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目 录1

绪论1

第一章 区域战略地位与开发意义12

一、川西北地区在我国发展战略中的地位12

二、川西北地区在四川发展总战略中的地位16

三、川西北地区开发对发展民族经济的意义21

四、川西北地区开发与长江流域长远效益的关系25

第二章资源评价与区域社会经济特征33

一、区域自然条件与资源评价33

二、区域社会经济特征67

第三章 区域开发的总体战略与总体布局76

一、势态分析76

二、发展战略84

三、产业结构总体设计（框架）94

四、产业总体布局的基本框架106

第四章重点产业发展规划114

一、大农业综合发展规划114

二、矿产开发规划144

三、能源开发规划152

第五章基础产业与社会事业发展规划161

一、交通运输发展规划161

二、邮电通信发展规划179

三、教育事业发展规划194

四、科学技术发展规划204

五、文化事业发展规划214

第六章商业、旅游业与乡镇企业发展规划222

一、商业发展规划222

二、旅游业发展规划232

三、乡镇企业发展规划241

一、区域社会经济现状及其成因262

第七章重点开发区与重点开发项目262

二、重点开发区建设及其几个重要关系问题270

三、重点项目建设规划286

第八章城镇建设规划304

一、城镇发展现状评价304

二、城镇发展与经济发展的相关分析306

三、川西北城镇分区和生产力布局与设想307

四、川西北城镇体系及布局310

五、区域经济中心及发展规模预测316

六、川西北地区重点城镇基础设施建设318

七、对外开放窗口的选择320

第九章生态建设与环境保护规划324

一、区域环境质量现状324

二、产业发展与环境污染预测328

三、环境质量控制目标332

四、区域环境容量与人口控制336

五、生态建设与环境保护重点项目规划342

第十章财政、金融、资金对策368

一、财政问题368

二、金融问题380

三、资金对策研究389

第十一章 区域社会经济发展的政策研究399

一、国家对川西北地区现行的特殊优惠政策投入399

二、目前制定政策上存在的问题409

三、实施国土开发规划需要的政策投入414

四、充分运用民族区域自治权利422

附录：425

一、评审意见425

二、《川西北地区国土综合开发规划研究》子题名录427