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第一篇 改革开放的理论原则1

一、改革开放的基本问题1

改革1

革命2

改良2

进化3

开放3

全方位开放4

中国开放新格局4

“四沿”战略5

外向型经济5

国情5

国力6

社会主义初级阶段7

党的基本路线7

经济体制改革8

经济类型9

经济实力9

计划经济10

市场经济10

商品经济11

社会主义市场经济11

经济机制12

计划机制12

市场机制12

计划体系13

市场体系13

计划调节13

市场调节13

经济发展战略14

政企分开14

企业经营机制15

横向经济联合15

政治体制改革16

社会主义民主政治16

温饱问题17

社会主义精神文明17

小康水平18

现代化18

二、马克思主义经典作家关于改革开放的思想19

共产主义运动以世界市场为前提19

保存已有的生产力以交往的世界性为条件20

资产阶级通过世界市场挖掉了工业的民族基础21

一个国家应该而且可以向其他国家学习21

世界贸易使各国都卷入普遍竞争21

某些东方国家可以跨越资本主义制度的卡夫丁峡谷22

资本主义自由竞争已日暮途穷23

社会主义没有统一的固定的模式23

社会主义社会是经常变化和改革的社会24

经济政治发展不平衡是资本主义的绝对规律24

从书本上争论社会主义纲领的时代已经过去25

社会主义社会要经过一系列不同的发展阶段26

社会主义所需要的文化水平可以在苏维埃政权基础上实现26

资本主义并不因生产关系调整而改变本质27

社会主义与资本主义两种制度并存竞争27

社会主义是人类迄今最进步的社会制度28

社会主义制度应当而且可以吸收资本主义文明成果28

社会主义国家可以利用资本家的贪婪使自己获得经济上的好处29

社会主义与资本主义两种制度的经济依赖是双向的29

社会主义国家要充分利用和平时间发展经济文化30

帝国主义从未也不可能放弃一统天下的意图31

三、邓小平的改革开放思想31

反对把毛泽东思想庸俗化31

尊重知识，尊重人才32

“两个凡是”不符合马克思主义32

完整准确地理解毛泽东思想33

坚持毛泽东倡导的作风33

正确估计十七年34

要调动知识分子的积极性34

要改革科学管理体制35

改革教育制度，提高教育质量35

军队要把教育训练提高到战略地位36

教育战线要拨乱反正36

科学技术是生产力37

把军队办成一个大学校37

科技部门要实行党委领导下的所长负责制38

坚持按劳分配原则38

教育必须同国民经济发展的要求相适应38

坚持毛泽东思想的根本观点39

企业要实行党委领导下的厂长或经理负责制39

解放思想是一个重大政治问题40

民主是解放思想的重要条件40

管理制度上要特别注意加强责任制41

处理遗留问题为的是向前看41

坚持四项基本原则42

中国式的现代化必须从中国的特点出发42

马克思主义思想理论工作不能离开现实政治43

新时期统一战线和人民政协的任务43

新时期文艺工作的方针44

新时期党对文艺工作的领导44

要抓紧培养和选拔人才45

中国实现现代化必须解决四个问题45

军队要改革体制46

坚持党的领导，改善党的领导46

要正确确立毛泽东同志的历史地位47

制定农村政策关键是要发展生产力48

处理兄弟党关系的一条重要原则48

改革党和国家的领导制度49

避免“文革”错误关键是解决制度问题49

坚持正确的开放方针50

要弄清什么是资本主义50

共产主义也承认个人利益50

必须有效地加强和改善党的思想政治工作51

有“左”就反“左”，有右就反右52

坚持党的领导是坚持四项基本原则的核心52

反对党的领导是资产阶级自由化的核心53

精简机构是一场革命53

现代化建设要搞两手抓54

中国经济建设的历史经验54

设顾问委员会是废除领导职务终身制的过渡办法55

走自己的路55

建设有中国特色的社会主义56

合理使用科技人员57

要允许一部分人先富起来57

独立自主，自力更生57

重视智力开发58

社会主义精神文明建设的根本要求58

用和平方式统一祖国59

要利用外国的智力59

教育要面向现代化，面向世界，面向未来59

加强党对思想战线的领导60

思想战线不能搞精神污染60

特区是个窗口61

现在世界上有两个问题比较突出61

军队要服从整个国家建设大局62

一靠理想二靠纪律才能团结起来62

经济特区要从内向转到外向63

改革是中国发展生产力的必由之路63

不改革政治体制会阻碍生产力发展63

用中国的历史教育青年64

旗帜鲜明地反对资产阶级自由化64

坚持社会主义必须摆脱贫穷65

四项基本原则要一贯坚持65

十年最大的失误是教育66

要总结现在，看到未来66

革命是解放生产力，改革也是解放生产力67

基本路线要管一百年68

改革开放胆子要大一些68

判断改革开放姓“社”姓“资”的标准69

计划和市场都是经济手段70

社会主义的本质71

社会主义要大胆吸收和借鉴各国文明成果72

中国要警惕右，但主要是防止“左”72

要抓住时机发展自己73

经济发展必须依靠科技和教育74

两只手都要硬74

要靠法制抓廉政建设75

依靠无产阶级专政保卫社会主义制度75

防止帝国主义搞“和平演变”76

要反对形式主义，多做少说77

社会主义发展的关键在人77

社会主义代替资本主义是一个长期的、不可逆转的总趋势78

中国是维护世界和平的坚定力量78

要埋头苦干79

四、中国共产党关于改革开放的重要文献79

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报79

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定80

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话80

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知81

关于党内政治生活的若干准则81

中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示82

中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知82

中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定83

中共中央关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定83

中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定83

中共中央、国务院关于处理非法刊物非法组织和有关问题的指示84

中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定84

中共中央、国务院转发国家科委党组《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知85

中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》的通知85

中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议86

关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策86

中共中央关于同外宾接触中要维护国家荣誉和民族尊严的通知87

中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定87

中共中央批转《全国农村工作会议纪要》88

中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的决定88

中共中央关于加强政法工作的指示88

中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示89

中共中央关于检查一次知识分子工作的通知89

中共中央关于转发《全国统战工作会议纪要》的通知90

中共中央关于建立老干部退休制度的决定90

中共中央批转《广东、福建两省座谈会纪要》的通知90

中共中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》的通知91

中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定91

全面开创社会主义现代化建设的新局面92

中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定93

中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知93

中共中央关于整党的决定94

中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定94

中共中央关于1984年农村工作的通知95

中共中央关于经济体制改革的决定95

中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定96

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策96

中共中央关于科学技术体制改革的决定96

中共中央关于教育体制改革的决定97

国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定98

中共中央关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知98

中共中央、国务院关于1986年农村工作的部署98

中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议99

中共中央关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知99

沿着有中国特色的社会主义道路前进100

中共中央关于加强党的建设的通知101

中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知101

中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见102

中共中央关于加强党同人民群众联系的决定102

中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议103

国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的通知103

中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定104

中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定104

中共中央、国务院发出关于认真贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知105

中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定105

党中央国务院批准环境与发展十大对策106

加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利107

中国教育改革和发展纲要107

中共中央关于修改宪法部分内容的建议108

加快经济发展的速度110

发展社会主义市场经济110

五、中共十四大提出的关于改革开放的方针110

促进经济体制转换的健康发展111

进一步深化经济体制改革111

建立对外开放新格局112

大力调整和优化产业结构112

坚持把农业放在首位112

继续积极发展乡镇企业113

努力促进科技进步和教育进步113

积极推进政治体制改革114

进一步促进全国经济的合理布局114

发挥知识分子开拓先进生产力的作用114

深化机构改革115

把社会主义精神文明建设提高到一个新水平115

不断改善人民生活116

严格控制人口增长116

加强环境保护117

加强军队建设117

第二篇 改革开放的历史进程118

一、改革开放的酝酿(1976年10月—1978年12月)118

揭批“四人帮”118

邓小平批评“两个凡是”118

全国计划会议(1977年)118

理论界讨论按劳分配119

中共中央工作会议(1977年)119

军队“十个应该不应该”教育119

中共十届三中全会119

五届人大一次会议120

四川试行扩大企业自主权120

改革兵役制120

中国共产党第十一次全国代表大会120

全国教育工作会议(1978年)121

全军政治工作会议(1978年)121

妥善安置干部工人退休、退职121

全国科学大会121

中日友好条约签订122

首次颁发优质产品国家质量奖122

安徽试行农业生产责任制122

减轻农村税收负担122

全国知识青年上山下乡会议123

关于真理标准问题的讨论123

重新发布技术改进奖励条例和发布发明奖励条例123

向国外选派留学生和访问学者123

中央纪律检查委员会成立124

中共十一届三中全会124

平反冤假错案工作全面展开124

二、改革开放的兴起(1978年12月—1982年9月)124

停止对大小金门等岛屿炮击125

中美正式建交125

各省、市、自治区宣传部长会议125

《告台湾同胞书》发表125

改革中国银行体制126

植树节设立126

调整18种农副产品价格126

邓小平访问美国126

纠正“洋跃进”127

“调整、改革、整顿、提高”方针的制定127

全国中小学思想政治教育工作座谈会127

四项基本原则的提出127

广东、福建实行特殊经济政策和灵活措施128

全国物价工作会议128

国营工业企业开征固定资产税128

国务院财政经济委员会成立128

中共十一届四中全会129

命名表彰“新长征突击手”129

中国国际信托投资公司成立129

全国统战工作会议(1979年)129

全国第四届文代会召开130

国际奥委会恢复中国合法权利130

原工商业者恢复劳动者身份130

调整文艺服务方向130

利润留成办法改革试点131

中共中央干部大会(1980年)131

县级选举制度改革131

中央政法委员会成立131

外汇兑换券发行132

中国科协第二次全国代表大会132

加强文物保护工作132

中共十一届五中全会132

财政管理体制改革方案出台132

深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区133

实行高等教育自学考试制度133

促进第三产业的兴起和发展133

全军政治工作会议(1980年)133

制止市场乱涨物价133

推行邮政编码制度134

中共党史征研机构普遍建立134

中央领导请专家讲课134

全国劳动就业工作会议135

中共中央政治局扩大会议(1980年)135

律师制度恢复135

取消“四大”135

省、市、自治区第一书记座谈会136

比较完整的自然保护区网建成136

调整农业税起征点136

改革中等教育结构136

西北五省区改革商业体制137

出国留学生管理人员工作会议137

禁止在涉外活动中送礼、受礼137

加强外汇管理137

各省、市、自治区实行统一标准排列138

学位制施行138

打击投机倒把和走私活动138

中国佛学院恢复138

国内恢复保险业务138

全国税务工作会议(1981年)139

国库券发行139

开展“五讲四美”活动139

全国工业管理体制改革座谈会139

五大城市整顿社会治安140

全国企业民主管理座谈会140

培养军地两用人才140

全国经济管理体制改革理论与实践问题讨论会140

中共十一届六中全会141

制止商品流通中的不正之风141

全国学校思想政治教育工作会议(1981年)141

全国思想战线问题座谈会141

全国工交工作座谈会(1981年)142

台湾回归祖国九条建议的提出142

全国农村工作会议(1981年)142

全国商业工作厅局长会议(1981年)142

民兵制度改革143

全民文明礼貌月活动143

整顿企业的6条标准制定143

五届人大四次会议143

中国投资银行成立144

中华全国台湾同胞联谊会成立144

海南岛列为对外开放区144

中央党政机构改革144

建立老干部离退休制度145

“南南合作”五项原则的提出145

沿海9省、市、自治区对外经济工作座谈会145

对外经济政策调整145

取缔反动黄色下流录音录像制品146

中国老龄问题全国委员会成立146

打击严重经济犯罪活动146

国家经济体制改革委员会成立146

廖承志《致蒋经国的信》发展147

三、改革开放的发展(1982年9月—1987年10月)147

中国共产党第十二次全国代表大会147

黄金饰品恢复销售147

农村思想政治工作会议148

全国科技奖励大会148

全国商业工作会议(1982年)148

小商品价格逐步放开148

五届人大五次会议149

图书发行体制改革149

上海经济区建立149

全国职工思想政治工作会议149

制止党员、干部在建房分房中的不正之风149

省地级领导班子调整150

全国民政会议150

纪念马克思逝世100周年活动150

体育工作改革的四项措施150

干部正规化培训151

军民共建精神文明活动151

国营企业实行利改税151

全国利用外资工作会议151

六届人大一次会议152

《邓小平文选》出版152

全国专门人才规划工作会议152

农村政社分开153

中共十二届二中全会153

严厉打击刑事犯罪活动153

国家审计署成立153

全国普通教育工作会议(1983年)153

全国工会第十次代表大会154

敞开供应纺织品154

清理精神污染154

全国农村工作会议(1983年)154

中国工商银行成立155

重点高校试办研究生院155

全国经济工作会议(1984年)155

14个沿海城市对外经济开放155

全国科技体制改革座谈会156

全国高校思想政治工作会议156

全国建筑和基本建设管理体制改革座谈会156

开展“爱我中华、修我长城”活动156

城市经济体制改革全面展开157

中共十二届三中全会157

城市商业体制改革157

实行烟草专营157

工程建设实行招标158

中英签订《关于香港问题的联合声明》158

全面推行家庭联产承包责任制158

中国作协第四次代表大会158

首次颁发国家科学技术进步奖159

全国经济工作会议(1985年)159

长江珠江三角洲和闽南厦漳泉三角洲地区座谈会159

民航管理体制改革159

全国科技工作会议(1985年)160

科技体制试行改革160

整顿经济领域中的党风党纪160

专利制度的确立161

调整部分存款贷款利率161

全国教育工作会议(1985年)161

农业税改折征代金161

工资制度改革162

试办博士后科研流动站162

军队精简整编162

法制宣传教育162

“星火计划”实施163

中国共产党全国代表会议(1985年)163

解放军英模汇报团巡回演讲163

上海宝山钢铁总厂一期工程投产164

中共中央农村工作会议(1985年)164

第一次全国城镇房屋普查164

国家社会科学基金设立164

改革初中招生办法165

首次全国城市经济体制改革工作会议165

中央机关干部大会165

全国经济工作会议(1986年)165

十省市实行领导干部回避制度165

六届人大四次会议166

铁道部推行经济承包责任制166

全国实行夏时制166

部分高校试行接受访问学者166

环渤海经济区建立167

中等城市机构改革试点工作座谈会167

全国科学技术奖励大会167

劳动制度改革167

高校实行奖学金和学生贷款制度168

实行市管县新体制168

中小学教材改革168

推广九年制义务教育168

控制固定资产投资规模169

16个中等城市试行机构改革169

发展卫星电视教育169

国内卫星通讯网开通169

人民币对外汇价调低169

中共十二届六中全会170

中小学教师考核合格证书颁行170

为外商投资提供优惠条件170

高校财务管理制度改革171

中共中央农村工作会议(1986年)171

《企业破产法》颁布171

全国个体劳动者代表大会171

中共中央政治局扩大会议(1987年)172

律师体制改革172

中央军委扩大会议(1986年)172

全国物价工作会议(1986年)172

反对资产阶级自由化173

全国经济工作会议(1987年)173

全国特区工作会议173

全国纪检工作会议(1987年)173

全国宣传工作会议(1987年)173

加强企业股票和债券管理174

六届人大五次会议174

交通运输管理体制改革174

全国工商行政管理局长会议175

中葡签订《关于澳门问题的联合声明》175

高等学校招生改革175

全国高等院校思想政治工作会议175

加强城市环境综合治理175

全军英雄模范代表会议176

城镇住房改革试点176

国务院发言人谈稳定物价176

海南建省177

全国经济体制改革工作会议(1987年)177

全国推行厂长负责制工作会议177

制止公款旅游177

台湾当局开放台胞赴大陆探亲178

四、改革开放的深入(1987年10月—1993年3月)178

中国共产党第十三次全国代表大会178

实行党政分开178

调整高校文科专业设置178

全国住房制度改革会议179

推广“满负荷工作法”179

全国农业工作会议(1988年)179

全国高等教育工作会议(1988年)179

全国企业承包经营责任制座谈会180

高等学校招收保送生180

沿海地区对外开放工作会议180

外贸实行承包经营制180

中共十三届二中全会181

七届人大一次会议181

全国科技工作会议(1988年)181

调整部分农产品收购价格182

海峡两岸实现通邮182

推行物资体制改革182

成人高等教育实行“专业证书”制度182

深化科技体制改革183

全国文化工作会议(1988年)183

审批外资企业权下放183

广泛开展举报活动183

全国企业承包经营责任制座谈会184

放开名烟名酒价格184

人民解放军恢复军衔制184

鼓励台湾同胞来大陆投资184

扩大沿海经济开放区范围184

全国财政工作会议(1988年)185

撤销国务院各部门党组和纪检组185

研究生招生制度改革185

“火炬计划”实施185

“燎原计划”实施186

全国妇女第六次代表大会186

价格和工资改革方案原则通过186

提高存款、贷款利率186

中共中央工作会议(1988年)187

开征筵席税187

中共十三届三中全会187

全国工会第十一次代表大会187

化肥、农药和农膜实行专营188

控制货币信贷规模188

康华公司整顿188

全国文联第五次代表大会188

全国人事工作会议189

建立民主评议党员制度189

人民武装警察部队实行警衔制189

银行结算制度改革189

制止中小学生流失189

加强工资基金管理190

提高棉花收购价格190

全国纪检工作会议(1989年)190

中小学德育教育改革190

全国党员教育工作会议(1988年)190

七届人大二次会议191

“中国11亿人口日”活动191

中共十三届四中全会191

保值公债大量发行191

全国执行中学体育合格标准192

全国组织部长会议(1989年)192

“扫黄”活动192

党员重新登记192

提高铁路、水路和民航客运票价193

严厉打击商品掺杂使假行为193

全国清理整顿公司领导小组成立193

全国先进基层党组织和优秀党务工作者表彰大会193

全国劳动模范和先进工作者表彰大会193

全军政治工作会议(1989年)194

全国计划、财政工作会议(1989年)194

中共十三届五中全会194

扫除“六害”194

开展人口普查活动195

农村社会主义教育运动195

全国经济体制改革工作会议195

首批国家一级企业问世195

中共十三届六中全会196

七届人大三次会议196

香港区旗区徽图案选出196

商品收费实行明码标价196

加强工商行政管理197

全国清理“三角债”197

降低部分存款利率197

第三次法制宣传教育工作会议197

国家对科研单位实行税收优惠政策197

首届科技贷款优秀成果授奖大会198

全国文艺思想座谈会(1990年)198

普通高等学校招收自费生198

国内邮政资费提高198

全国组织部长会议(1991年)199

中共十三届六中全会199

第二座亚欧大陆桥全线贯通199

全国对台工作会议199

制止乱收费、乱罚款和乱摊派现象199

全国社会治安综合治理工作会议200

全国宣传部长会议(1991年)200

全国农业工作会议(1991年)200

农村经济工作经验交流会200

统一科技投入口径与计算方法201

全国人事厅局长会议(1991年)201

开展“两史一情”教育201

申办2000年奥运会201

全国经济体制改革工作会议(1991年)201

七届人大四次会议202

全国教育工作会议(1991年)202

建立高新技术产业开发区202

全国个体劳动者第二次代表大会202

《毛泽东选集》第二版发行203

全国禁毒工作会议203

中国科协四大203

全国纪检工作会议(1991年)203

全国乡镇企业出口工作会议203

全国企业工作会议(1991年)204

中国市长协会成立204

开展职工技术竞赛活动204

清理整顿个体采煤业204

打击走私工作会议(1991年)204

《中国的人权状况》白皮书发表205

全国卫生工作会议(1992年)205

全国贫困山区经济开发经验交流会205

企业职工养老保险制度改革205

中央民族工作会议206

深化企业劳动人事、工资和社会保险制度改革206

整顿农村电价减轻农民负担206

禁止非图书经营单位发行图书206

九省市推行分税制206

全国民族教育工作会议207

七届人大五次会议207

中央政治局全体会议(1992年)207

向首批香港事务顾问颁发聘书207

新闻出版署提出改革总思路208

首批大陆著名科学家访台208

新金属人民币发行208

严格股票发行和上市管理208

全国转换企业经营机制工作会议208

全国成人高等教育工作会议(1992年)208

中国共产党第十四次全国代表大会209

全国普通高等教育工作会议(1992年)209

直属高校深化改革209

《西藏的主权归属与人权状况》白皮书发表209

国务院举行向人民警察授衔仪式210

全国计划会议(1992年)210

航空航天部重奖知识分子210

中央领导与民主党派代表座谈形势共商国是210

教育改革和发展的八项原则出台211

第一家“国有民办”大学诞生211

全国宣传部长座谈会(1993年)211

商业改革和发展十大任务提出211

中共十四届二中全会212

积极减轻农民负担212

八届人大一次会议212

汪辜会谈212

工业企业自主权214

企业活力214

企业集团214

大中型企业214

一、工业体制改革214

第三篇 改革开放的主要内容(上)214

企业经营的运行机制215

工业企业租赁制215

承包经营责任制215

股份制度215

股金合作制215

全员劳动合同制216

一厂两制216

转换经营机制216

资产经营责任制216

企业兼并217

产权关系217

投入产出总承包217

工资总额与经济效益挂钩217

“三铁”217

生产要素市场217

传统农业218

现代农业218

产业结构合理化218

二、农业体制改革218

劳动密集型产业218

粗放经营219

集约经营219

农业现代化219

农村经济体制219

包产到户责任制220

家庭联产承包责任制220

包产到组联产计酬责任制220

农业生产责任制220

包干到户责任制221

土地转包221

土地所有权221

农工商一体化221

专业户221

农村双层经营体制221

庭院经济222

立体农业222

乡镇企业222

农业社会化服务222

水体农业223

温饱工程223

菜篮子工程223

现阶段农村工作的重点223

培养和造就新一代乡土人才224

大力发展乡镇企业224

农产品的加工和增值224

农业向深度和广度进军224

农业的高产、优质、高效发展224

大农业224

三、商业体制改革225

物资管理体制225

一、二、三类物资225

商业企业225

一级采购供应站225

买方市场226

凭证供应226

商品分级管理制度226

三级批发商店226

二级采购供应站226

卖方市场227

市场疲软227

市场割据227

专卖制度227

专营制度227

多种流通渠道227

供销合作社体制改革228

商业体制改革228

三个面向229

义务教育229

普级初等教育229

四、教育体制改革229

幼儿教育230

幼儿师范教育230

中等教育改革230

中等职业技术教育230

高等教育改革231

五大教育231

中等师范教育231

三后教育231

研究生教育232

大学后继续教育232

博士后制度232

自学考试制度233

奖学金制度233

三种证书制度233

学位制度233

委托培养研究生234

在职人员申请学位234

公派出国留学234

自费公派留学234

保送生235

自费生235

委托生235

自费出国留学235

外国人来华学习与研究236

教师职务制度236

民办教师制度236

教师节236

双元制教育237

特殊教育237

成人教育237

职工教育237

电化教育238

青春期教育238

计算机教育238

社会力量办学239

私人办学239

卫生资源239

多渠道集资办学239

少数民族语文教育239

第二课堂240

勤工俭学240

燎原计划240

扩大科研机构自主权241

军用技术向民用转移241

自然科学奖励241

社会科学优秀成果评选241

五、科技体制改革241

专业技术职务系列242

专业技术职务聘任制242

科技拨款制度242

科技成果鉴定制度243

科技人员业余兼职243

科技人员合理流动243

科研生产联合体244

产学研联合开发244

民办科研机构244

技术市场244

科技扶贫245

技术进步245

科技兴工245

科技兴农245

科技兴国245

国家科技攻关计划246

星火计划246

火炬计划246

高技术研究发展计划246

关于基础性研究计划247

科技成果重点推广计划247

六、卫生体制改革247

卫生行业247

卫生事业的生产性248

公益性福利248

卫生事业的公益性248

健康保障体系248

卫生事业的福利性248

卫生事业的经营性249

HFA／2000249

区域卫生发展249

卫生技术249

卫生监督249

社会办医249

医疗布局250

医疗风险250

“独家办，大锅饭，一刀切，不核算”250

医疗费统筹250

医院分级管理250

合作医疗251

劳保医疗251

公费医疗251

医疗保险251

医务人员技术职称改革251

医疗保健251

医疗秩序251

医院评审251

全科医生252

个体医252

乡村医生252

家庭医生252

传统医学252

中西医结合252

专家门诊252

咨询门诊252

四病防治253

家庭式产房253

母婴同室253

基本医疗253

家庭病床253

计划免疫253

妇幼保健253

自我保健253

中间医疗服务254

三级医疗网254

社区医疗服务254

初级卫生保健254

健康档案254

死亡255

生态道德255

生命道德255

公民义务献血255

期望寿命255

计划诊疗255

婚前检查255

临终关怀256

安乐死256

党委领导下的院长负责制256

院长负责制256

医院承包责任制256

医院改革的阶段257

医院的“五定一奖”257

综合目标管理责任制257

医疗卫生服务市场257

有偿服务257

卫生体制改革的指导方针258

医疗卫生服务的市场机制258

医疗卫生部门的运行机制258

医疗卫生部门的经营机制259

医疗卫生部门的补偿机制259

医疗卫生部门的约束机制259

医疗卫生部门的股份制260

医疗卫生服务层次260

医疗卫生部门的竞争机制260

医疗卫生部门的特殊服务260

医院实行企业化管理261

医疗服务联合体261

医院后勤服务社会化261

社会医疗保健中心261

医院全权型管理262

医院管理体制改革的原则262

“以副补主，以工助医262

医院的“一院两制”262

医院分权型管理263

医院多事业部门管理263

医院业务部制263

医院无缺点管理263

医院中心化管理264

医院信息系统264

医院计算机系统264

医院业务委员会264

医院伦理委员会265

医院管理公司265

医院素质265

分级治疗制266

卫生事业发展战略266

卫生事业发展目标266

转变医院模式267

转变办医模式267

卫生事业梯次建设267

卫生事业滚动式发展和“滑行”推进267

转变医学模式268

转变预防模式268

卫生事业模式268

疾病谱变化269

医院文化269

医院组织文化269

医院物质文化270

医院精神文化270

卫生职业道德建设270

卫生职业道德意识建设270

卫生职业道德关系建设271

卫生职业道德行为建设271

卫生职业道德规范建设271

医务人员医德规范272

层次医德规范272

革命人道主义272

全心全意为人民健康服务272

医疗服务态度273

医疗服务语言273

社会主义医患关系的特征273

建立新型医患关系的原则273

医德档案274

七、军队体制改革274

初、中、高三级军事指挥院校重新恢复274

关于贯彻执行全党工作着重点转移问题的政治工作的意见274

关于评定行政职务等级工作的通知275

军队党的纪律检查委员会275

军队遵守政策法令的要求275

关于军队参加和支援社会主义现代化建设的意见276

全军后勤条令条例汇编会议276

关于对平时立功和授予荣誉称号的人员颁发立功奖章和英雄模范奖章的通知276

全军学习贯彻中共十一届三中全会精神276

革命烈士褒扬条例277

人民解放军海军陆战部队重建277

连队干部战士道德规范277

贯彻共同条令检查标准278

军事训练大纲278

关于经过院校培训提拔干部的规定278

关于部队开展科学文化教育的补充通知278

总后勤部推广某团办好主副食品加工间经验279

关于加强法制教育自觉遵纪守法的通知279

中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法279

中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例280

驻城部队军政军民关系规定280

全军医学科学技术大会召开281

总后勤部四所院校成立学位评定委员会281

关于积极参加“全民文明礼貌月”活动的通知281

“双先活动”281

全国各级人民防空组织体制进行调整281

全军院校实行学位条例评定学士学位282

中国人民解放军文艺奖282

连队管理教育工作若干规定282

中国人民解放军国防科学技术工业委员会成立282

军队保护文物古迹的规定283

关于宣传和组织好建设社会主义精神文明活动的通知283

入伍须知283

关于撤销基建工程兵的决定283

中国人民解放军精简整编283

军队贯彻执行婚姻法的暂行规定284

军队优秀政治教员评选活动284

军队思想教育“三结合”284

全军落实起义、投诚人员政策座谈会285

各级参谋长改称部队参谋长285

关于民兵军事训练的安排的通知285

中国人民解放军预备役部队成立286

加强全军干部科学文化政治理论教育的决定286

中国人民解放军选调培训地方大学毕业生担任干部286

中国人民解放军预备役军官条例286

全军军用标准化工作会议287

对抗训练现场会287

全军档案工作会议287

关于军队院校编制体制若干问题的规定288

全军培养军地两用人才学习文化知识经验交流会288

对预备役部队的番号作出规定288

全军教育训练改革座谈会289

军民结合发展民品工业会议召开289

中央军委恢复军衔制领导小组成立289

中央军委直属学院教育委员会成立289

军事学正式列为国家学位门类290

铁道兵并入铁道部290

争取训练改革的突破性进展290

核工业从军工为主到民用为主的转变291

海军潜艇学院研制成功鱼雷攻击训练模拟器291

要求全军院校普及电子计算机教育的通知291

军队高等院校招收研究生291

国防高等院校座谈会292

人民解放军海军参加南极考察292

关于全军教育训练改革的若干问题292

北海艇队进行舰机编队协同演练292

残废军人抚恤标准调整提高293

征兵工作改革293

全军重视侨务工作293

全军深入进行彻底否定“文革”教育293

国防科工委推广科技助民现场观摩会294

关于在精简整编中做好干部统一调整工作的通知294

部队机关干部交流制度294

新兵“先训后补”294

关于保定地区军民共建精神文明经验交流会的情况报告295

总参谋部颁发司令部工作条例295

空军试行《飞行员政治教育大纲》295

“快速行动营”296

舟山地区军兵种合同训练协作网建成296

中国人民解放军合成军队演习教令296

关于在大中学校进行军训试点的联合通知296

潜艇海上修理舰正式服役296

总参谋部举办领导科学研究班297

驻东北陆海空三军军事学术讨论会297

军队院校招生工作改革297

人民解放军培养的第一批博士在上海被授予学位298

全国干部战士服装改革298

关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定298

解除军队基层干部后顾之忧的成功经验298

军队学员淘汰制299

部分军用铁路线向社会开放299

训练改革现场观摩会299

全国学生军训试点工作会议299

全国国防军工协作会议299

三总部联合发出隆重庆祝教师节的通知300

人民解放军陆军军整编为集团军300

关于尊重爱护军队、积极支持军队改革和建设的通知300

人民海军装备加速更新换代301

人民解放军各总部、各军兵种、各大军区机关整编和领导班子调整301

关于精简整编中共青团建设问题的新规定301

总后勤部基地指挥部302

征兵工作条例302

部队76种干部职务由战士担任302

新年度军事训练要突出改革302

关于普通高等学校从现役军人中录取研究生的有关规定的通知303

关于当前和今后一个时期民兵、预备役工作的意见303

海军编队访问南亚三国303

调整革命烈士一次抚恤金标准303

首次国防科技发展战略讨论会在京召开304

关于对符合随军条件而家属不随军的现役干部给予优待的通知304

关于军队转业干部工资待遇问题的通知304

关于发给军队转业干部生活补助费规定的通知304

国防科技部门拨款制改为合同制305

对特等和一等革命残废军人的有关问题作出规定305

全军第一个激光模拟对抗训练营正式组建305

训练经费管理体制改革305

工程兵部队进行工程装备表演305

连队干部发岗位津贴305

武器装备研制合同暂行办法306

国防科研试制费款管理暂行办法306

军队体育训练改革方案306

一部分退役飞行人员转入民航工作306

全军第一个医疗教学科研联合体307

长沙政治军官进修学院举行首届开学典礼307

关于加强部队教育训练的意见307

关于加强管理教育的指示308

装甲兵技术工作条令308

军队转业干部专业培训308

合同战术训练中心309

团以上骑兵建制取消309

全军八项财务条例制度309

县(旗)、县级市和市辖区人民武装部改为地方建制309

“民族团结教育月”活动310

空军第一个新飞行员训练师开训310

关于军队院校教育改革的决定310

全军首届战役理论讨论会311

人民解放军首次组建山地作战部队311

人民解放军新后勤学院成立311

国防建设要服从经济建设311

全军先进油库自动化管理系统建成使用311

人民解放军军兵种结构发生重大变化312

新兵教导师、团312

中国人民解放军保密条例312

积极抓好预备役部队训练基地建设312

关于军队开展扶贫济困工作的基本情况和今后意见的报告312

中国人民解放军空军“八一”飞行表演队诞生313

人民解放军第一个兵种博物馆开馆313

军事教育研究所成立313

舰艇服役年限法规313

第二炮兵某部成立技术预补大队313

全军医学科学技术协作攻关计划314

全国第一所军地两用人才函授学院314

海军武器装备研制实行“合同制”314

全军规模最大的军地育才学校成立314

关于部队深入开展科学文化教育的指示314

全国军转民技术交易会在宁波举行315

退伍义务兵安置条例315

全军车船规章制度会审会议315

全军合成指挥院校教学改革会议召开315

志愿兵管理暂行规定316

人民解放军第一个陆军直升机大队成立316

总后勤部推出微机干部管理预测系统316

军队物资管理信息系统问世316

人民解放军工程技术情报“资源共享”协作中心成立316

北京军区举办师旅以上干部教学法集训班317

全国民兵武器管理系统在杭州通过鉴定317

中国人民解放军文职干部暂行条例317

军械人员在职专业训练大纲317

国防科工委现代化指挥中心建成317

全军专业技术院校改革会议318

加强军队农场建设的若干规定318

3所军队院校举行毕业学员联合战术演习318

军事医学科学院医学博士后流动站建立318

全军后勤科技改革工作会议318

关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定319

中国人民解放军军官军衔条例319

海军初步建立舰船标准规范体系319

军委法制局成立319

军人抚恤优待条例320

海军各舰队设立舰艇训练中心320

军事教育学院创立320

中国人民解放军现役军官服役条例320

海军士官教育训练工作会议320

现行招生政策规定321

关于军官配偶工作调动易地安置的新规定321

全军首家股份合作制医院321

空军组建第一个航空训练基地321

全军首次防化团战术训练考核321

赋予省军区系统移交转业干部工作任务322

军队干部队伍结构动态分析系统研制成功322

关于军队义务参加国家经济建设的通知322

军事法律顾问培训班322

中华人民共和国军事设施保护法323

中国人民解放军立法程序暂行条例323

加强和改进士兵思想政治教育方案323

先训后提，不训不提323

中国派遣军事人员参加联合国停战监督组织324

中国人民解放军房地产管理条例324

国家教委、总政治部发布军校从地方招生的若干规定324

中国人民解放军军事训练条例324

中国人民解放军武器装备管理工作条例324

中国人民解放军纪律条令325

中国人民解放军内务条令325

中国人民解放军环境保护暂行条例325

总后勤部关于持续稳定发展军队农副业生产的意见326

多级筛选政治指导员制度326

军办企业集中归口管理326

北京军区组织炎热条件下集团军战役演习326

中国人民解放军第一支舰载机部队诞生326

全军城镇营房产权登记326

中国军事科学学会成立326

中国人民解放军预备役部队军事训练大纲327

军队与地方换建、合建房屋管理规定327

全军训练改革取得新进展327

贯彻质量建设方针全面提高训练质量327

中国人民解放军警备勤务暂行条令328

全军煤矿超额完成国家计划328

预备役部队建设走上正轨328

青年官兵要为改革开放建功立业328

海军战役模拟系统研制成功329

全军住房制度改革起步运转329

我军油料联供初成体系329

军事医科院实行“一院两制”330

我军三线企业战略转移330

积极吸收地方留学回国人员到军队工作331

优抚工作走上法制化轨道331

军队干部复员安置的新规定332

八、政治体制改革332

政治体制改革的目标332

政治体制改革的任务332

民主集中制333

人民代表大会制度333

共产党领导的多党合作和政治协商制度333

党的民族政策334

民族区域自治制度334

党的宗教政策334

党的侨务政策335

党的知识分子政策335

新时期党的统一战线方针336

决策的科学化、民主化336

行政管理体制和机构改革337

法制建设337

监督机制337

基层民主建设337

政府转变职能338

精兵简政338

加强党的建设338

改善党的领导339

廉政建设339

集体领导340

党中央机构改革340

新老干部交替合作340

国务院机构改革341

全国县级直接选举341

为原地主富农分子改订成分341

把原工商业者中的劳动者区别出来341

落实对原工商业者的政策342

划分收支，分级包干343

总额分成343

收支挂钩343

分配结构343

九、财政税收体制改革343

第四篇 改革开放的主要内容(中)343

划分税种，核定收支，分级包干344

经营性亏损344

政策性亏损344

中华人民共和国国库券344

国家能源交通重点建设基金344

国家预算调节基金345

基本建设投资拨改贷345

预算外资金345

专户储存，计划管理，财政审批，银行监督345

预算内企业345

预算外企业345

第一步利改税345

复式预算346

利润留成346

生产发展基金346

第二步利改税346

企业基金346

新产品试制基金347

职工福利基金347

职工奖励基金347

后备基金347

技术开发费347

分税制347

税利分流347

工资总额同经济效益挂钩348

乡(镇)财政348

税前还贷348

税后还贷348

基数利润留成加增长利润留成349

全额利润留成349

超计划利润留成349

上缴利润包干，超收分成或留用349

递增包干上缴349

外商投资企业和外国企业所得税350

城乡个体工商业户所得税350

亏损补贴包干，减亏分成或留用350

国营企业工资调节税350

个人收入调节税351

车船使用税351

车船使用牌照税351

工商统一税352

建筑税352

固定资产投资方向调节税352

教育费附加353

超倍累进税率353

地方税353

中央与地方共享税353

中央税353

发票管理354

出口退税354

税收征、管、查分离354

代扣代缴354

产品税355

世界银行贷款355

群众协税护税355

税务行政复议355

增值税356

营业税356

印花税356

关税357

烧油特别税357

资源税357

城镇土地使用税357

耕地占用税357

国营企业所得税358

集体企业所得税358

城市维护建设税358

出口税358

农林特产税358

私营企业所得税359

个人所得税359

国营企业奖金税359

公开办税360

保税仓库360

国营企业调节税360

事业单位奖金税360

税务稽查队361

税务检察室361

货币流通量362

货币购买力362

货币政策362

货币需要量362

金融362

十、金融体制改革362

法定准备金政策363

贴现政策363

公开市场政策363

银根364

通货膨胀364

派生存款364

现金流通364

银行信用365

商业信用365

现金管理365

信用365

国家信用366

中央银行366

中国人民银行366

中国工商银行366

中国农业银行367

中国银行367

中国人民建设银行367

城市信用合作社367

银团368

合资银行368

专业银行企业化368

银行资产负债管理369

中央银行管理体制369

专业银行管理体制369

货币流通管理体制370

货币发行管理体制370

合作金融管理体制370

农村金融371

农村信用合作社371

农村金融市场371

农村信贷372

储蓄372

保值储蓄372

房券储蓄372

存款373

贷款373

住宅储蓄373

养老返本定期储蓄373

工业贷款374

商业贷款374

农业贷款374

乡镇企业贷款374

经济联合体贷款375

技术改造贷款375

个体工商户贷款375

基本建设贷款376

外汇贷款376

土地开发及商品房贷款376

农业开发性贷款377

抵押贷款377

消费信贷377

外贸信贷377

利率管理378

利率政策378

贷款决策378

法定利率379

基准利率379

差别利率379

市场利率379

利率结构380

信贷制裁380

贷款管理体制380

可转让大额定期存单381

支票381

银行会计381

转帐结算381

结算382

票据清算382

票据382

本票382

结算管理体制383

银行统计383

银行承兑汇票383

汇票383

金融预测384

金融咨询384

金融信息384

银行决策384

金融稽核385

金融市场385

货币市场385

同业拆借市场386

交易市场386

资本市场386

发行市场386

同业拆借利率387

票据贴现387

信托387

信托存款388

信托贷款388

信托投资389

信托保管389

租赁389

租赁市场389

融资性租赁389

服务性租赁390

国际租赁390

租赁合同390

民间信用390

国际金融市场391

黄金市场391

社会集资391

黄金现货市场392

黄金期货市场392

金融工具392

金融市场管理392

金融市场分析393

金融法规393

外汇394

汇率394

外汇风险395

外汇市场395

外汇买卖395

外汇管制396

留成外汇396

国际结算396

国际债券397

信用卡397

买方信贷397

利用外资398

卖方信贷398

信用证398

外汇管理体制399

保险399

保险基金399

保险标的400

可保利益400

保险合同400

保险关系人401

保险责任401

除外责任401

保险费率402

保险金额402

保险期限402

保险机构402

保险种类402

人寿保险403

财产保险403

健康保险404

社会保险404

养老保险405

农业保险405

社会保障制度406

信用保险406

海外保险406

国际保险407

住房保险407

共同海损407

单独海损407

推定全损407

保险单408

保险经营408

保险管理408

保险投资409

保险市场409

保险赔偿410

海牙规则410

约克一安特卫普规则411

北京理算规则411

蒙特利尔协议411

华沙公约411

土地使用权出让金412

土地使用权转让412

土地使用制度改革412

土地使用权有偿出让412

十一、城市建设管理体制改革412

土地使用权出让年限413

土地使用权转让年限413

土地增值费413

划拨土地使用权413

土地使用权出租413

土地使用权的终止414

土地使用权的继承414

土地使用权出租合同414

土地使用权抵押414

房地产市场415

土地隐形市场415

规划管理体制改革415

规划与计划结合415

旧城区改造415

旧平房改造筹款416

兴建专业街416

以路带房，以房补路416

合作建房416

商品房建设416

新辟住宅区开发建设416

经济技术开发区建设416

燃气化率416

住房保证金417

住房公积金417

住房福利型417

住房产权形式417

公共设施建设417

基础设施建设417

住房商品化417

住宅面积标准418

投标准备418

工程监理418

工程招投标418

住宅合作社418

住房投资体制418

分步提租发贴418

投标资格审查419

投标项目选择419

招标投标的管理、监督与公证419

招标方式419

招标方法419

开标、评标与决标420

招标文件编制420

编制标底420

招标合同价格420

招标申请420

工程中止或放弃的索赔421

施工企业管理咨询421

施工中断和工效降低的索赔421

建设项目投资包干责任制421

工程迟延的索赔421

对外承包工程的索赔421

对外承包工程合同的不履行421

工程报价的构成421

建设工程造价管理422

百元产值工资含量包干422

勘察设计企业化、社会化422

工程项目管理422

项目法施工422

项目控制方法422

综合治理“三废”423

市容管理法制化423

项目经理423

综合治理城市环境423

项目进度控制423

项目干扰因素423

项目质量控制423

郊县建设424

劳动力平衡424

十二、劳动人事工资制度改革424

劳动力结构424

阳台绿化424

垂直绿化424

庭院绿化424

垃圾收运密封化424

社会主义生产性劳动与非生产性劳动425

劳动就业制度改革425

劳动力流动425

劳动密集型工业425

劳动合同制426

劳务合同426

劳务输出426

干部考核427

干部素质427

劳动者427

劳动服务公司427

干部奖惩428

干部职务428

干部实职428

干部虚职428

干部兼职428

干部名誉职务428

干部管理机构429

干部管理体制429

干部管理429

干部下管一级制度430

干部下管两级制度430

干部统管制度430

干部分管制度430

干部的双重管理431

干部退休制度431

干部离休制度431

招聘432

续聘432

专业技术干部432

行政管理干部432

解聘433

辞聘433

自荐433

任人唯贤433

民主评议433

民意测验433

干部岗位职务培训434

干部交流434

干部教育434

干部人事制度改革435

开放式用人制度435

干部试用制度435

干部任期制435

干部领导职务终身制435

乡(镇)干部选聘合同制436

聘任制436

干部回避制度436

委任制436

考任制437

选任制437

国家公务员制度437

公务员制度的起源438

公务员制度的发展438

人才交流服务机构439

人事管理现代化439

中国公务员制度的特点439

人事管理法制化440

官本位思想440

马太效应440

机关富余人员去向440

自动离职441

毕业生分配制度改革441

编制441

编制工作441

国家事业编制442

机构设置原则442

国家机关编制442

国家企业编制443

附属机构编制443

工资443

工资关系443

效益结构工资444

效益工资444

工资平台444

职务工资444

基础工资444

超额工资444

浮动工资445

职工实际收入445

兼职兼薪445

停薪留职445

自费工资改革445

名义工资变化率445

低工资多就业446

脑力劳动与体力劳动工资倒挂446

“铁饭碗”446

“大锅饭”446

合法收入447

回扣447

福利447

第五篇 改革开放的主要内容(下)448

十三、经济特区的建设448

经济特区448

经济特区的建立448

经济特区的发展449

经济特区的功能449

中