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特载1

中共甘洛县委常委会2014年度工作报告1

甘洛县人民代表大会常务委员会工作报告10

甘洛县人民政府工作报告14

中国人民政治协商会议第十二届甘洛县委员会常务委员会工作报告22

甘洛县2014年国民经济和社会发展统计公报29

大事记33

1月33

2月33

3月33

4月34

5月34

6月35

7月35

8月36

9月36

10月36

11月37

12月37

政治38

中共甘洛县委员会38

综述38

概况38

工作综述38

县委全委会议40

县委十二届八次全会40

县委十二届九次全会40

中共甘洛县委常委名录40

县委综合工作40

概况40

文稿服务41

党委信息41

督查督办41

后勤保障41

综合协调42

信访维稳42

机要保密42

机关接待42

机关党建42

重点工作43

荣誉43

纪检（监察）43

概况43

党风廉政建设责任制43

党风廉政宣传教育44

案件查处44

执法与效能监督44

农村基层党风廉政建设45

制度建设45

队伍建设45

组织46

概况46

干部选拔任用46

干部培训47

干部档案47

干部监督47

基层组织建设47

党员队伍建设48

远程教育工作49

人才工作49

宣传49

概况49

理论武装工作49

舆论引导工作50

思想政治及精神文明建设工作51

文化产业发展工作52

宣传建设工作52

统战53

概况53

党外干部工作53

民族宗教工作53

非公经济统战工作53

台务工作54

其他54

直属机关党建54

概况54

思想建设54

组织建设54

机关活动55

机构编制55

概况55

政府职能转变和机构改革55

事业单位分类改革55

机构和人员编制核查56

机构编制日常管理56

机构编制监督检查56

事业单位登记管理56

老干部管理56

概况56

老干部政治待遇落实56

老干部生活待遇落实57

老干部作用发挥57

关工委工作57

信访57

概述57

群众来信来访受理57

推进领导接访下访58

拓宽畅通信访渠道58

依法规范信访工作58

推动信访问题解决58

夯实基层基础工作59

强化干部队伍建设59

党校60

概况60

干部教育培训60

科学研究60

办学体制改革60

机关事务管理60

概况60

机关事务管理61

甘洛县人大常务委员会61

综述61

概述61

人大机构61

县人民代表大会会议61

县人大常委会会议62

常委会工作62

对“一府两院”专项工作监督62

执法检查63

信访工作63

讨论决定重大事项63

人事任免63

代表视察63

代表工作63

基层民主法制建设64

常委会自身建设64

甘洛县人民政府64

综述64

概况64

甘洛县人民政府领导名录64

政府办公室综合工作64

概况64

综合协调65

督查工作65

信息调研65

文秘工作65

民族宗教工作66

外事侨务66

应急管理66

法制工作66

史志工作66

荣誉66

民政66

概述66

社会救助67

防灾救灾67

重点工程项目67

优抚安置67

社会事务68

基层政权和区划地名68

殡葬工作68

老龄工作68

慈善救助68

信访维稳68

人力资源和社会保障68

机构概况68

就业促进69

社会保障69

人才队伍建设69

公务员（参公人员）管理70

人力资源管理70

事业单位人事制度改革70

收入分配制度70

军转干部解困维稳70

构建和谐劳动关系71

单位自身建设71

社会管理服务71

防震减灾72

概述72

工作机构72

组织领导72

地震监测管理72

地震灾害防御72

地震应急救援73

政务服务73

概况73

基层服务中心建设73

窗口建设74

窗口单位进驻74

精简行政审批（许可）事项74

政府采购和招投标74

档案工作74

概况74

规范档案业务74

强化档案管理75

政协甘洛县委员会75

综述75

概况75

政协全委会议76

政协常委会议76

政协工作77

群众团体78

工会78

概况78

工会组建工作78

工资集体协商78

企（事）业民主管理78

劳模管理工作78

依法维权工作78

工会帮扶济困工作79

职工文娱活动79

对外宣传工作79

工会自身建设79

共青团80

围绕中心、服务大局，“建功”取得新成效80

牢记使命、坚定信念，“育人”取得新成绩81

以人为本、注重实际，“关爱”取得新实突破81

提高标准、从严要求，“活动”取得新实效81

夯实基础、激发活力，“强基”取得新进展81

妇联82

概况82

群众路线教育实践活动82

节日庆祝82

宣传教育82

妇女创业就业82

提升妇女道德素质82

关爱救助活动82

禁毒防艾82

基层组织建设83

两纲83

科协83

概况83

科技普及83

青少年科技创新83

基地建设83

学会（协会）83

残联84

概况84

“量服”工作84

康复服务84

教育就业工作84

扶贫助残工作84

宣传工作85

走访慰问活动85

基层组织建设工作85

工商联85

概况85

机关建设85

非公有制经济人士思想政治工作85

服务会员企业85

做好调查研究85

扶贫济困回报社会85

其他工作86

军事·政法87

地方武装87

县人武部87

概况87

思想政治建设87

党委班子和干部队伍建设87

参建参治88

军事斗争准备88

后装综合保障88

武警中队88

概述88

执勤工作88

军事训练89

思想政治教育89

部队管理89

消防大队89

概括89

灭火救援情况90

政治工作引领90

执勤战备训练90

社会火灾防控90

后勤保障建设91

政法91

政法综治91

概况91

社会稳定维护91

社会矛盾化解92

社会治安管理92

公正廉洁执法94

政法队伍建设94

公安94

检察94

概况94

刑事检察95

反贪污贿赂检察95

反渎职侵权检察95

控告申诉检察95

民事行政检察95

监所检察96

监督职能履行96

检务保障和科技强检96

检察队伍建设96

廉政文化建设96

审判96

概况96

立案信访96

刑事审判97

民事审判97

行政审判97

执行工作97

司法警察工作97

人民陪审97

信息宣传工作97

社会管理综合治理97

专题活动97

党风廉政建设97

司法98

综述98

法制宣传工作98

人民调解工作98

社区矫正工作98

安置帮教工作98

法律服务工作99

队伍建设99

经济综合管理100

发展改革和经济商务信息化100

概况100

规上工业经济运行情况100

固定资产投资100

以工代赈100

招投标101

岩溶地区石漠化综合治理101

水电开发101

商贸101

粮油供销101

统计101

概况101

统计调查101

统计管理102

统计服务102

统计教育102

第三次全国经济普查102

审计102

概述102

县级财政预算执行情况审计103

部门预算执行审计103

专项审计103

政府投资项目竣工决算审计103

经济责任审计103

践行党的群众路线教育104

扶贫帮乡104

结对帮扶104

社会主义新农村建设104

社会事业104

工商行政管理104

概况104

企业和个体工商户发展情况104

市场专项执法检查104

商标和合同管理105

再就业促进工作105

消费者权益保护105

食品药品监督管理105

概述105

食品安全工作105

药品安全工作106

主要荣誉107

质量技术监督管理107

概况107

质监法制建设107

标准化和计量107

质量监督管理108

特种设备安全监察108

护农专项执法108

技术服务108

安全生产监督管理108

概述108

目标管理109

安全监管109

专项整治109

汛期安全110

基层基础建设110

职业卫生监管110

安全生产宣传教育110

应急管理111

农业·扶贫112

综述112

农业和农机112

概况112

粮食生产112

马铃薯产业113

经作产业113

黑苦荞产业113

测土配方施肥113

农产品产地土壤重金属污染防治普查114

新增建设用地有偿使用费114

种子管理114

植物保护114

农产品质量检测114

农村能源建设114

新型职业农民培育114

乡镇服务体系建设114

支农惠农补贴114

新型农业经营主体115

农民负担管理115

农业统计115

主要农作物生产成本核算115

农村土地承包管理115

农机工作115

荣誉115

畜牧116

概述116

畜牧经济运行116

畜禽规模饲养与专业合作组织116

畜禽品种改良116

动物疫病防制116

畜产品安全监督116

兽药、饲料市场监管116

人工种草116

森林草原防火工作116

项目建设116

林业117

概况117

造林绿化及森林管护工程117

林业产业117

森林资源管理117

林政资源管理118

集体林权制度改革118

其他工作118

水务118

农田水利重点县建设项目118

防汛度汛118

水政执法119

水土保持等其他工作119

扶贫移民119

扶贫解困119

彝家新寨119

整村推进120

移民后扶工程120

两资“四小工程”120

教育扶贫120

社会扶贫120

领导名录120

蚕桑120

概述120

蚕桑经济120

惠民措施120

增产措施121

基地建设121

技术培训121

惠民新措121

防病减灾121

蚕茧生产121

服务体系121

新技术开发121

新产品运用121

烟草122

概述122

经济运行登上新高地122

卷烟营销再上新台阶122

专卖管理实现新突破122

烟叶生产取得新成绩122

办公条件实现新跨越122

企业管理跨入科学化122

气象122

概况122

气象基础业务122

气象服务123

人影防雹123

防雷工作123

精神文明123

工业·招商·交通124

甘洛县工业集中区124

概况124

园区规划124

基础设施124

招商引资124

管理机制124

招商引资125

概况125

招商引资成效125

省级平台签约项目推进情况125

新签约项目125

大型博览会签约情况125

项目储备、包装、推介125

中小企业125

概述125

中小企业目标管理125

煤炭行管、监管工作126

国网四川甘洛县供电有限责任公司126

公司概况126

经济运行126

基础设施建设126

安全生产126

优质服务127

自然灾害127

党风廉政127

交通127

概况127

公路概况127

公路建设127

公路养护128

路政管理128

水运交通128

安全管理128

公交客运128

交通战备128

取得荣誉128

信息产业129

邮政129

概括129

业务发展129

安全生产129

电信130

概述130

企业运营发展130

工程建设方面130

信息化服务地方经济发展130

网格安全维护保障130

服务管理131

机制创新131

移动131

概况131

“宽带乡村”建设131

信息化建设131

联通132

概况132

网络建设132

业务发展132

客户服务132

4G时代133

国土·城建·环保134

国土资源管理134

概述134

规划工作134

土地管理工作134

永久基本农田划定工作134

城乡建设用地增减挂钩项目134

高标准基本农田建设工作134

农村集体土地确权登记发证工作135

矿产资源管理工作135

地质环境管理与地质灾害防治工作135

国土资源执法监察工作136

矿产品监控监管工作136

土地、矿产储备整理交易工作136

行政审批工作136

信访维稳工作136

宣传教育工作136

党建工作136

党风廉政建设工作137

党的群众路线教育实践活动137

城乡规划建设和管理137

彝家新寨建设规划137

建筑行业管理137

住房保障工程138

房产管理138

市政管理138

新区开发建设138

住房公积金138

城乡环境综合治理138

环境保护139

概况139

宣传教育139

业务培训139

生态县创建140

污染减排140

污染防治140

环境监管141

项目管理141

项目库建设141

生态环境保护141

财税·金融·保险142

财政142

概况142

机构与人事变更142

财政收入142

财政支出142

公共财政建设142

财政监督管理142

票据监管143

粮食直补上、农资综合直补143

草原生态奖励补助资金143

退耕还林粮食补助资金143

油价补贴资金143

村级公益事业143

党廉政建设143

干部队伍建设143

国家税务144

概述144

税收收入情况144

税收优惠情况144

税收宣传144

税收征管144

依法行政144

队伍建设145

党风廉政145

地方税务145

概况145

税收收入145

主体税源变化情况145

重点税源监控145

税务登记和发票管理145

税收征管145

纳税服务形式146

税务稽查146

税收优惠政策146

加强信息化建设146

创建学习型队伍146

精神文明建设146

基层组织建设年和创先争优活动146

党风廉政建设和反腐败工作146

中国农业银行甘洛县支行146

概况146

存款业务147

信贷业务147

服务“三农”148

中间业务148

经营管理148

信用联社149

概况149

各项存款稳步增长149

加大信贷支持力度149

切实做好做实民生工程149

中国人民财产保险股份有限公司甘洛支公司150

概况150

经济运行150

社会事业150

网点建设150

中国人寿保险公司甘洛县支公司150

概况150

险种及业务发展151

理赔管理151

诚信经营151

教科·文卫152

基础教育152

幼儿教育152

义务教育152

高中教育152

民族教育152

职业和成人教育152

职业教育152

农村成人文化技术教育153

教育管理153

学校管理153

人事管理153

财务管理153

科学技术153

科普宣传153

科技富民强县专项行动153

文化体育153

群众文化活动153

文化遗产保护154

文化阵地建设154

体育工作154

广播电视154

广播电视宣传154

广播电视基础设施建设155

电影放映155

医疗卫生155

概述155

公立医院改革155

基本公共卫生服务156

基层医疗卫生服务体系156

卫生执法监督156

医疗服务管理157

深入基层调研，积极开展送温暖活动157

人口和计划生育157

概况157

宣传教育158

依法行政158

完善机制158

“三查”工作158

“两非”整治158

基础工作158

孕优工作159

单独二孩办理159

疾病防治159

概述159

公共卫生均等化工作159

免疫规划159

结核病的治疗与管理160

艾滋病防治160

地方病、麻风病防治160

传染病的监测与管理160

卫生监测160

卫生检验160

健康教育161

妇幼保健161

概述161

健康教育161

妇女保健161

儿童保健工作162

项目工作162

新型农村合作医疗管理162

概述162

参合情况162

筹资情况162

基金支出162

受益情况162

基药配送162

业务培训162

监督管理163

民政一站式服务163

尘肺病患者医疗费用报销163

乡镇概况164

新市坝镇164

概况164

经济运行164

基础设施建设164

社会事业164

民政计生164

法制建设164

基层组织建设164

田坝镇165

概况165

行政建制165

经济运行情况165

基础设施建设165

社会事业165

民政计生166

安全维稳166

基层组织建设166

前进乡166

概况166

经济运行166

基础设施建设166

社会事业166

民政计生167

基层组织建设167

法制建设167

胜利乡167

概况167

经济运行情况167

基础设施建设167

社会事业167

民政计生168

基层组织建设168

法制建设168

新茶乡168

概况168

自然条件168

经济运行168

社会事业168

民政计生169

基础设施169

两河乡169

概况169

经济运行169

基础设施建设169

社会事业169

民政计生169

法制建设169

基层组织建设169

海棠镇170

概况170

经济运行170

基础设施建设170

社会事业170

民政计生171

法制建设171

基层组织建设171

坪坝乡171

概况171

经济运行情况171

基础设施建设171

社会事业171

民政计生172

基层组织建设172

法制建设172

蓼坪乡172

概况172

经济运行172

社会事业172

基础设施建设173

灾害及避险173

基层组织建设173

玉田镇173

概况173

重点项目协调173

农村经济173

基础设施建设174

社会事业174

安全生产174

社会综治174

团结乡175

概况175

经济运行175

基础设施建设175

社会事业175

民政计生175

法制建设175

自然灾害176

嘎日乡176

概况176

经济运行情况176

基础设施建设176

社会事业176

民政计生176

基层组织建设176

法制建设176

则拉乡176

概况176

经济运行177

基础设施建设177

社会事业177

民政计生177

安全生产177

基层组织建设177

法制建设177

普昌镇178

概况178

农业经济178

社会事业178

民政计生178

基础设施建设178

阿尔乡179

概况179

经济运行179

基础设施建设179

社会事业179

民政扶贫179

法制建设179

基层组织建设179

石海乡180

概况180

经济运行180

社会事业180

民政计生180

基层组织建设180

法制建设180

斯觉镇180

概况180

经济运行181

基础设施建设181

社会事业181

民政计生181

法制建设181

基层组织建设工作182

尼尔觉乡182

概况182

经济支行情况182

基础设施建设182

民政计生182

惠农补贴183

基层组织建设183

法制建设183

拉莫乡183

概况183

经济运行183

基础设施建设183

社会事业183

民政计生184

基层组织建设184

法制建设184

里克乡184

概况184

经济运行184

基础设施建设184

社会事业185

民政计生扶贫185

基层组织建设185

法制建设185

吉米镇185

概况185

经济运行情况186

基础设施建设186

社会事业186

民政计生186

基层组织建设186

波波乡186

概况186

经济运作186

基础设施建设187

社会事业187

民政计生187

法制建设187

基层组织建设187

阿嘎乡187

概况187

经济运行情况187

基础设施建设187

社会事业187

民政计生187

基层组织建设188

阿兹觉乡188

概况188

政区沿革188

人口面积188

自然条件188

经济概况188

社会发展188

基础设施189

乌史大桥乡189

概况189

经济运行189

基础设施建设189

社会事业189

民政计生189

基层组织建设189

法制建设190

黑马乡190

概况190

干部队伍建设190

信访维稳工作190

“三农”工作190

基础设施建设191

民政计生191

沙岱乡191

概况191

基层组织建设192

农业发展192

畜牧发展192

林业发展192

基础设施建设192

卫生医疗建设192

干部队伍作风建设192

村级干部队伍建设193

纪检监督建设193

惩防体系建设193

文化阵地建设193

精神文明建设193

基层综治193

公益事业193

安全生产194

计划生育194

苏雄乡194

概况194

经济运行194

基础设施建设194

社会事业194

民政计生194

法制建设195

基层组织建设195