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第一篇 新型城镇化发展的现实背景1

一、改革开放以来城镇化进程及存在的问题1

二、新型城镇化的时代特征6

三、新型城镇化的发展方向和任务11

四、县域城镇化是新型城镇化的重要内容14

五、对省直管县与新型城镇化关系的认识16

六、新型城镇化综合试点及重点任务22

第二篇 城镇化发展与市管县体制的实行26

一、我国市制的确立和发展26

二、市管县体制的推进30

三、市管县体制对国家发展发挥了比较大的作用32

四、市管县体制在一定程度上强化了城乡二元结构36

五、市管县体制对县域城镇化的支撑有所弱化39

第三篇 城镇化发展与省直管县改革的推进44

一、省直管县改革的提出和推进44

二、省直管县改革的主要模式48

三、省直管县改革是政府间纵向改革的重要内容52

四、省直管县改革使得政府间功能建设趋向合理57

五、省直管县改革遇到的问题和分类推进61

第四篇 新型城镇化发展对省直管县改革的要求76

一、城镇化和省直管县的结合76

二、省直管县改革推动县域城镇化的发展80

三、中西部地区经济强县设市84

四、丝绸之路经济带促进中西部城镇化发展96

五、新型城镇化进程中的经济发达镇设市102

第五篇 县域城镇化的几种模式与省直管县改革106

一、城乡一体化发展的苏州模式107

二、小城镇发展的浙江模式109

三、就地就近城镇化的山东模式111

四、全面提高城镇化质量的晋江模式113

五、全面直管的河南巩义模式116

六、同城化发展的江西丰城模式121

第六篇 城乡发展一体化与省直管县改革126

一、省直管县与城乡发展一体化目标一致126

二、省直管县推进城乡发展一体化的主要方面130

三、省直管县改革应在城乡发展一体化框架之中推进135

第七篇 省直管县改革的思路、方向和建议138

一、省直管县改革的总体推进思路138

二、省直管县改革的未来方向139

三、省直管县改革促进新型城镇化发展若干建议144

参考文献148

附录151

关于省直管县体制改革的若干问题——接受德国杜伊斯堡-埃森大学苏珊·罗尔博士专访151

努力推进《国家新型城镇化规划》的实施168

统筹城乡发展与省直管县改革175

建立统筹城乡公共服务体制的难点和重点191

后记200