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第一篇 重要文献3

党和国家领导人讲话选编3

邓小平同志的讲话3

江泽民同志的讲话3

李鹏同志的讲话4

李瑞环同志的讲话5

朱镕基同志的讲话6

邹家华同志的讲话6

温家宝同志的讲话8

李铁映同志的讲话12

国家有关部委(局)领导同志讲话选编17

陈锦华同志的讲话17

侯捷同志的讲话18

俞正声同志的讲话21

周永康同志的讲话25

任建新同志的讲话27

邹玉川同志的讲话27

李振东同志的讲话31

大力发展经济适用住房，带动经济发展39

第二篇 理论研究39

抓住机遇，搞活市场，培育住房消费热点42

论我国土地管理制度的改革43

1998：机遇与困难并存48

住宅建设能否成为国民经济新的增长点50

深化住房改革，培育住房市场53

世纪之交中国房地产市场的思考54

住房建设成为国民经济增长点的政策建议58

开拓住房二级市场还须继续努力63

深化房改火候已到，如何推进值得斟酌63

’98住房金融年：应着重培育住房的有效需求65

对公房出售若干问题的思考66

已售公房提前上市，搞活二、三级房地产市场68

启动住房二级市场的意义与对策69

搞活存量公房市场，加快相关政策出台70

房地产业发展中的政府行为分析73

加快住房货币分配机制转换，培育住房建设新的经济增长点——深化城镇住房制度改革的思路和政策建议78

文章索引89

报纸文章索引(一)89

报纸文章索引(二)93

《中国房地产》1997年总目录96

杂志文章索引96

《中国房地信息》1997年总目录104

第三篇 机构改革119

国务院机构改革方案119

建设部职能配置、内设机构和人员编制规定120

国土资源部职能配置、内设机构和人员编制规定123

国家发展计划委员会职能设置、内设机构和人员编制规定126

中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定129

(一)城市土地资源情况135

表4-1 1996年各类城市土地资源135

第四篇 统计资料135

一、全国土地资源与开发情况135

简要说明135

表4-2 1996年各地区城市土地资源136

表4-3 1996年36个大中城市土地资源137

(二)土地开发情况138

表4-4 1997年各地区土地开发情况138

表4-5 1998年1～7月各地区土地开发投资、面积情况139

表4-6 1997年各地区房地产开发企业个数140

二、房地产开发经营情况140

(一)房地产开发企业基本情况140

(二)房地产开发投资情况143

表4-7 1997年各地区房地产开发投资资金来源143

表4-8 1997年房地产开发投资主要指标145

表4-9 1998年1～8月房地产开发投资主要指标146

表4-10 1997年各地区房地产开发投资规模与完成情况147

表4-11 1998年1～8月各地区房地产开发投资情况149

表4-12 1997年各地区按经济类型分的房地产开发投资150

表4-13 1997年各地区按构成分的房地产开发投资153

表4-14 1997年各地区按用途分的房地产开发投资154

表4-15 1997年各地区按隶属关系分的房地产开发投资155

(三)住宅建设投资情况156

表4-16 1997年各地区全社会住宅建设投资156

表4-17 1997年各地区房地产开发投资额与新增固定资产158

(四)房地产开发与销售情况159

表4-18 1997年各地区房地产开发房屋建筑面积与造价159

表4-19 1997年各地区房地产住宅建筑面积与造价160

表4-20 1997年各地区按用途分的施工面积161

表4-21 1997年各地区按用途分的房地产房屋新开工面积162

表4-22 1997年各地区按用途分的房屋竣工面积163

表4-23 1997年各地区房地产商品房销售面积164

表4-24 1997年各地区房地产商品房实际销售额165

表4-25 1998年1～8月全国各地区商品房销售情况166

表4-26 1997年各地区房地产开发经营情况167

表4-27 1997年国家安居工程计划、建设与贷款规模168

表4-28 1996～1997年各地区国有建筑业企业建筑业总产值和房屋建筑面积169

表4-29 1996～1997年全社会固定资产主要指标170

(一)固定资产投资情况170

三、房地产投资环境统计资料170

表4-30 1997年全社会按经济类型分的固定资产投资主要指标171

表4-31 1997年各类城市固定资产投资172

表4-32 1997年各地区全社会全部项目总投资174

表4-33 1998年1～8月各地区投资情况175

表4-34 1997年各地区外商直接投资额176

表4-35 1997年各地区外商投资企业注册登记情况177

(二)人口与就业情况178

表4-36 1997年各地区总人口与出生率、死亡率、自然增长率178

表4-37 1997年各地区人口年龄构成和负担系数179

表4-38 1997年各地区家庭规模180

表4-39 1997年各地区从业人员数与三次产业构成181

表4-40 1997年底各地区从业人员及行业构成182

表4-41 1997年各地区城镇从业人员与经济类型构成184

表4-42 1997年各地区职工人数185

表4-43 1997年各地区职工人数与经济类型构成186

(三)职工收入与消费情况187

表4-44 1997年各地区职工平均工资187

表4-45 1997年各地区职工平均工资指数188

表4-46 1997年各地区城镇居民家庭人均收支情况189

表4-47 各地区城镇居民家庭现金收入与支出190

表4-48 1997年各地区城镇居民家庭消费支出191

表4-49 1997年各地区城镇居民家庭消费支出构成192

表4-50 1997年各地区城镇居民家庭居住类消费支出及构成193

(四)主要经济指标194

表4-51 1997年省会城市和计划单列市主要经济指标194

(五)居住情况195

表4-52 1997年各地区城市房屋建筑及住房情况195

表4-53 1997年各地区社会消费品零售总额与经济类型构成196

(六)贸易、旅游情况196

表4-54 1997年各地区社会消费品零售总额与行业构成197

表4-55 1997年各地区大中型批发零售贸易企业主要财务指标198

表4-56 1997年各地区接待国际旅游人数199

表4-57 1997年底各地区按经济类型分的涉外饭店个数200

表4-58 1997年底各地区按规模分的涉外饭店个数201

(七)价格指数202

表4-59 1997年各地区居民消费品价格指数和商品零售价格指数202

表4-60 1997年各地区城市居民消费价格分类指数203

表4-61 1997年36个大中城市居民消费价格分类指数204

表4-62 1997年36个大中城市居民商品零售价格分类指数205

表4-63 1996～1997年各地区固定资产投资价格指数207

表4-64 1991～1997年国有建筑业价格指数208

(八)财政金融情况209

表4-65 1997年各地区财政收入决算与构成209

表4-66 1997年各地区财政支出决算与构成211

表4-67 主要存款项目利率表215

表4-68 主要贷款项目利率表216

表4-69 1997年各地区城市自来水情况217

(九)基础设施状况217

表4-70 1997年各地区城市煤气、液化石油气、天然气供应情况218

表4-71 1997年各地区城市集中供热情况219

表4-72 1997年各地区城市市政工程情况220

表4-73 1997年各地区城市公共电(汽)车、出租汽车情况221

表4-74 1997年各地区城市园林绿化情况222

表4-75 1997年各地区城市公共卫生情况223

表4-76 1997年各地区卫生机构、床位、人员数224

表4-77 1997年各地区城市设施水平225

表4-78 1997年主要城市平均气温226

(十)自然条件226

表4-79 1997年主要城市平均相对温度227

表4-80 1997年主要城市降水量228

表4-81 1997年主要城市日照时数229

表4-82 1997年各地区环境污染与破坏事故情况230

四、房地产指数231

(一)中房指数231

表4-83 1997年第1季度中房指数231

表4-84 1997年第2季度中房指数232

表4-85 1997年第3季度中房指数233

表4-86 1997年第4季度中房指数234

表4-87 1997年中房指数汇总一览表235

表4-88 1998年第1季度中房指数237

表4-89 1998年第2季度中房指数238

(二)全国房地产开发业景气指数(国房景气指数)239

表4-90 全国房地产开发业景气指数239

附：主要统计指标解译240

第五篇 房地产金融245

房地产金融市场综述与发展趋势245

一、房地产金融市场综述245

二、房地产金融市场初级特征及其原因247

三、房地产金融发展趋势250

房地产金融市场主要业务254

一、个人住房贷款254

二、经济适用住房(安居工程)贷款256

当前房地产金融主要观点综述258

一、关于个人住房贷款的问题258

二、关于我国住宅金融体制模式的主要观点260

三、经济适用住房贷款业务问题261

四、关于消化空置商品房的措施问题261

一、北京市房地产金融发展状况262

地区房地产金融发展状况262

二、天津市房地产金融发展现状266

三、上海市房地产金融发展状况271

四、沈阳市房地产金融发展状况273

五、湖北省房地产金融发展状况276

第六篇 房地产文书281

一、国有土地使用权出让合同281

二、商品房购销文书289

四、物业管理文书299

三、房地产租赁契约299

第七篇 政策法规309

一、基本法309

中华人民共和国建筑法309

中华人民共和国土地管理法314

二、房地产开发用地管理321

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知321

中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知323

国家土地管理局关于认真贯彻中发〔1997〕11号文件精神 全面开展非农业建设用地清查工作的通知324

冻结非农业建设项目占用耕地规定326

国家土地管理局关于非农业建设用地清查有关问题处理的原则意见327

国家土地管理局关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见328

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定329

北京市房屋土地管理局关于对利用划拨国有土地开发建设的经营性项目土地使用权处理的意见331

上海市国有土地使用权收购、储备、出让试行办法332

上海市物价局、上海市房屋土地管理局关于在全市范围实施基准地价的公告333

广州市国土局房地产管理局关于冻结非农业建设项目占用耕地的通知336

三、房地产规划设计管理337

建设部提高住宅设计质量和加强住宅设计管理的若干意见337

建设工程勘察和设计单位资质管理规定338

城市房地产开发经营管理条例341

1.房地产开发经营与管理341

四、房地产开发建设管理341

广东省建设委员会关于加强房地产业管理的若干意见344

山东省房地产开发企业资质管理规定345

2.工程质量与建设管理348

建设工程质量投诉处理暂行规定348

建设部关于印发《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》的通知349

商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定349

上海市建设工程承发包管理办法350

广州市建设工程交易管理规定353

建设部关于印发《家庭居室装饰装修管理试行办法》的通知354

3.装饰装修管理354

上海市家庭居室装饰装修管理暂行规定356

五、房地产市场管理358

1.权属管理358

建设部关于整顿全国房屋所有权登记发证秩序的通知358

建设部关于制作颁发全国统一房屋权属证书的通知359

城市房屋权属登记管理办法361

厦门市土地房屋权属登记管理规定364

国家计委、国家统计局关于开展房地产价格指数编制工作的通知368

2.价格管理368

北京市商品房销售价格管理暂行办法369

上海市平价房价格管理暂行办法370

成都市物价局关于规范商品房销售价格行为的暂行规定371

3.房地产转让管理372

建设部关于加强商品房销售管理的通知372

北京市计算住宅使用面积的规定373

上海市房屋土地管理局关于加强商品房预售管理若干问题的通知374

广东省建设委员会关于加强商品房预售管理的通知375

北京市房屋土地管理局关于在全市范围实行房屋租赁证制度及加强租赁登记备案工作的通知376

4.房屋租赁管理376

上海市房屋土地管理局关于加强房屋租赁管理工作的通知377

5.房地产中介管理378

上海市房地产经纪行业规则(试行)378

广州市房地产中介服务管理办法380

6.物业管理382

建设部房地产业司关于印发《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》的通知382

建设部、国家工商行政管理局关于印发推行《物业管理委托合同示范文本》的通知388

建设部关于加强商品房销售、房改售房与物业管理衔接工作的通知391

物业管理企业财务管理规定393

北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法395

北京市房屋土地管理局关于全面开展组建物业管理委员会工作的通知400

北京市居住小区管理办公室关于禁止一次性收取多年物业管理费的通知401

上海市物价局关于做好一九九八年度调整普通内销商品住宅物业管理服务收费基准价及浮动幅度的通知401

7.房地产开发项目名称管理402

上海市高层建筑、住宅区及其他建筑物名称管理规定402

福州市房地产开发项目名称管理暂行规定404

六、房地产税费管理405

国家计委、监察部关于在全国开展建设项目收费检查的通知405

中华人民共和国契税暂行条例407

中华人民共和国契税暂行条例细则408

北京市计划委员会、北京市城乡建设委员会、北京市财政局、北京市物价局关于取消和调整建设项目收费的通知409

北京市征收市政公用设施建设费暂行办法411

上海市财政局、市地方税务局关于进一步搞好房地产租赁市场的税收处理的通知412

上海市物价局、市财政局关于调整房地产登记、勘丈收费项目及标准的复函412

上海市房屋土地管理局关于市外在沪企业购买商品房减半收取交易手续费的通知414

广东省物价局、财政厅转发国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费，进一步加强建设项目收费管理的通知414

广州市城镇土地分级与适用税额标准规定415

城市房地产抵押管理办法416

七、房地产抵押贷款管理416

中央国家机关个人住房担保委托贷款办法(试行)420

中央国家机关个人住房组合贷款管理暂行规定423

北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法424

中国建设银行北京市分行个人住房担保货款试行办法427

北京市个人住房组合贷款管理暂行规定431

广东省政策性个人住房抵押贷款暂行办法432

八、住房制度改革与住宅建设433

建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知433

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知434

国务院办公厅关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房的问题的紧急通知434

北京市人民政府房改办公室关于1997年向职工出售公有住宅楼房的价格及有关政策的通知436

北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法437

天津市房地产管理局关于加强公产住房租赁过户、调换、置换管理的若干意见439

上海市房屋土地管理局关于进一步加强公有住宅售后管理的通知440

上海市房屋土地管理局、上海市住房制度改革办公室关于可售公有住房上市出售的试行办法442

上海市职工所购公有住房上市出租试行办法443

沈阳市个人所购公有住房上市出售试行办法444

广州市直属机关事业单位住房货币分配的实施方案(试行)445

中山市党政机关、事业单位住房制度改革实施办法447

顺德市市属机关、学校、医院住房改革试行办法448

斗门县实行住房津贴制度的暂行规定449

附录455

附录一 部分房地产业协会(研究会)介绍455

发展状大中的中国房地产业协会455

中国房地产及住宅研究会461

中国对外开放沿海港口城市房地产业协会465

上海市房产经济学会467

武汉市房地产业协会——探索社团新路 促进行业发展468

浙江省房地产业协会471

江苏省房地产业协会472

附录二 新闻出版474

《中国房地产》474

《中国房地信息》474

《中国土地报》474

《中国土地》474

《北京房地产》475

《住宅与房地产》475

《城市开发》475

《中国地产市场》475

《中外房地产导报》476

《上海住宅》476

《中国房地产金融》476

《南方房地产》476

附录三 机构名录477

全国建委(建设厅)名录477

全国土地(国土)管理局(厅)名录478

全国部分城市房地产(房屋土地)管理局名录478

全国主要房地产业协会、研究会名录479