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总论1

一、台湾科学技术发展概况1

二、台湾科技发展体系16

三、台湾科技发展机制20

四、台湾的科技产业发展29

五、台湾的农业科技开发与推广体系36

六、启示42

第一章　台湾科技发展政策演变及其特点51

第一节　台湾科技发展政策沿革52

一、第一次进口替代时期以技术引进和传统技术改造为主的科技政策（1953—1959）52

二、“出口导向”战略时期以技术引进为主的科技政策（1960—1969）53

三、第二次进口替代时期技术研发与引进并重的科技政策（1970—1979）55

四、出口扩张时期以科技升级为主轴的科技政策（1980—1989）56

五、经济转型期以发展高技术产业为主轴的科技政策（1990—1999）59

第二节　现阶段台湾科技发展战略与政策的发展趋势67

一、确立“绿色矽岛”远景发展目标68

二、发展知识经济，推动传统产业高附加价值化69

三、推动重点产业科技研究70

四、鼓励岛内外企业设立研发中心70

五、建立台中科学工业园区71

第三节　台湾科技发展政策的特点74

一、科技与经济发展紧密结合，适时调整科技发展政策74

二、积极推动传统产业科技化，加速推进高新技术产业化进程74

三、重视中小企业在科技发展中的作用77

四、不断整合科技发展资源，推动产学研结合78

五、不断增加科技投入，确保科技对经济发展的支撑78

六、注重科技人才的培育、引进与开发利用81

第二章　台湾的技术创新体系83

第一节 台湾技术创新体系的构建83

一、科技的重要性与国际科技发展趋势83

二、台湾地区对科技的期待与要求88

三、台湾技术创新体系的构建：目标、思路与策略90

第二节　台湾技术创新的组织体系101

一、台湾科技创新与发展的推动机构102

二、台湾科技创新与发展的执行机构104

三、台湾科技创新与发展的企划评估体系105

第三节　台湾技术创新的政策体系107

一、台湾产业技术创新与发展的政策目标与工具107

二、台湾产业科技研发专案计划110

三、台湾产业技术创新与发展政策的未来展望116

第四节　台湾技术创新的服务体系117

一、台湾技术创新的服务组织体系118

二、台湾技术创新服务的“法律体系”124

第五节　科技园区：台湾技术创新的加速器127

一、台湾科技园区的发展缘起127

二、台湾科技园区的发展概况128

三、台湾科技园区的分工定位133

四、台湾科技园区的创新网络137

五、台湾科技园区的发展动向141

第六节　工研院：台湾技术研发与服务的典范143

一、台湾工研院成立背景与功能定位143

二、台湾工研院的发展策略与运作模式144

三、台湾工研院运作特点149

四、台湾工研院的运营绩效151

第三章 台湾的知识创新体系154

第一节　台湾高等院校和科研机构发展概况154

一、台湾高等院校的发展历程155

二、台湾高等院校发展现状及存在问题157

三、台湾从事基础研究的科研机构概况162

第二节 台湾知识创新体系的发展模式与运行绩效166

一、台湾知识创新体系的发展模式166

二、台湾知识创新体系的运行绩效169

第三节　台湾知识创新体系的政策导向173

一、台湾推动知识创新的政策变迁173

二、成效与不足181

第四章 台湾高科技产业投融资体系184

第一节 台湾高科技产业发展的投融资模式184

一、台湾高科技产业的间接融资184

二、台湾高科技企业的直接融资186

三、台湾高科技企业的上市融资190

第二节 台湾高科技产业发展的风险投资体系193

一、风险投资与高科技产业的互动193

二、台湾创业投资与高科技产业的发展199

第三节　创新型证券市场与台湾高科技产业的发展208

一、二板市场：高科技与资本结合的最佳市场模式208

二、台湾柜台买卖市场与高科技产业的发展213

第五章 台湾知识产权保护与技术标准224

第一节 台湾知识产权保护与技术标准战略发展历程224

一、台湾知识产权保护的发展历程224

二、台湾技术标准战略沿革226

第二节　台湾知识产权保护机制228

一、台湾知识产权管理机构228

二、台湾知识产权的“立法”保护230

三、台湾知识产权的司法保护243

四、台湾知识产权的行政保护252

第三节 台湾标准管理制度与企业的标准竞争战略259

一、台湾标准管理机构259

二、台湾标准法规体系的建构263

三、“国家标准”的制定与推广265

四、台湾正字标记管理266

五、台湾在应对世界标准竞争中的策略268

第四节 台湾知识产权保护中的经验教训273

一、设置知识产权法院解决司法程序的拖宕问题274

二、企业知识产权管理实行部门分工制度275

三、知识产权管理的差异化和策略联盟275

四、以灵活变通手段避免国际侵权276

第六章　台湾科技人才队伍建设277

第一节　台湾科技队伍建设与人才政策的发展历程277

一、奠基期（1959—1968年）277

二、初步发展期（1969—1980年）278

三、全面推动科技发展期（1980年至今）279

第二节　台湾科技人才现状284

一、台湾科技人才总量和结构分布284

二、台湾科技人才水平层次分布与经费配备286

三、台湾科技人才培育现状288

第三节 台湾科技人才发展政策体系288

一、台湾科技人才供需预测系统290

二、科技人才供需策略291

三、科技人才的吸引与运用策略298

第四节 台湾科技人才队伍建设与人才政策体系的启示300

一、台湾科技人才政策发展历程的启示300

二、台湾科技人才现状的启示302

三、台湾建构科技人才发展政策体系的启示304

第七章　台湾科技对外合作交流机制306

第一节　台湾科技对外合作交流模式306

一、台湾与日、美科技合作交流——“三角模式”306

二、台湾与加拿大科技合作交流——“台加模式”312

三、台湾与欧盟科技合作交流——“项目模式”315

四、台湾与东盟和“邦交国”科技合作交流——“输出模式”319

五、台湾与大陆的科技交流与合作——“民间模式”320

第二节 台湾对外科技交流合作机制326

一、台湾对外科技交流合作的体系架构326

二、台湾有关对外科技合作的发展战略和政策取向330

三、台湾科技对外合作交流的主要方式331

第三节 台湾科技对外合作交流特点与发展趋势336

一、台湾科技对外合作交流的特点336

二、台湾对外科技交流合作的几个发展趋势337

第八章　台湾科技产业发展339

第一节 台湾科技产业的形成与发展339

一、台湾科技产业的发展历程340

二、台湾科技产业未来发展方向345

第二节　台湾科技产业发展现状347

一、台湾科技产业总体情况347

二、台湾科技产业的发展特点350

三、台湾主要的科技产业353

第三节　台湾科技产业发展的推动机制367

一、不断提升的科技实力367

二、产业政策的辅导推动371

三、产学合作的创新模式376

四、科技园区的快速发展380

第四节 台湾科技产业发展中的问题和对策384

一、科技产业遭遇微利化危机385

二、科技产业外移速度加快387

三、科技创新力量薄弱390

第五节　典型案例——台湾光电产业的发展392

一、光电产业的重要性与台湾光电产业的蓬勃发展392

二、台湾光电产业的发展历程与成功因素393

三、台湾光电产业的产业链结构396

四、台湾光电产业的发展前景397

第九章 台湾农业科技开发与推广体系400

第一节　台湾农业科技发展概况400

一、台湾农业发展历程与策略特点400

二、台湾农业科技发展的主要成就401

三、台湾农业科技管理与研发体系403

四、台湾农业科研投资来源与人员构成特点405

第二节 台湾农业科技发展创新策略与经验408

一、加强农业科技发展中的政府导向作用408

二、建设农业科技园区，营造农业科技产业群聚效应410

三、推行农业科研产官学结合412

第三节 台湾农业科技成果推广体系的机制与特色414

一、台湾农业科技成果推广的组织体系414

二、台湾农业科技成果推广的政策体系415

三、台湾农业科技推广的运作机制416

四、农业推广实证分析——台湾有机农业推广概况418

五、产学结合农业推广实证分析——台湾中兴大学农业推广中心概况419

第四节 推进闽台农业科研开发与合作的策略建议420

一、创新闽台农业科技人员的交流机制421

二、以产业合作为契机推动闽台农业科研合作开发421

三、鼓励和引导台资农业企业参与农业科学研究422

四、积极推动闽台农业科学研究的合作平台建设423

五、加强以农业生物技术为核心的两岸农业高新技术合作423

六、进一步完善闽台科技合作政策保障制度424

附录 台当局科技政策及相关法规名录425

总体科技政策及法规类425

产业科技政策及法规类425

科技资源政策及法规类427

科技中介服务政策及法规类429

知识产权政策及法规类430

技术标准政策及法规类434

科技对外交流政策及法规类435

参考文献437

后记446