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第一章 希腊人的智慧——从“尚法”到“良法之治”1

一、早期城邦的“尚法”观念与法治理念萌生2

（一）崇尚法律和正义的朴素表达2

（二）服从法律：斯巴达人的一种美德4

（三）法律在雅典人心中的权威6

二、“为法律而战斗”与法治特征的揭示13

三、柏拉图：从贤人之治到法律之治22

四、亚里士多德：法治应当优于人治31

（一）“法治应当优于一人之治”32

（二）法治的基本要素35

（三）法治的自由价值44

（四）通向法治的路径46

五、理性：古希腊法治理念和思想的根基51

第二章 罗马人的传承与创造——从崇尚理性到关注权利57

一、西塞罗的理性法治观58

（一）自然法：法律统治的正当性根据59

（二）良法：“恶的改造者和善的促进者”64

（三）法律：政治社会联合的纽带70

（四）权力服从于法律78

二、罗马皇帝眼中的法律85

三、罗马法学家的基本理念91

（一）法律权利的理念93

（二）从自然法中衍生出的自由平等原则96

四、为罗马人申辩102

第三章 法治主义的神学分支——从神学的法治理念到法治学说108

一、古代法治文明的衰落与残存109

二、神治及其思想的泛起115

三、法律及其正义的呼声122

四、“国王服从法律”理念的缘起129

五、教皇革命与“法律至上”信条的确立134

六、阿奎那：从法治的理念到学说146

（一）法的正当性问题147

（二）人性的弱点与法治救济154

（三）君主服从法律的支配159

七、法治理想与神治现实的悖离162

第四章 古代与近代的桥梁——古典法治思想复兴与近代法治思想的孕育167

一、罗马法的复兴：再现古典法治理念168

二、文艺复兴：近代法治主义孕育的人文基础185

三、早期人文主义者的法治理念205

四、古典法治理念的再次复兴212

第五章 法治：从神性回归理性——近代法治主义的端倪217

一、法治：从神性向理性的蜕变217

（一）从服从理性到服从法律219

（二）服从法律即遵从公意222

（三）法律统治取代一人统治的必然226

二、法治：回归理性229

（一）摆脱神性与确立理性229

（二）法治的缘起：一个逻辑的推论232

（三）服从法律——公民的天职237

（四）国家和统治者服从法律的根据242

（五）民主下的法治245

（六）自由：政治与法治的目的256

三、哈林顿的“法律王国”265

（一）提出建立法治王国的思想背景265

（二）共和国的标志：法律的王国而非人的王国269

（三）“均势”：法治政府的权力原则274

（四）法治王国的基石：平等284

（五）法治王国的力量源泉：人民289

一、启蒙运动：近代法治思想的动力294

第六章 法治：为自由而选择——从自由联想到权力的洛克294

二、社会契约：法治的理论预设297

（一）自然法下的自由权利298

（二）自由权利：从自然的向社会的转换301

（三）从订立契约到实行法治305

三、法治下的政府与人的自由权利308

（一）民主：自由权利的政制基础308

（二）法律下的自由权利311

四、分权与法治317

（一）以立法权为中心的权力构造317

（二）权力的正当性325

五、西方人心中的洛克336

第七章 法治的制度构成——孟德斯鸠的法治要素340

一、自由：法治的主题343

二、法治、自由的政体要求354

（一）专制政体与自由和法治的绝缘356

（二）自由和法治在君主政体中生成的条件360

（三）共和政体：自由和法治的政制胚胎365

三、法治政体的权力构成375

四、自由与法治生成的自然要素386

第八章 法治：在民主的前提之下——卢梭的法治共和国的原则393

一、法治：由“奴役”引起的思考395

二、政治权力合法化的基础405

（一）政治权力源于自愿的“公约”而非“强力”406

（二）政治权力应产生于平等的而非服从的“公约”407

（三）自愿、平等“公约”基础上的政治权力411

三、从“公意”的统治到法律的统治414

（一）主权：公意的统治415

（二）体现公意的法律与法律的统治417

（三）“自由就是服从自己规定的法律”422

四、法治共和国的建构原则428

（一）以立法权为核心的权力安排428

（二）法治政府的创制及其原则433

（三）法治政府形式及其选择440

五、被卢梭“感染”着的世界446

主要参考文献454

后记461