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第一章 总则1

本章概述1

【有关法律】1

第一条（立法目的和立法依据）9

【释义】9

【有关法律】11

《中华人民共和国宪法》第五条、第四十一条11

第二条 （国家赔偿的原则、构成及承担）12

【释义】12

《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条15

第二章 行政赔偿16

本章概述16

本节概述17

第一节 赔偿范围17

第三条 （侵犯人身权的行政赔偿范围）21

【释义】21

【有关法律】27

（一）《中华人民共和国宪法》第三十七条27

（二）《中华人民共和国行政处罚法》（节录）28

（三）《中华人民共和国治安管理处罚条例》（节录）29

【有关国际公约】38

《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》（节录）38

【有关行政法规】43

（一）《国务院关于劳动教养问题的决定》（节录）43

（二）《国务院关于劳动教养的补充决定》44

（三）《国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》45

（四）《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》（节录）46

（一）《劳动教养试行办法》（节录）50

【有关部门规章】50

（二）公安部《中华人民共和国枪支管理办法》（节录）54

（三）海关总署、公安部《海关工作人员使用武器和警械的规定》（节录）54

【案例】56

杨淑华诉双阳县奢岭镇人民政府办理离婚证侵犯其人身权利案56

第四条 （侵犯财产权的行政赔偿范围）60

【释义】60

【有关法律】72

（一）《中华人民共和国行政处罚法》（节录）72

（二）《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（节录）79

（三）《中华人民共和国治安管理处罚条例》（节录）81

（四）《中华人民共和国农业法》（节录）83

【有关行政法规】84

（一）《农民承担费用和劳务管理条例》84

（二）《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（节录）91

（三）《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（节录）99

（四）《中华人民共和国私营企业暂行条例》（节录）101

（五）《禁止向企业摊派暂行条例》101

【有关司法解释】105

最高人民法院《关于及时审理因农民负担过重引起的案件的通知》105

【有关部门规章】107

（一）司法部《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》（节录）107

（二）《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》（节录）108

【案例】111

刘本元不服蒲江县乡镇企业管理局侵犯财产权、经营自主权处理决定行政纠纷案111

李某申请某市公安分局赔偿案116

第五条 （国家不负赔偿责任的情形）118

【释义】118

本节概述123

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关123

第六条 （赔偿请求人的资格）126

【释义】126

【有关法律】128

（一）《中华人民共和国继承法》第十条、第十六条128

（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条129

【案例】129

李某诉某市公安局侵犯其夫人身自由权和生命健康权行政赔偿案129

第七条 （赔偿义务机关）132

【释义】132

【案例】136

孙某诉某县公安局侵犯人身自由权行政赔偿案136

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十八条136

【有关法律】136

第八条 （复议机关作为赔偿义务机关的规定）139

【释义】139

【有关行政法规】140

《行政复议条例》（节录）140

第三节 赔偿程序142

本节概述142

第九条 （行政赔偿程序的发起）147

【释义】147

【有关法律】150

《中华人民共和国行政诉讼法》（节录）150

【有关行政法规】153

《行政复议条例》（节录）153

【案例】155

闵绍清等四人诉四川省大邑县元兴乡人民政府强行扣押其财产和限制人身自由行政侵权案155

【释义】159

第十条 （共同赔偿义务机关互负连带责任）159

第十一条 （赔偿请求人根据受到的不同损害提出数项赔偿要求的规定）160

【释义】160

第十二条 （赔偿申请书的内容）161

【释义】161

第十三条 （履行赔偿义务期间和提起行政赔偿诉讼的期间）163

【释义】163

【有关司法解释】164

最高人民法院《关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函》164

最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》第98、99、100条165

第十四条 （追偿）166

【释义】166

【有关法律】168

《中华人民共和国刑法》（节录）168

《国家公务员暂行条例》（节录）170

【有关行政法规】170

第三章 刑事赔偿173

本章概述173

第一节 赔偿范围178

本节概述178

第十五条 （侵犯人身权的刑事赔偿范围）184

【释义】184

【有关法律】190

（一）《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条、第六十一条190

（二）《中华人民共和国刑法》（节录）191

【有关行政规章】194

《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》第五条194

【有关司法解释】195

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第一、四条195

江×因再审无罪请求赔偿案196

【案例】196

第十六条 （侵犯财产权的刑事赔偿范围）199

【释义】199

【有关法律】202

（一）《中华人民共和国刑事诉讼法》（节录）202

（二）《中华人民共和国刑法》（节录）203

【有关行政规章】204

公安部《关于分安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》204

【案例】206

王×因人身权、财产权受损害请求刑事赔偿案206

第十七条 （国家不承担刑事赔偿责任的情形）209

【释义】209

【有关法律】213

（一）《中华人民共和国刑事诉讼法》（节录）213

（二）《中华人民共和国刑法》（节录）214

【案例】215

张乙作虚伪陈述被羁押请求国家赔偿案215

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关217

本节概述217

第十八条 （刑事赔偿请求人）222

【释义】222

【案例】222

黄×因其丈夫人身权受到损害请求刑事赔偿案222

第十九条 （刑事赔偿义务机关）226

【释义】226

【有关法律】230

《中华人民共和国刑事诉讼法》（节录）230

冯×向检察机关提出赔偿请求案231

【案例】231

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第五条231

【有关司法解释】231

第三节 赔偿程序237

本节概述237

第二十条 （刑事赔偿的提起条件和赔偿义务机关先行处理的规定）244

【释义】244

【有关司法解释】247

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第三条247

【案例】248

黄×请求公安机关刑事赔偿案248

第二十一条 (刑事赔偿义务的履行期间和刑事赔偿请求期间)250

【释义】250

王×萍向贵阳市人民检察院申请复议案253

【案例】253

第二十二条 (复议机关作出决定的期间和赔偿请求人请求法院赔偿委员会作出决定的期间256

【释义】256

第二十三条 (人民法院赔偿委员会)258

【释义】258

【有关司法解释】260

(一)最高人民法院《关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》(节录)260

(二)最高人民法院《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》261

第二十四条 (刑事追偿)271

【释义】271

【有关法律】273

《中华人民共和国刑法》(节录)273

【案例】275

人民法院向受贿的审判员连×追偿赔偿费用案275

本章概述278

第四章 赔偿方式和计算标准278

第二十五条 (赔偿方式)280

【释义】280

第二十六条 (侵犯人身自由权的赔偿金计算标准)282

【释义】282

【有关司法解释】283

最高人民法院《关于执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》第六条283

【案例】284

任建国不服劳动教养复查决定案284

第二十七条 (侵犯公民生命健康权的赔偿金计算标准)289

【释义】289

【有关司法解释】292

(一)最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部《关于印发〈人体轻伤鉴定标准(试行)〉的通知》292

(二)最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部《关于印发<人体重伤鉴定标准>的通知》299

【释义】313

第二十八条 (侵犯财产权造成损害的赔偿方式和赔偿金计算标准)313

【有关法律】316

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十五条316

【案例】317

黄梅县振华建材物资总公司不服黄石市公安局扣押财产及侵犯企业财产权上诉案317

第二十九条 (国家赔偿费用)323

【释义】323

【有关行政法规】324

《国家赔偿费用管理办法》324

第五章 其他规定327

本章概述327

第三十条 (侵犯公民名誉权、荣誉权引起的法律责任)329

【释义】329

【释义】332

第三十一条 （人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中违法行使职权引起的国家赔偿的范围及其法律适用）332

【有关法律】336

（一）《中华人民共和国民事诉讼法》（节录）336

（二）《中华人民共和国行政诉讼法》（节录）344

【有关司法解释】345

（一）最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（节录）345

（二）最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（节录）353

（三）最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第二条358

【案例】359

北京××汽车城不服某高级人民法院民事裁定执行案359

某经贸公司不服某市市中区人民法院执行查封裁定申请司法赔偿案362

第三十二条 (请求国家赔偿的时效)366

【释义】366

【释义】369

第三十三条 (涉外国家赔偿的法律适用)369

第六章 附则371

本章概述371

第三十四条 (请求国家赔偿免收费用和对赔偿金不予征税)372

【释义】372

【有关司法解释】373

最高人民法院《关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复》373

第三十五条 （生效时间）374

【释义】374

【有关司法解释】374

最高人民法院《关于〈中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条374

【案例】375

陈礼增、黄银女诉宁化县公安局人身损害行政侵权赔偿案375

附录379

中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日）379