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第一篇 商周至明清时期的农村基层建制1

第一章 商周时期1

第一节 商朝1

第二节 西周3

第二章 春秋战国时期11

第一节 郡县制的产生与发展11

第二节 乡里组织概况15

第三章 秦汉时期17

第一节 乡里组织概况17

第二节 乡里的社会职能18

第三节 乡里官吏的职责和选用22

第四章 三国两晋南北朝时期29

第一节 三国两晋南朝的乡里制度29

第二节 北魏的宗主督护制与三长制30

第五章 隋唐宋时期35

第一节 隋朝35

第二节 唐朝38

第三节 宋朝45

第六章 元朝53

第一节 里甲制53

第二节 村社制56

第七章 明朝64

第一节 里甲制的概况64

第二节 里甲的职能68

第八章 清朝和太平天国73

第一节 保甲制73

第二节 里甲制度77

第三节 特别行政区的基层组织79

第四节 太平天国乡官制度84

第二篇 中华民国时期的农村基层政权91

第九章 北洋政府时期91

第一节 民国初年农村基层政权的频繁变更91

第二节 山西、云南、浙江的“村治”100

第十章 南京政府时期106

第一节 南京政府初建时期的区村闾邻制和区乡闾邻制106

第二节 “剿匪”区域的保甲制度和分区设署制度122

第三节 新县制实施后的区乡保甲制133

第三篇 革命根据地时期的农村基层政权157

第十一章 土地革命时期苏区的乡村“苏维埃”157

第一节 苏维埃政权是中国历史上的新型政权157

第二节 乡（市、镇）代表大会和乡苏维埃政府164

第一节 从土地革命时期的苏维埃政权到抗日时期参议会的转变169

第十二章 抗日战争时期的边区“参议会”169

第二节 乡（市）参议会与乡（市）政府172

第十三章 抗战胜利后解放区的“人民代表会议”178

第一节 从“参议会”向“人民代表会议”的转变178

第二节 乡（村、镇）人民代表会议与乡（村、镇）政府181

第四篇 新中国成立后的农村基层政权186

第十四章 建国初期的乡政权（1949—1958年）186

第十五章 人民公社时期的“政社合一”体制（1958—1982年）193

第十六章 政社分开，重建乡人民政府198

第一节 政社分开后，乡建制的几种模式198

第二节 乡镇人民代表大会200

第三节 乡镇人民政府202

第四节 村民委员会204

第十七章 把农村基层政权真正建设成为一级政权实体208