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第一章 绪论1

第一节 公务员公共责任的理论基础1

一、公共责任：对公共权力的期待2

二、公共责任：对公共权力的怀疑9

第二节 公务员公共伦理的理论基础13

一、公共伦理的哲学基础：马克思主义哲学13

二、公共伦理的政治学基础：权力观和利益观15

第三节 公务员公共责任与公共伦理17

一、公共责任的伦理阐释17

二、公共责任：公共伦理学的关键19

三、公共伦理：实现公共责任的途径21

第二章 公务员公共责任的性质与类别24

第一节 公务员公共责任的性质24

一、公共责任的义务性25

二、公共责任的职责性30

三、公共责任的约束性33

第二节 公务员公共责任的类别35

一、政治责任36

二、行政责任38

三、法律责任41

四、道德责任45

第三章 建构公务员公共责任的约束机制49

第一节 公务员公共责任建设的现状49

一、问责制推进了公共责任的建设49

二、公共责任建设存在的问题54

第二节 建构公务员公共责任的约束机制57

一、建构公共责任的刚性约束机制58

二、建构公共责任的柔性约束机制66

第四章 走出责任冲突的困境——寻求伦理之道73

一、权力的分层74

第一节 权力冲突的困境74

二、权力冲突的现实困境77

第二节 角色冲突的困境79

一、角色的界定79

二、角色冲突的现实困境80

第三节 利益冲突的困境89

一、利益冲突的内涵90

二、利益冲突的现实困境92

第四节 寻求伦理之道97

一、伦理与公共伦理97

二、公共伦理的功能100

三、寻求伦理之道103

第五章 公务员公共伦理的范畴体系111

第一节 公务员公共伦理的历史概况112

一、中国古代公共伦理的思想与实践112

二、中国近代公共伦理的启蒙120

三、中国当代公共伦理思想与实践的发展122

第二节 公务员公共伦理的主要范畴129

一、公共伦理范畴概述129

二、公共伦理范畴的主要内容132

第三节 公务员公共伦理的基本原则139

一、民主原则：公共伦理的首要原则140

二、公正原则：公共伦理的价值标准145

三、效率原则：公共伦理的时代需求149

第六章 公务员公共伦理的相关行为规范157

第一节 政治规范157

一、政治坚定160

二、忠于国家163

三、勤政为民165

第二节 职业道德规范169

一、清正廉洁171

二、团结协作176

三、品行端正180

第七章 公务员公共伦理修养的实现185

第一节 公务员公共伦理修养的实质和意义186

一、公共伦理修养的实质186

二、公共伦理修养的意义190

第二节 公务员公共伦理修养的要求192

一、谦逊谨慎192

二、艰苦奋斗194

三、爱岗敬业197

四、乐于奉献200

第三节 公务员公共伦理修养的途径与方法202

一、公共伦理修养的途径202

二、公共伦理修养的具体方法205

第四节 公务员公共伦理修养的境界212

一、公共伦理修养境界的内涵212

二、公共伦理修养境界的层次性214

三、在实践中提升公共伦理修养境界216

参考文献219

后记222