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译者的话1

前言1

鸣谢1

导言1

准确把握WTO规则，学会面对入世影响（代序） 刘光溪1

本书指南2

参考资料和最新信息3

总论4

WTO体制与进展中的全球经济5

发展中的多边贸易体制5

方框6

1．乌拉圭回合谈判达成的主要法律文件6

WTO体制6

WTO与全球经济8

货物贸易多边协议10

WTO各协议的主要特点10

2．适用于边境GATT规则的概述12

《服务贸易总协定》（GATS）15

《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）18

WTO成员国的分类19

整体承诺规则19

对发展中国家和最不发达国家特殊和差别待遇的规定20

争端解决程序20

改善市场准入21

贸易政策审议机制21

作为乌拉圭回合中作出承诺的结果各国采取的各种自由化措施21

收入和贸易利润估计23

WTO成立以来的发展25

最不发达国家的贸易问题25

促进贸易自由化谈判26

部长会议决议27

发起新谈判的规则本身议程27

WTO体制对商界的利益28

开始新一轮谈判28

给商界带来利益29

给商界带来权利30

有效利用WTO争端解决程序31

对将来谈判进程的影响31

利用自由化措施33

总结33

附录1 WTO体制所产生的利益一览表34

附录2 WTO协定：发展中国家特殊和差别待遇的条款——分析性总结37

第一章 WTO：谈判、争端解决和贸易政策审议的场所47

概要47

第一部分 世界贸易组织：它的职责和职能47

WTO：它的目标、职能和结构48

目标与授权48

职能48

3．WTO的目标48

结构49

决策程序49

WTO秘书处50

4．特别表决要求50

成员资格51

谈判规则本身的程序51

WTO作为谈判的场所51

持续谈判51

协议的审查52

5．WTO法律文件：正在进行审查和将要审查的计划表52

WTO工作计划新增议题52

6．根据WTO部长级会议做出决定，WTO工作计划新增议题53

发起新一轮贸易谈判的可能53

解决争端的WTO体制54

争端解决机构54

协商和调解的重要性54

专家组55

上述机构55

DSB审查报告55

报告的执行56

7．根据WTO争端解决程序解决的两个案件的事实和法律问题的概述58

贸易政策审议机制（TPRM）61

定期审查61

与WTO有关的协商62

总结65

附录1 WTO结构66

附录2 WTO成员67

概要73

第二章 关贸总协定的四项主要规则73

第二部分 规范货物贸易的国际规则（GATT1994及其附属协议）73

第一项规则：只能通过关税保护国内产业74

未遵守反对数量限制的规则75

加强反对使用数量限制的纪律76

约束进一步提高关税77

减让关税77

第二项规则：应当减让关税和约束关税进一步提高77

8．关税约束税率78

发展中国家在乌拉圭回合中做出了较大贡献79

谈判中互换减让原则79

第三项规则：根据最惠国条款进行贸易80

最惠国规则的例外81

9．区域性贸易集团：最近的发展82

商业意义86

第四项规则：国民待遇86

概要88

第三章 海关货物估价88

关税的种类89

10．决定关税估价：允许对已支付的货物价格的调整90

主要标准：成交价格90

《海关估价协议》规则90

11．海关有权拒绝接受进口方申报的成交价格的情况91

五种其他标准93

12．决定货物是否相同或相似的规则94

商业意义96

第四章 装运前检验98

概要98

适用装运前检验服务的目的99

13．实行装运前检验的国家或地区100

协议的主要规定102

《装运前检验协议》谈判的背景102

14．实行装运前检验国家的主要义务103

实行装运前检验国家的义务103

核实合同价格的指导原则104

15．《装运前检验协议》：价格核实规定105

两种协议规定的主要不同点106

《装运前检验协议》对价格核实与《海关估价协议》对货物估价的不同规则106

差异的实际含义107

申诉的受理和争端的解决108

出口国的义务108

通过了阐明协议规则的提议109

协议条款的审议109

商业意义112

未来的监督112

概要114

第五章 强制与自愿产品标准和卫生与检疫法规114

总体方面的作用115

标准的作用115

在促进贸易方面的作用116

16．技术、卫生和检疫法规调整的进口产品的清单117

标准的国际规则117

17．产品标准与PPM标准的区别119

定议119

《技术贸易壁垒协议》119

鼓励使用国际标准、准则和推荐123

《技术贸易壁垒协议》的一般原则和规则123

具体规则124

允许偏离国际标准和准则的情形124

18．决定技术是否具有造成不必要贸易障碍影响的准则125

自愿性标准化的良好行为守则127

技术法规与动植物卫生检疫措施之间的区别128

卫生与检疫法规的定义128

《实施卫生与检疫措施协议》128

19．技术法规与动植物卫生检疫措施的区别：一些范例129

《实施卫生与检疫措施协议》的方法130

《实施卫生与检疫措施协议》与《技术贸易壁垒协议》之间的主要区别131

20．危险评估和确定合理的卫生与检疫保护程度的准则133

义务的等级134

《实施卫生与检疫措施协议》与《技术贸易壁垒协议》的其他相同条款134

发展中国家的特殊和差别待遇135

咨询点135

商业意义与协议运作的经验136

协议的审议136

参与国际标准化活动136

充分行使对标准和法规草案发表意见的权利137

质量管理体系：ISO9000138

21．根据WTO机制解决争端的实例139

协议提供的通过双边磋商解决分岐的机会139

相互承认协议141

附录 各国咨询点143

概要179

第六章 进口许可证程序179

共同规则180

自动进口许可证181

非自动进口许可证181

商业意义182

第七章 适用于出口的规则183

概要183

退还间接税的鼓励出口规定183

出口控制措施规则184

出口税185

出口限制185

商业意义186

概要187

第八章 工业产品补贴规则187

补贴的定义与《补贴与反补贴协议》的目标188

禁止性补贴（红色补贴）189

22．禁止出口补贴说明一览表190

23．对发展中国家在适用补贴时可获得的变通规定191

可准许的补贴192

24．决定对其他国家的利益造成严重损害的标准193

25．根据协议进口国可获得的补救方法195

受影响的产业及其国家可获得的补救方法195

商业意义196

第九章 紧急情况下限制进口的保障措施198

概要198

通过自愿限制规避GATT规则199

严重损害标准200

承诺废除自愿出口限制200

《保障措施协议》200

调查规则201

贸易损失的补偿202

保障措施的适用202

保障措施的期限203

发展中国家的特殊与差别待遇203

商业意义204

第十章 为经济发展目的的保障措施：发展中国家可获得的特殊灵活性206

概要206

援引保障措施的条件206

商业意义207

概要209

第十一章 对不公平贸易做法的反应：适用反补贴税与反倾销税规则209

GATT法体现的倾销概念211

征收反补贴和反倾销税的规则与程序212

征收关税的主要标准212

26．在决定对国内产业重大损害时将考虑的各种因素213

程序规则215

27．提供请求征收反倾销税或反补贴税申请的资料216

方法规则218

28．计算推定价格的准则221

微差规则221

轻税规则222

临时措施223

价格承诺223

最终裁决前的公开223

补贴数额和倾销幅度的裁定224

商业意义224

日落条款224

29．1997年WTO成员国采取的反倾销和反补贴措施225

概要228

第十二章 原产地规则228

适用规则确定原产地国的目的228

现行国内规则所依据的主要原则229

适用范围与目标230

确定原产地规则差异所引起的问题230

《原产地规则协议》230

适用于过渡期的规则231

适用于过渡期后的规则231

30．过渡期间的纪律232

协调技术工作活动的现状232

商业意义233

原产地互惠规则233

第十三章 与贸易有关的投资措施234

概要234

什么是与贸易有关的投资措施235

《与贸易有关的投资措施协议》236

31．与贸易有关的投资措施说明性一览表236

商业意义237

第十四章 纺织品与服装协议239

概要239

纺织品贸易纳入GATT一体化240

一体化方法241

加速增加配额242

执行一体化进程的经历242

非《多种纤维协议》限制一体化243

过渡期保证措施243

适用《纺织品与服装协议》条款的经历244

原产地规则245

32．美国：特殊原产地规则适用的产品种类246

使用反倾销措施的增加247

33．对纺织品与服装的反倾销税247

商业意义248

准备应付更激烈的竞争248

概要250

第十五章 农业协议250

概述251

关税化252

边境措施252

现行和最低准入承诺253

34．农产品：现行和最低市场准入承诺253

关税减让的百分比254

约束关税254

特殊保障措施254

出口补贴255

出口补贴和政府支持措施255

35．受制于减让承诺的出口补贴256

国内支持补贴257

绿色补贴257

36．给予生产者免予减让承诺绿色补贴的说明性清单258

蓝色补贴258

黄色补贴259

粮食净进口国260

和平条款260

商业意义与未来谈判261

附录 参加方出口补贴减让承诺及其国内支持减让263

第十六章 市场准入谈判的成果266

概要266

乌拉圭回合贸易谈判268

工业品268

农产品269

乌拉圭回合之后的谈判270

对乌拉圭回合取得自由化成果的评估270

收入和贸易收益：评估与现实271

商业意义272

对来自不同国家出口的不同影响272

37．取消《多种纤维协议》限制对纺织品的影响273

处于发展进程边缘的发展中国家和发达国家274

与发展中国家扩大贸易的潜力275

第三部分 服务贸易的国际规则279

第十七章 国际服务贸易总协定279

概要279

四种国际服务贸易形式281

货物与服务的区别281

服务贸易形式281

对服务行业的保护282

国际服务贸易日趋重要282

服务贸易总协定283

目标283

结构284

框架文本284

38．服务贸易总协定框架文本的其他规定287

服务自由化规则288

《服务贸易总协定》的附件288

发展中国家参与原则289

最惠国待遇289

39．服务贸易总协定：最惠国待遇规则的例外290

国民待遇原则291

承诺的类型和性质291

40．在承担市场准入承诺时，各国可能规定的各种条件的形式292

41．在四种国际服务贸易方式中每一种方式所能采取承诺的性质293

承诺义务的性质293

《服务贸易总协定》下的自由化承诺293

承诺表294

42．平行承诺和具体承诺的样式和例子295

平行承诺295

部门承诺297

43．发展中国家对其在平行承诺中允许建立商业存在方面限制规定的性质297

利益评价305

商业意义305

新的出口机会306

附录1 服务部门的WTO分类309

附录2 《服务贸易总协定》的国家咨询点和联络点317

第四部分 政府采购与国营贸易331

第十八章 政府采购331

概要331

规则演变的历史背景332

目标333

适用范围333

《政府采购协议》333

实体条款334

操作条款335

44．政府招标程序规则335

对授予决定广泛的公众监督336

对发展中国家的特殊规定337

异议程序337

完善协议的谈判338

政府采购临时协议339

根据GATS条款从事政府采购工作339

商业意义340

45．发展中国家企业能够供应的政府机构采购的产品340

第十九章 国营贸易341

概要341

主要义务342

根据商业考虑从事经营342

透明度342

商业意义343

第五部分 与贸易有关的知识产权347

概要347

第二十章 与贸易有关的知识产权协定347

知识产权及其对国际贸易的意义348

知识产权对贸易的意义349

47．知识产权：文件、标的物、适用范围和相关的WIPO及其他国际协定350

46．假冒和盗版货物的贸易350

关于知识产权的WIPO公约350

关于知识产权的乌拉圭回合谈判的背景351

结构352

与贸易有关的知识产权协定352

48．保护植物新物种公约354

49．TRIPS协定规定的专利强制许可的条件356

50．TRIPS协定中有关版权的规定359

51．其他知识产权规定363

52．保护知识产权的最低期限364

商业意义368

挑战368

有利方面370

53．实施保护知识产权对根据许可合同生产的重要性372

总结373

第六部分 WTO工作计划中新增的研究与分析议题377

第二十一章 贸易与环境377

全球发展趋势377

WTO条款379

与贸易有关的问题380

对贸易有重大影响的环境措施与WTO法律规定380

54．为环境原因推荐包装要求的例子384

55．生态标签体系一览表388

56．为达到环境目的征收的税费389

多边环境协议中的贸易条款391

贸易自由化的环境利益393

未来的工作394

附录 污染方支付与使用者支付原则395

第二十二章 贸易与投资396

背景：GATT/WTO关于贸易与投资的讨论396

外国直接投资：重要性和影响、现行协议和WTO规定397

日趋重要的外国直接投资397

流向发展中国家外国直接投资的来源和投向398

外国直接投资对东道国的有益影响：技术转让399

外国直接投资的形式399

外国直接投资与反竞争实践400

外国直接投资与外国有价证券投资401

促进投资的政府措施402

双边、地区和多边投资法律文件403

57．现行多边外国投资文件405

WTO条款407

提出的主要问题408

WTO工作组讨论中提出的主要问题和观点的说明408

竞争政策的定义415

第二十三章 贸易与竞争政策415

国际贸易中的竞争政策问题415

将贸易和竞争纳入WTO工作计划的理由416

反竞争商业行为的形式417

竞争法的主要要素421

对WTO工作组正在讨论的主要问题的总的看法422

讨论中的主要问题422

调整竞争政策问题的双边、地区和国际协议429

58．地区性安排：关于执行竞争法和处理反倾销案件的合作条款430

发展竞争管理当局之间在国际层面上合作的有关问题431

工作组未来的工作重点433

第二十四章 政府采购行为的透明度435

《政府采购协议》436

适用范围与义务436

政府采购透明度工作组437

发展中国家不愿意加入协议的原因437

政府采购透明度协议可能包括的主要困素438

59．根据政府采购透明度协议能够为发展中国家提供各种援助的类型443

WTO以外国际组织的工作445

第二十五章 贸易便利化445

60．从事贸易便利化工作的组织446

WTO协定：有关贸易便利化条款447

贸易便利化的界定447

关于贸易便利化的WTO法律447

61．WTO促进贸易的条款448

建议的理由449

呼吁WTO包含贸易便利化的建议449

建议将有关贸易便利化纳入WTO工作计划的议题范围451

计划中的工作452

什么是电子商务453

第二十六章 电子商务453

62．电子商务的主要手段454

电子商务的好处455

互联网上的国际贸易455

互联网商务与发展中国家455

困难与问题456

电子商务涉及的税收问题456

知识产权的保护457

其他法律问题457

WTO工作计划459

总结460

联合国国际贸易中心461

英联邦秘书处463