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总序1

综合研究报告——新形势下我国反爆炸恐怖活动面临的形势与对策研究1

0.1 研究背景1

0.1.1 爆炸恐怖活动已成为当今世界恐怖活动的最主要形式1

0.1.2 爆炸恐怖活动对我国安全构成现实威胁2

0.1.3 爆炸恐怖活动的实施具有特殊性3

0.2 国内外反爆炸恐怖的现状5

0.2.1 反爆炸恐怖活动的国际公约和各国立法5

0.2.2 反爆炸恐怖活动应急机构和应急机制6

0.2.3 反爆炸恐怖的应急培训、宣传教育和专业力量建设9

0.2.4 爆炸物品的探测器材和检查方法9

0.2.5 爆炸装置的排除器材和处置方法11

0.2.6 爆炸危险品的监督管理12

0.3 我国反爆炸恐怖工作中存在的问题13

0.3.1 有关立法还存在缺陷13

0.3.5 对爆炸危险品的监管还有漏洞14

0.3.4 现有的排爆装备还有待改进14

0.3.2 应急机制还不规范14

0.3.3 培训和宣传力度还不够14

0.4 关于加强我国反爆炸恐怖对策的建议15

0.4.1 完善反爆炸恐怖方面的立法15

0.4.2 建立高效的反爆炸恐怖应急体系和机制16

0.4.3 强化反爆炸恐怖信息情报的收集与反馈16

0.4.4 规范爆炸危险品的监督管理16

0.4.5 大力开展爆炸探测器材的研究17

0.4.7 搞好重大危险源的安全评估和防范，加强重点目标的安全保卫工作18

0.4.6 加强排爆器材的改进、研发和储备18

0.4.8 抓紧建设和培训反爆炸恐怖活动的应急分队19

0.4.9 利用多种手段普及反爆炸恐怖的教育和宣传19

0.4.10 开展针对北京奥运反爆炸恐怖活动的专项研究20

0.4.11 注重国际间反爆炸恐怖活动的交流与合作20

第1章 爆炸恐怖活动的类型、特点、危害及发展趋势22

1.1 爆炸恐怖活动的类型22

1.1.1 炸弹（药）爆炸恐怖活动22

1.1.2 汽车炸弹爆炸恐怖活动24

1.1.3 自杀性人体炸弹爆炸恐怖活动25

1.1.4 邮件（包）炸弹爆炸恐怖活动27

1.1.5 固定箱包炸弹爆炸恐怖活动28

1.1.6 橡皮艇炸弹28

1.2 爆炸恐怖活动的特点29

1.2.1 性质残忍、危害性极大29

1.2.2 取材便利、控制极困难30

1.2.3 类型多样、技术含量高31

1.2.4 突发性强、防范难度大32

1.3.1 对人员的伤害33

1.3 爆炸恐怖活动的危害33

1.3.2 对设施的破坏34

1.3.3 对经济的影响35

1.3.4 对政治的影响36

1.4 爆炸恐怖活动的发展趋势38

1.4.1 炸药种类繁多，高能炸药成为主流38

1.4.2 爆炸装置多样，趋向技术化智能化38

1.4.3 手段层出多样，突发性强难于防范39

1.4.4 危害程度增大，袭击目标日趋广泛41

第2章 爆炸恐怖活动的破坏效应分析43

2.1 爆炸直接毁伤与破片致伤43

2.1.1 弹坑与抛掷物43

2.1.2 结构局部破坏47

2.1.3 结构整体破坏（变形与失稳）47

2.1.4 破片毁伤50

2.2 爆炸空气冲击波59

2.2.1 爆炸空气冲击波的形成和传播60

2.2.2 空气冲击波的特征和主要参数62

2.2.3 空气冲击波对目标的作用63

2.2.4 冲击波对人员的杀伤作用65

2.2.5 冲击波对建筑物和设备的破坏71

2.3 地冲击引起的结构震动76

2.3.1 爆炸产生的冲击震动77

2.3.2 人员承受爆炸震动的耐受限78

2.3.3 仪器设备承受爆炸震动的容许值82

2.3.4 人员及仪器设备的隔震86

2.4.1 爆炸噪声90

2.4 其他的爆炸破坏效应90

2.4.2 爆炸毒气93

第3章 爆炸恐怖的起爆技术、原材料及其监管97

3.1 爆炸恐怖中使用的起爆技术97

3.1.1 爆炸恐怖活动中使用的起爆技术现状97

3.1.2 爆炸恐怖起爆技术的发展趋势101

3.2 爆炸恐怖中使用的爆炸装置103

3.2.1 爆炸恐怖活动中使用的爆炸装置类型103

3.2.2 恐怖分子使用爆炸器材和爆炸装置的不足之处117

3.2.3 恐怖分子使用的爆炸装置的特点119

3.2.4 发展趋势122

3.3 爆炸恐怖活动中使用的原材料类型和获取方法125

3.3.1 爆炸恐怖活动中使用的原材料类型125

3.3.2 爆炸恐怖活动中使用的原材料的获取方法分析128

3.4 我国爆炸危险品的监管现状、存在问题及对策136

3.4.1 我国爆炸危险品的监管现状136

3.4.2 存在问题及对策140

4.2 爆炸物品的检查识别方法146

第4章 各类爆炸物品的识别、探测及爆炸恐怖活动的预防146

4.1 爆炸原料的分类146

4.2.1 感观识别法147

4.2.2 生物或动物检查法149

4.2.3 仪器探测识别法151

4.2.4 化学分析法151

4.3 爆炸物探测器材的原理、特点及发展现状153

4.3.1 金属探测器153

4.3.2 炸药探测器156

4.3.3 X射线检查系统158

4.3.4 电子听音器（定时炸弹探测器）162

4.3.5 其他常用的探测器材163

4.4 爆炸物品检查手段的评价及发展趋势165

4.4.1 几种检测手段的发现率比较及结论165

4.4.2 目前爆炸物品检测手段的评价165

4.4.3 爆炸物品检测手段发展趋势166

4.5 反爆炸检查的重点169

4.5.1 场地检查的重点169

4.5.2 物品检查的重点172

4.5.3 人身检查178

4.6 反爆炸检查的基本要求179

4.6.1 首先具备良好素质的反爆炸检查人员179

4.6.2 具有较为精良的装备179

4.6.3 制定切实可行的工作方案179

4.7 反爆炸检查的实施180

4.7.1 对场所安全检查181

4.7.2 对人身安全检查182

4.7.4 大型活动安检的组织实施183

4.7.3 物品安全检查183

4.8 相关的爆炸恐怖活动预防措施184

4.8.1 对重大危险源进行安全评估和加强爆炸恐怖防范工作184

4.8.2 大力加强反恐怖斗争的技术研制与开发工作185

第5章 爆炸物的处置189

5.1 爆炸物处置器材的原理、特点及应用现状189

5.1.1 排（防）爆工具箱190

5.1.2 爆炸物销毁器（水炮枪）190

5.1.3 排爆机器人192

5.1.4 频率干扰器193

5.1.5 防（排）爆服193

5.1.6 防爆头盔195

5.1.7 防爆毯195

5.1.8 防爆冲击网196

5.1.9 防爆罐（筐、箱、围栏）196

5.1.10 液氮处置系统197

5.1.12 防爆盾牌199

5.1.11 防爆挡板199

5.1.13 排爆杆200

5.1.14 炸弹切割器200

5.1.15 排爆车201

5.1.16 关于开展排爆器材研究的建议202

5.2 爆炸物品处置的原则及安全规则203

5.2.1 处置爆炸物的基本原则203

5.2.2 爆炸物的危险等级及其处理原则204

5.2.3 爆炸物处置的安全规则205

5.3.1 爆炸物处置的一般方法206

5.3 爆炸物处置方法206

5.3.2 常见爆炸物处置的具体方法207

5.4 爆炸物处置的组织指挥216

5.4.1 爆炸物处置行动特点216

5.4.2 处置爆炸物的基本要求217

5.4.3 爆炸物处置的准备工作218

5.4.4 爆炸物处置的组织实施220

5.5 爆炸物处置程序222

5.5.1 排爆前的工作222

5.5.2 排爆作业实施223

5.5.3 爆炸物处置后的工作225

5.6 处置爆炸物时应注意的问题226

5.7 排爆人员的基本要求及其条件227

5.7.1 排爆人员的基本要求227

5.7.2 排爆人员的条件229

第6章 对北京奥运会反爆炸恐怖活动的研究231

6.1 北京奥运反恐防爆安全检查的目的231

6.1.1 保障首长和贵宾的安全231

6.1.6 保卫场馆建筑物的安全232

6.1.5 保障观众安全232

6.1.2 保证开、闭幕式的顺利进行232

6.1.4 保证比赛和表演的顺利进行232

6.1.3 保障运动员、裁判员、体育官员住地的安全232

6.2 爆炸装置的伪装方式及设置规律233

6.2.1 伪装方式234

6.2.2 设置规律234

6.3 反恐防爆器材的配备235

6.3.1 指挥通信类235

6.3.2 安全检查类236

6.3.3 处置（排爆）类237

6.3.4 安全防护类237

6.3.5 安全储运类237

6.3.6 抢险救援类238

6.3.7 工程支援类238

6.3.8 后勤保障类239

6.4.2 奥运会反恐防排爆基本力量的组成240

6.4.1 指导思想240

6.4 反恐防爆基本力量的建设240

6.4.3 奥运会反恐防排爆基本力量的职能241

6.5 奥运会防爆安全检查244

6.5.1 对宾馆、饭店的安全检查244

6.5.2 对道路的安全检查245

6.5.3 对公共场所的安全检查245

6.5.4 对组委会驻地和运动员村及主会场等重点场所的安全检查245

6.5.5 对观众及其随身物品的安全检查247

6.5.6 对“敏感群体”的人身安全检查248

第7章 反爆炸恐怖的立法及有关法规、政策252

7.1 反爆炸恐怖的国际公约252

7.1.1 国际反恐公约发展概况252

7.1.2 《制止恐怖主义爆炸的国际公约》253

7.1.3 《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》256

7.1.4 国际反爆炸恐怖法律合作的问题257

7.1.5 惩治与预防爆炸恐怖犯罪的国际对策260

7.2.1 美国263

7.2 世界各国的反爆炸恐怖立法状况263

7.2.2 俄罗斯272

7.2.3 欧盟国家276

7.2.4 其他国家281

7.2.5 启示283

7.3 我国反爆炸恐怖的立法现状285

7.3.1 我国反爆炸恐怖的相关法规285

7.3.2 我国加入的国际反恐公约287

7.4.1 我国反爆炸恐怖立法方面的不足288

7.4 我国反爆炸恐怖立法的不足和建议288

7.4.2 完善反爆炸恐怖立法的建议291

第8章 其他有关反爆炸恐怖袭击的软措施297

8.1 国外应对爆炸恐怖袭击的软措施297

8.1.1 建立完善的反爆炸恐怖袭击应急反应体系与机制297

8.1.2 注重反爆炸恐怖袭击专业力量建设及其技术训练299

8.1.3 加强社会公共关系工作，重视防恐反恐科技研究302

8.2 我国应对爆炸恐怖袭击软措施的现状和存在的问题303

8.2.1 我国应对爆炸恐怖袭击软措施的状况303

8.2.2 我国应对爆炸恐怖袭击软措施存在的问题305

8.3 加强我国应对爆炸恐怖袭击软措施的建议306

8.3.1 在国家安全总目标下建立完善的反爆炸恐怖应急体系和机制306

8.3.2 开展经常性的国民应急教育和训练307

8.3.3 加强反爆炸恐怖活动专业分队的建设和技术培训307

8.3.4 加强反爆炸恐怖物资、装备的技术研究与储备工作307

8.3.5 加强爆炸物品和化学品的管理308

8.3.6 坚决取缔一切形式的宗教极端组织和邪教组织309

8.3.7 进一步加强国际间的防恐反恐合作309

附录 爆炸恐怖活动实例回顾311

附1.1 20世纪80年代爆炸恐怖活动实例回顾311

附1.1.1 肯尼亚内罗毕诺菲克酒店爆炸案311

附1.1.2 意大利博罗尼亚火车站爆炸案311

附1.1.3 德国慕尼黑爆炸案312

附1.1.4 美国驻欧洲空军基地爆炸案312

附1.1.5 爱尔兰共和军系列爆炸案313

附1.1.7 卡钦斯基邮包炸弹事件314

附1.1.6 爱尔兰民族解放军炸弹袭击事件314

附1.1.8 贝鲁特美国大使馆爆炸案316

附1.1.9 贝鲁特国际机场爆炸案316

附1.1.10 贝鲁特东区美国大使馆爆炸案317

附1.1.11 贝鲁特爆炸案318

附1.1.12 爱尔兰共和军制造的恐怖爆炸事件318

附1.1.13 洛克比空难319

附1.2.1 印度总理命丧“人体炸弹”事件321

附1.2 20 世纪90年代的爆炸恐怖活动实例回顾321

附1.2.2 伦敦“波罗的海交易所”爆炸案322

附1.2.3 美国纽约世界贸易中心爆炸案322

附1.2.4 埃及“尼罗河谷俱乐部”爆炸案324

附1.2.5 印度孟买股票交易所和加尔各答爆炸案325

附1.2.6 伦敦金融城爆炸案326

附1.2.7 阿根廷布宜诺斯艾利斯爆炸案327

附1.2.8 特拉维夫自杀性爆炸事件328

附1.2.9 俄克拉何马城大爆炸329

附1.2.11 沙特利雅得汽车炸弹爆炸案331

附1.2.12 沙特宰赫兰爆炸案331

附1.2.10 斯里兰卡恐怖爆炸案331

附1.2.13 亚特兰大奥林匹克公园爆炸案332

附1.2.14 美国驻肯尼亚、坦桑尼亚大使馆爆炸案333

附1.2.15 奥马爆炸案335

附1.3 21世纪爆炸恐怖活动实例回顾335

附1.3.1 莫斯科普希金广场爆炸事件335

附1.3.2 也门亚丁港橡皮艇炸弹爆炸事件336

附1.3.4 俄罗斯汽车炸弹爆炸案337

附1.3.3 以色列的自杀性恐怖爆炸事件337

附1.3.5 空中自杀性攻击炸弹——“9.11事件”338

附1.3.6 耶路撒冷自杀性爆炸事件340

附1.3.7 利马汽车炸弹爆炸事件341

附1.3.8 美国邮箱炸弹事件341

附1.3.9 俄罗斯塔吉斯坦共和国恐怖爆炸案342

附1.3.10 印度尼西亚巴厘岛爆炸案342

附1.3.11 菲律宾三宝颜市爆炸案343

附1.3.12 车臣政府大楼遭自杀汽车炸弹袭击事件344

附1.3.14 沙特利雅得连环汽车炸弹爆炸案346

附1.3.13 车臣政府大楼汽车炸弹爆炸案346

附1.3.15 摩洛哥卡萨布兰卡连环爆炸事件347

附1.3.16 俄罗斯莫兹多克军医院爆炸案349

附1.3.17 印度尼西亚雅加达万豪大酒店爆炸案349

附1.3.18 巴格达运河饭店汽车炸弹爆炸案350

附1.3.19 印度孟买连环爆炸案351

附1.3.20 伊拉克纳杰夫清真寺爆炸案352

附1.3.22 以色列海法市自杀性爆炸事件353

附1.3.23 沙特利雅得连环恐怖爆炸案353

附1.3.21 以色列的恐怖爆炸事件353

附1.3.24 土耳其犹太教堂爆炸案354

附1.3.25 土耳其伊斯坦布尔连环爆炸案355

附1.3.26 格达油罐车爆炸事件355

附1.3.27 巴格达美英联军总部爆炸案356

附1.3.28 莫斯科地铁爆炸案357

附1.3.29 西班牙马德里“3·11”恐怖爆炸事件357

附1.3.30 车臣狄纳莫体育场爆炸案358

主要参考文献360