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第一章 把党的基层组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者1

第一节 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础1

一、党的基层组织是党的组织体系和组织优势得以形成的基础2

二、党的基层组织是党的组织力量不断发展壮大的基础3

三、党的基层组织是做好党的各项工作的基础4

四、党的基层组织是巩固党的群众基础的基础5

第二节 增强基层党组织的凝聚力和战斗力6

一、围绕中心，服务大局6

三、明确职责，强化功能8

二、拓宽领域，扩大覆盖8

四、改进方法，健全机制12

第三节 保持共产党员先进性教育活动15

一、增强共产党员的先进性意识16

二、明确共产党员的先进性标准20

三、共产党员要努力实践先进性要求24

第四节 做好新形势下的党员发展工作27

一、坚持标准，保证质量27

二、改善结构，突出重点29

三、与时俱进，广纳群英32

四、严肃对待，慎重发展36

第五节 探索党员教育、管理工作的新机制新方法38

一、党员意识养成机制39

二、党员权利保障机制40

三、党员能力增强机制42

四、党员责任落实机制43

五、党员行为约束机制44

六、党员进步激励机制45

七、党员队伍进出口机制46

第二章 农村党的基层组织建设48

一、新时期农村党建工作的实践经验49

第一节 农村党建工作的基本经验和突出问题49

二、农村党建工作中存在的主要问题51

第二节 农村基层党建的工作目标和指导方针54

第三节 以改革的精神加强农村党组织自身建设59

一、选准支部书记，加强支部建设59

二、改进党员教育、管理和发展工作61

三、及时调整党组织的机构设置，改进党组织活动方式63

四、加强乡镇党委建设，充分发挥乡镇党委的“龙头”作用64

第四节 密切党群关系，化解干群矛盾65

一、着力建设一支高素质的农村基层干部队伍66

三、改进农村精神文明建设和思想政治工作68

二、努力壮大集体经济实力，切实解决好“有钱办事”的问题68

四、积极推进农村基层民主法制建设70

第五节 处理好村党组织与村委会的关系71

一、正确看待党的领导与村民自治的关系72

二、村民自治必须在党的领导下依法进行75

三、加强和改进党组织的领导，充分发挥村民委员会的作用77

第三章 国有企业党的基层组织建设81

第一节 国有企业党组织建设面临的新情况新问题82

第二节 国有企业党建工作的基本思想和指导方针84

一、邓小平江泽民关于企业党组织建设的基本思想85

二、党中央关于国有企业党建工作的指导方针89

第三节 正确理解国有企业党组织的政治核心地位93

第四节 促进国有企业党组织建设的观念转变96

一、在党的领导方式问题上的观念转变96

二、在企业党政关系问题上的观念转变98

三、在党员管理模式问题上的观念转变99

四、企业党务干部价值观念的转变100

第五节 推进国有企业党组织建设的实践创新101

一、提高企业党组织参与企业重大问题决策的水平102

二、创造性地贯彻党管干部原则105

三、领导好企业的思想政治工作和群众工作106

四、全面加强企业党组织自身建设108

第四章 非公有制企业党的基层组织建设110

第一节 非公有制企业党建工作的法律依据111

一、《宪法》：根本法律依据111

二、《个人独资企业法》、《公司法》：直接法律依据112

三、《工会法》和《劳动法》：间接法律依据113

第二节 非公有制企业党组织在企业中的地位和作用114

一、私营企业党组织是企业职工的政治核心115

二、私营企业党组织是党团结和领导私营企业主的工作基础119

一、宣传贯彻党的方针政策和国家的法律法规127

第三节 非公有制企业党组织的职责和任务127

二、维护企业合法权益，支持企业健康发展129

三、领导群众组织，维护职工合法权益131

四、领导企业思想政治工作和精神文明建设132

第四节 非公有制企业党组织作用的实现途径133

一、按照质量标准把好非公有制企业党组织的组建关133

二、着力增强非公有制企业党组织的综合实力135

三、赋予非公有制企业党组织必要的工作职权135

四、健全党组织影响企业决策和参与企业重大事务的有效机制136

五、改进非公有制企业党组织的工作方式137

第五节 加强对个体和私营企业主的政治引导139

一、引导政治认知理性化140

二、引导政治要求合理化141

三、引导政治参与有序化141

四、引导政治行为合法化142

五、引导政治活动业余化143

第六节 引导非公有制企业中的党员发挥先锋模范作用143

一、共产党员到非公有制企业工作能够体现立党为公宗旨143

二、非公有制企业中的共产党员应该充分发挥先锋模范作用145

三、非公有制企业中的共产党员完全可能发挥先锋模范作用147

第七节 非公有制企业党建工作的领导体制和组织体系148

一、地方党委的领导责任148

二、党委组织部门的责任149

三、党委宣传部门的责任150

四、党委统战部门的责任151

五、工商行政管理部门的责任152

第五章 社区党的基层组织建设153

第一节 社区党建是基层党建的新领域153

一、加强社区党建是巩固党的执政基础的需要154

二、加强社区党建是维护社会稳定、促进经济发展的需要155

三、加强社区党建是推进社区民主政治建设健康发展的需要156

四、加强社区党建是解决传统街道党建模式与社区新环境的矛盾的需要156

第二节 新时期社区党组织建设的工作重点159

一、理顺街道、社区党组织和辖区单位党组织的关系160

二、在新经济组织和新的社会组织中建立党的组织161

三、加强对在职党员、退休党员和流动党员的管理162

四、做好居民区党组织建设工作162

第三节 积极推进社区党建工作的创新163

一、社区党建工作创新的基本要求163

二、社区党建工作的机制创新167

三、社区党建工作的方法创新171

第六章 党和国家机关党的基层组织建设175

第一节 加强机关党的建设的重要性和紧迫性175

一、加强机关党的建设是加强和改善党的领导的必然要求175

二、加强机关党的建设是我们党解决拒腐防变课题的必然要求176

三、加强机关党的建设是领导机关履行好职能的必然要求178

第二节 机关党的建设的指导方针和基本要求179

一、把学习和实践“三个代表”重要思想放在机关党建工作的首位179

二、机关党的建设的着力点必须放在基层180

三、机关党的建设必须把改进机关作风作为核心内容182

四、加强机关党的建设必须坚持与时俱进、不断创新184

五、加强领导，健全制度，狠抓落实185

第三节 正确处理机关党建工作中的四大关系188

一、机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系188

二、纪律监督与思想教育之间的关系189

三、律己与律他之间的关系192

四、集中整治与日常预防的关系193

第七章 高等学校党的基层组织建设195

第一节 新时期高校党建工作取得的经验和面临的形势195

一、高校党建工作的主要成就与基本经验195

二、国际国内形势对高校党建工作提出的新要求新课题199

第二节 以“三个代表”重要思想统领高校党建工作202

一、坚持党对高等教育的领导，培养全面发展的社会主义新人202

二、充分发挥高校优势，为发展先进生产力和先进文化做贡献203

三、实践执政为民宗旨，为我们党代表最广大人民根本利益做贡献204

第三节 全面加强高校党建工作205

一、加强和改进高校党的思想理论建设206

二、切实解决高校党的作风建设的突出问题207

三、加强高校党的组织建设，增强高校党组织的凝聚力和战斗力210

四、加强制度建设，把高校党建工作的各项措施落到实处213

五、加强阵地和载体建设，不断扩大党建和思想政治工作的覆盖面214

第四节 高度重视做好民办高校的党建工作215

一、做好党组织组建工作，理顺党组织的隶属关系217

二、民办高校党组织要发挥政治核心作用218

三、民办高校党组织要加强自身建设220

四、民办高校党组织要领导好思想政治教育工作221

第八章 社会团体党的基层组织建设222

第一节 我国社会团体发展的现状与趋势222

一、社会团体的涵义与功能222

二、我国社会团体快速发展的背景225

三、我国社会团体发展的现状和趋势227

第二节 加强社会团体党建工作的重要性229

一、加强社团党建是全面贯彻“三个代表”重要思想的要求230

二、加强社团党建是社会团体健康发展的需要230

三、加强社团党建是社会团体中共产党员的迫切要求231

第三节 加强和改进社团党建工作的对策232

一、做好社会团体中的“建党”工作233

二、明确社会团体党组织的主要职责235

三、做好社会团体中共产党员的教育管理工作237

四、在探索中推进社会团体党建工作238

五、加强对社会团体党建工作的领导239

六、培育、发展和管理好社会团体241