娼妓204

二、建国初期的禁娼206

三、80年代后的禁娼206

第二节　禁赌209

一、清代的禁赌209

二、民国时期的禁赌210

三、建国初期的禁赌211

四、80年代后的禁赌212

第三节　禁毒214

一、建国前的禁毒214

二、建国后的禁毒215

第四节　查禁淫秽物品219

一、建国后至70年代的查禁工作219

二、改革开放后的查禁工作219

第五节　取缔非法光盘生产线221

第六节　取缔封建迷信活动222

一、建国后至60年代的取缔工作222

二、80年代后的取缔工作223

第七章　户政管理226

第一节　概况226

第二节　常住户口管理228

一、建国后至1978年以前的户口管理228

二、1978年以后的户口管理230

第三节　流动人口管理231

一、流动人口暂住管理231

二、出租屋管理234

三、清理盲流人员235

第四节　人口统计236

第五节　户口迁移管理237

一、1949年至1952年的制度238

二、1953年至1957年的制度238

三、1958年至1966年初的制度239

四、1966年5月至1976年10月的制度239

五、1977年至1998年的制度240

第六节　居民身份证管理242

一、颁发居民身份证242

二、居民身份证的使用与查验244

三、临时身份证244

四、居民身份证的有效期与换证245

五、居民身份证编号清理与纠错245

第七节　人口信息管理246

一、人口信息系统管理与建设246

二、人口信息系统的开发利用247

第八章　道路交通管理248

第一节　道路交通管理机构248

第二节　道路交通秩序管理与事故处理250

一、道路交通秩序管理250

二、交通违章处理257

三、交通事故处理258

第三节　车辆与驾驶员管理261

一、车辆管理261

二、驾驶员管理266

第四节　交通管理装备269

第五节　交通安全宣传教育271

一、交通安全教育活动271

二、媒体的交通安全教育272

三、中小学校的交通安全教育273

四、对农民和外来民工的宣传教育274

第九章　出入境管理275

第一节　出入境管理机构275

一、建国前的出入境管理机构275

二、建国后的出入境管理机构276

第二节　外国人入出境管理277

一、建国前的管理277

二、建国初期至50年代中期的管理278

三、50年代中期至70年代的管理278

四、80年代以后的管理280

第三节　中国公民出入境管理281

一、中国公民因私出入国管理281

二、公民往来港澳地区的管理285

三、公民往来大陆与台湾地区的管理289

第十章　边防管理291

第一节　管理机构291

一、建国前的边防管理机构291

二、建国后的边防管理机构292

第二节　边境管理295

一、海防管理295

二、粤港澳边境管理301

第三节　边防检查307

一、建国前的边防检查307

二、建国后至70年代的边防检查308

三、70年代末以后的边防检查309

第四节　反非法越国（边）境工作312

一、建国初至70年代的反非法越国（边）境工作312

二、70年代末至80年代末的反非法越国（边）境工作313

三、90年代的反非法越国（边）境工作314

第五节　海上缉私316

一、建国初期至70年代的海上缉私316

二、80年代的海上缉私317

三、90年代的海上缉私318

第十一章　消防管理320

第一节　消防机构320

一、建国前的消防机构320

二、建国后至70年代的消防机构321

三、80年代后的消防机构322

第二节　火灾预防322

一、防火宣传323

二、防火责任制324

三、消防安全监督与检查325

四、建筑工程消防审核325

五、城市公共消防设施326

六、消防科技326

第三节　火灾扑救327

一、火灾报警设施327

二、灭火装备327

三、灭火训练329

四、灭火作业331

第十二章　经济文化保卫337

第一节　经济保卫337

一、公安机关经济保卫机构337

二、内部单位的保卫机构339

三、人民经济警察340

四、经济保卫概况341

五、安全防范346

六、重点单位和项目的安全保卫351

第二节　文化保卫352

一、文化保卫机构353

二、文化保卫概况353

三、大型活动安全保卫355

第十三章　警卫357

第一节　警卫机构357

第二节　警卫工作359

一、概况359

二、内宾警卫工作361

三、重要外宾警卫工作363

四、重要会议、重大活动的警卫工作365

第十四章　武装内卫367

第一节　武警部队发展概况367

一、由公安机关组建和领导时期（1949.10—1951.12）367

二、军事建制领导时期（1952—1958年）368

三、军队与公安双重领导时期（1958—1966年）369

四、重新组建由公安系统建制和领导的武装警察部队（1976—1995）369

第二节　武装内卫工作概况371

一、看押看守371

二、护卫375

三、巡逻377

四、处置突发事件379

第十五章　公安科技与计算机通讯383

第一节　公安科研与科技管理383

一、科技管理机构383

二、公安科研384

三、公安科技宣传与交流389

第二节　刑事技术390

一、刑事技术工作机构390

二、刑事技术发展和应用392

第三节　社会公共安全技术防范400

一、防范机构400

二、防范管理401

第四节　公安计算机通讯、网络业务的发展403

一、概况403

二、通讯网络405

三、公安计算机网络及其信息系统开发408

第五节　计算机安全监察411

第六节　城市公安指挥中心技术建设412

第十六章　公安法制建设414

第一节　概况414

第二节　法规制定415

一、建国后至60年代的公安法规制定415

二、70年代至80年代的公安法规制定417

三、90年代的公安法规制定419

第三节　案件办理422

一、办理刑事案件422

二、审批处送劳动教养425

三、行政处罚427

第四节　执法监督429

一、行政复议、诉讼429

二、国家赔偿430

第十七章　公安宣传432

第一节　公安新闻宣传432

一、概况432

二、公安舆论阵地440

第二节　公安文化宣传444

一、概况444

二、公安影视文化446

第十八章　队伍建设449

第一节　建国前警察的教育训练449

第二节　建国后的公安队伍管理451

一、公安政治工作451

二、公安人事管理456

三、教育培训工作459

四、警体活动462

五、公安机关纪检监察463

六、广东省公安系统烈士名录469

七、广东省公安系统集体与个人被授予各种称号名录500

附录一　清末广州城防图529

附录二　公安（警察）重要法规文献选录531

英文目录607

编后记617