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第一章 导论1

第一节 人才强国战略理论形成和发展1

第二节 推动人才优先发展的人才强国战略重大实践问题8

第三节 实施人才强国战略的国际经验借鉴25

第二章 人才强国战略的基本理论32

第一节 人才强国战略思想不断深化，理论体系逐步形成32

第二节 人才强国战略的理论创新与实践指导42

第三节 人才强国战略理论存在的问题和不足48

第四节 人才强国战略理论发展与展望50

第三章 人才政策创新52

第一节 人才政策创新的背景52

第二节 改革开放以来我国人才政策创新沿革55

第三节 人才政策的成就、经验和存在的问题81

第四节 人才政策创新的未来方向88

第四章 留学人员回国创业政策比较99

第一节 研究背景与问题提出99

第二节 创业政策的数据分析102

第三节 创业政策分析的主要结论134

第四节 留学人员创业政策建议137

第五章 人才管理改革试验区建设142

第一节 人才管理改革试验区的发展回顾142

第二节 人才管理改革试验区建设的成效和问题151

第三节 人才管理改革试验区的未来发展和建议157

第六章 人才资源配置市场化与创新人才涌现161

第一节 人力资源配置的市场化发展历程162

第二节 市场机制与创新型人才涌现的理论基础165

第三节 市场制度与创新人才开发：国际经验168

第四节 当前影响市场发挥作用的因素173

第五节 促进创新型人才开发的建议177

第七章 专业人员国际化180

第一节 专业人员国际化相关研究回顾181

第二节 我国专业人员国际化的经验与不足185

第三节 专业人员国际化评价框架研究191

第四节 我国专业人员国际化的对策建议198

第八章 人才强国战略监测评估体系203

第一节 人才战略（规划）监测评估相关研究回顾205

第二节 人才规划实施一周年评估经验与不足210

第三节 人才强国战略（规划）监测评估框架体系研究214

第四节 构建人才强国战略规划评估长效机制的对策建议221

第五节 人才强国战略（规划）监测评估相关配套措施224

第九章 国际人才竞争力比较227

第一节 全球人才竞争加剧227

第二节 世界各国提升国家人才竞争力的主要战略230

第三节 世界各国提升国家人才竞争力的战略经验分析244

第四节 打造具有国际竞争力的人才制度优势的建议247

附件一 国家社科基金重大项目研究要报汇总264

研究要报一 关于加强青年创新人才培养的建议264

研究要报二 人才强国战略实施区域基期评价267

研究要报三 人才强国战略实施推进的阶段性特征273

研究要报四 关于启动《人才促进法》立法的建议276

研究要报五 国家人才发展规划实施一周年亮点280

研究要报六 完善我国海外人才引进工作的建议286

研究要报七 人才规划实施效果监测评估着力点290

研究要报八 关于促进创新型人才涌现的建议296

研究要报九 我国进入世界人才强国论证报告299

研究要报十 新时期中国特色人才理论体系的新概括304

研究要报十一 人才优先发展是科学发展的有效路径309

研究要报十二 解放人才的核心是“以用为本”314

研究要报十三 建立人才规划监测评估机制的建议320

研究要报十四 加强高层次人才引进制度化建设的建议326

研究要报十五 发达国家人才签证、移民动态及相关建议330

研究要报十六 加强人才战略制度、法律建设的建议337

研究要报十七 我国人事人才政策法规现状与对策342

研究要报十八 构建人才强国战略政策框架体系348

研究要报十九 在新形势下推动人才强国战略实施353

研究要报二十 市场经济条件下人才流动规律与对策357

附件二 国家社科基金重大项目研究子课题摘要汇总363

研究摘要一 基础理论研究子课题363

研究摘要二 人才政策创新子课题373

研究摘要三 国际人才战略比较子课题376

研究摘要四 市场化配置与创新型人才涌现子课题384

研究摘要五 专业人员国际化子课题386

研究摘要六 人才强国战略实施监测评估子课题392

附件三 国家社科基金重大项目研究发表成果及获奖汇总403

主要参考文献409

后记415