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第一章 导论1

第一节 理论源流：不同的研究视角2

一、资源：经济学视野中的军费管理2

二、管理：管理学视野中的军费管理34

三、战略：军事学视野中的军费管理51

第二节 比较与反思：本文的选题意义60

一、比较：重点、特点、优势及不足60

二、反思：我们需要发展和弥补什么63

三、发展：本文研究目的及选题意义66

第三节 概念阐释与范畴界定70

一、军事战略的概念及层次70

二、军费管理的内涵及范畴80

第四节 基本思路与研究方法84

一、基本思路84

二、研究方法87

第二章 军事战略与军费管理的互动关系92

一、军事战略需求是军费管理的根本动力93

第一节 军事战略决定军费的投入与运用93

二、军事战略是确定军费投入的基本依据111

三、战略成败是衡量军费效益的根本标准119

第二节 军费管理影响战略的制定与实施127

一、军事战略的制定受军费管理影响128

二、军事战略的实施受军费管理限制131

三、军事战略的实现受军费管理制约135

第三章 军事战略需求是军费管理的基本依据142

第一节 科学系统确定军事战略需求142

一、依据国家战略确定军事战略目标143

二、适应新军事变革调整军事战略需求155

第二节 依据军事战略确定军费需求169

一、军事战略对军费合理投入的需求169

二、军事战略对军费优化配置的需求177

三、军事战略对军费高效运用的需求197

第四章 军费的科学规划是实现军事战略的首要环节201

第一节 制定军费规划的影响因素201

一、需求因素：军事战略目标202

二、供给因素：经济发展水平208

三、制度因素：战略决策机制215

第二节 制定军费规划的基本步骤220

一、科学判断战略形势221

二、合理确定战略目标225

三、正确把握战略需求228

四、系统制定战略计划232

第五章 军费的合理投入是实现军事战略的必要条件240

第一节 军费投入的适度规模240

一、世界军费规模的主要特点241

二、我国军费规模的短缺与波动267

第二节 军费投入的合理结构283

一、世界军费结构的变动趋势283

二、我国军费结构的失衡及优化306

第六章 军费的高效运用是实现军事战略的本质要求327

第一节 合理的军费管理体制327

一、外军军费管理体制的主要特点328

二、我军军费管理体制的效率评价333

一、外军军费预算制度的主要特点339

第二节 科学的军费预算制度339

二、我军军费预算制度的效率评价352

第三节 军费管理的高度法制化358

一、外军军费管理法制化的主要特点358

二、我军军费管理法制化的效率评价361

第七章 加强我国军费战略管理的对策思考366

第一节 依据军事战略确定适度的军费投入规模366

一、依据战略需求实现军费的跳跃式增长367

二、实现军费增长与经济发展的良性互动370

一、选择以调节供给为主的军费调控模式375

第二节 依据军事战略确定合理的军费分配结构375

二、确定合理的军费分配战略378

三、加快军费存量结构的调整384

第三节 依据军事战略推进军费管理的制度创新387

一、改革完善军费管理体制388

二、深化军费预算制度改革394

三、加强军费管理法制化建设402

参考文献415

后记430