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自序1

第一编 总论7

第一章 劳动政策之本质意义及其范围7

第一节 劳动政策之本质7

第二节 劳动政策之意义13

第三节 劳动政策之范围及内容18

第二章 劳动政策之史的发展24

第一节 自由主义时期26

第二节 社会主义运动时期28

第三节 战后新发展35

第三章 现行劳动政策体系57

第一节 个人主义劳动政策58

第二节 国家主义劳动政策62

第三节 社会主义劳动政策71

第二编 劳动组织81

第一章 劳动组织的性质及其演进81

第一节 劳动组织的发展81

第二节 劳动组织之本质89

第二章 劳动组织的诸形态97

第一节 自由工会97

第一目 自由工会之类别98

第二目 自由工会之内部组织100

第三目 自由工会之联合组织105

第二节 官方主持劳动团体124

第一目 德国劳动阵线126

第二目 意大利的业团制度133

第三目 苏联工会142

第三章 劳动组织的职能158

第一节 命令职能158

第二节 政治职能160

第三节 经济职能166

第四节 共济职能171

第五节 教育职能173

第六节 调解职能174

第三编 团体协约179

第一章 团体协约之意义及其史的发展179

第二章 团体协约之种类187

第三章 团体协约之当事人197

第四章 缔约之机构及手续202

第五章 团体协约之内容209

第六章 团体协约之效力220

第七章 团体协约之执行224

第八章 团体规章235

第四编 劳动调整策245

第一章 劳动雇佣策245

第一节 劳动者之雇用策245

第一目 个人主义国家之劳动介绍制度247

甲 营利职业介绍所248

乙 公营职业介绍所250

第二目 国家主义国家之雇用政策267

第三目 苏联之计划征调策277

第二节 已就业者之劳力分配策287

第一目 严禁转职287

第二目 就业劳动者之征调290

第三目 强迫劳役制294

第三节 劳动储量动员策298

第一目 动员妇女工作299

第二目 限制不重要职业之劳动者301

第二章 劳动教育政策303

第一节 劳动教育之目的303

第二节 劳动教育之内容307

第三节 各国劳动教育制度316

第一目 个人主义国家之劳动教育制度316

第二目 国家主义国家之劳动教育329

第三目 社会主义国家之劳动教育336

第三章 劳动生产奖励策344

第一节 工作纪律与同志法庭345

第二节 工资奖励策348

第三节 社会主义竞赛351

第四章 失业扫除政策366

第一节 劳动机会调整策373

第一目 劳动机会均平策374

甲 职业移让374

乙 职业均分376

丙 劳力分散377

第二目 劳动机会创造策380

甲 赈济工程政策381

乙 公共工程政策397

第二节 劳动人口调整策426

第一目 劳动制约427

第二目 劳动人口之减少428

第三目 移民430

第三节 失业救济策430

第一目 主持机关431

第二目 赈济之条件与方式432

第三目 赈济政策之批评436

第五编 劳动保护策443

第一章 契约保护443

第一节 契约缔结之保护443

第二节 契约内容之规制446

第三节 契约终止之保护453

第二章 经营保护458

第一节 就业限制458

第二节 安全保护460

第三节 健康保护465

第三章 时间保护470

第一节 工作时间470

第二节 休息时间479

第三节 休假日481

第四章 特别劳动者保护486

第一节 童工保护487

第一目 年龄限制487

第二目 就业之限制及条件495

第三目 童工之时间保护499

第四目 学徒保护505

第二节 女工保护515

第一目 母性保护516

第二目 时间保护525

第三目 就业限制529

第四目 道德方面之保护532

第五章 劳动检查制度533

第一节 个人主义国家之劳动检查制度537

第一目 英国之工厂检查制538

第二目 法国之工厂检查制度540

第二节 国家主义国家之劳动检查制度541

第三节 社会主义国家之劳动检查制度543

第一目 劳动检查员543

第二目 自动劳动检查员547

第三目 劳动保护委员会548

第六编 劳工生活保障策555

第一章 工资统制策555

第一节 最低工资政策556

第一目 最低工资法之范围及对象559

第二目 最低工资之标准560

甲 美国561

乙 新西兰562

丙 澳洲565

丁 英国568

第三目 最低工资之决定方法及其机构578

甲 英国581

乙 美国586

丙 澳洲594

丁 新西兰601

第四目 最低工资政策之批评603

第二节 强制工资策606

第三节 工资基金策612

第二章 社会保险618

第一节 社会保险的意义及其发展618

第二节 个人主义国家之社会保险632

第一目 英国的社会保险634

甲 健康保险634

乙 工人补偿保险639

丙 年金保险646

丁 失业保险650

第二目 美国的社会保险656

甲 失虞保险658

乙 老年及废痼保险663

丙 失业保险668

第三节 国家主义国家之社会保险677

第一目 德国的社会保险677

甲 疾病及母性保险678

乙 失虞及职业病保险683

丙 劳动者废痼、老年及遗族保险685

丁 薪俸人员废痼、老年、遗族保险691

戊 矿业废痼、老年、遗族保险693

己 失业保险696

第二目 意大利的社会保险699

甲 失虞保险699

乙 疾病保险704

丙 母性保险709

丁 废痼、老年及遗族保险711

戊 肺痨保险714

己 失业保险716

庚 意大利社会福利社719

第四节 社会主义国家之社会保险719

第一目 社会保险机构之演变722

第二目 社会保险的范围728

第三目 经费来源729

第四目 保险给付730

第三章 家族津贴制737

第一节 家族津贴制沿革739

第二节 家族津贴之意义及范围743

第三节 基金之组织及机构745

第四节 基金之来源749

第五节 家族津贴之数额及条件753

第七编 劳工生活改进策765

第一章 意大利之业余生活管制策765

第二章 德国之劳工生活管制策776

第三章 苏联之劳工生活改进策785

第八编 劳资协调策798

第一章 劳资合作策798

第一节 个人主义国家之劳资合作策800

第一目 英国之工厂会议800

第二目 德国之工厂委员会806

第三目 奥国之工厂委员会813

第四目 我国之工厂会议815

第二节 国家主义国家之劳资合作策817

第二章 劳动争议解决策820

第一节 权利争议之解决821

第一目 意大利之劳动法院825

第二目 德国之个别争议解决策827

甲 调解与仲裁827

乙 社会荣誉法院829

丙 劳动法院832

第三目 苏联个人利益争议解决制度834

第四目 美国之个别劳动争议解决制838

第二节 利益争议处理策841

第一目 个人主义国家利益争议解决策843

甲 调解844

乙 自动仲裁制846

丙 强制调查制849

丁 强制仲裁制850

第二目 国家主义国家利益争议解决策858

第三目 社会主义国家之利益争议处理策864

第九编 结论871

第一章 战后劳动政策新趋势871

第二章 三民主义劳动政策之远景与近路889

第一节 三民主义劳动政策之经济基础889

第二节 三民主义劳动政策的基本原则897

第三节 三民主义劳动政策之任务与目标900

第四节 三民主义劳动政策之内容903

甲 关于实施民族主义者903

乙 关于实现民权主义者905

丙 关于实行民生主义者906

第三章 新希望与新途径910

第一 国际技术合作，以提高中国工人劳动效率911

第二 协助中国政府提高劳工生活水准912

新旧译名对照表926

马超俊先生学术年表&高媛933

编后记940