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第一章 导论1

第二章 宏观经济政策在市场经济中的定位和性质8

一 市场经济中国家或政府的三项基本经济功能：安全、规制和调控8

二 在政府政策弥补市场失灵条件下的“自由发挥”11

三 宏观经济政策所依据的经济理论：宏观经济学18

（一）凯恩斯宏观经济学18

（二）宏观政策理论的新近发展22

第三章 宏观经济政策类型及其目标28

一 凯恩斯以前的西方宏观政策及其目标29

（一）对外经贸政策29

（二）公共服务政策31

（三）土地和矿藏开发政策33

二 凯恩斯主义产生后的宏观政策特点及其目标34

三 中国当前的宏观经济政策及其目标40

（一）货币政策40

（二）财政政策43

（三）产业政策48

四 宏观经济政策与微观规制关系的厘清49

（一）宏观调控50

（二）微观规制51

（三）中国当前的微观规制“缺位”与宏观调控“越位”54

五 宏观调控与微观规制区分上的澳门经验及其借鉴58

第四章 中国宏观经济中所面临的就业困难63

一 经济转型期中国就业结构转型的困难63

二 就业观念冲突及其转变困难72

（一）传统就业观——就其身于一业73

（二）现代就业观——劳动力有偿使用76

第五章 宏观经济政策需要促进怎样的就业——核心就业理论基础80

一 就业创造与企业创新80

（一）传统就业观念制约就业机会创造80

（二）竞争力与就业机会扩展84

（三）企业理论与劳动力市场87

二 核心竞争力与古典经济学家的分工理论89

（一）核心竞争力与斯密定理90

（二）关于马克思和恩格斯分工理论的认识及拓展93

（三）分工净收益与分工创新102

三 核心就业及其宏观经济学意义104

（一）核心就业与非核心就业105

（二）地方政府的核心就业及“企业家精神”问题112

（三）核心就业的结构性问题116

第六章 促进就业的宏观经济调控政策119

一 促进就业的宏观政策实施的国际趋势120

二 促进就业的财政政策123

三 促进就业的货币政策126

四 促进就业的产业政策130

五 促进就业的收入分配和社会保障政策133

（一）促进就业的收入分配政策133

（二）促进就业的社会保障政策137

六 促进就业的对外经济贸易政策138

第七章 “无就业增长”的原因、利弊及对策评价141

一 “无就业增长”与就业弹性141

二 中国城市“无就业增长”的微观基础146

（一）“改制扭曲型就业”机制147

（二）“准入扭曲型就业”机制149

三 中国农村“无就业增长”的微观基础152

四 “无就业增长”中的特殊问题——“民工荒”154

第八章 如何建立促进就业的宏观调控政策体系160

一 财政政策促进就业增长的途径160

二 货币政策促进就业增长的途径163

三 产业政策促进就业增长的途径167

（一）以劳动密集型产业为重点，保持制造业吸纳就业的能力167

（二）促进建筑业就业的增长，完善其投资一就业机制168

（三）全面扩大服务业的就业空间168

（四）通过优化产业布局，推动产业的区域转移和就业增长169

四 人力政策和社会保障政策促进就业增长的途径170

（一）人力政策促进就业扩展的途径171

（二）社会保障政策促进就业扩展的途径173

五 对外经贸政策促进就业增长的途径177

六 促进就业各项宏观政策之间的协调配合181

第九章 结论184

附录193

一 附表193

二 方法论论文（重点）200

中国宏观经济分析面临新挑战200

从零散事实到典型化事实再到规律发现——兼论经济研究的层次划分215

Core Employment and Changes in Employment Mechanism in Modern Economy241

参考文献282