反腐败 国家廉政建设的模式【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

反腐败 国家廉政建设的模式PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

导论：腐败成本与反腐败策略概述 R·斯塔彭赫斯特 S·塞迪1

0.1 腐败从何而来2

0.2 腐败的成本3

0.3 反腐败策略4

0.4 改革的障碍7

0.5 本书概览9

上篇 经验教训11

第1章 关于良好的政府与可持续反腐败策略的不同观点 M·琼斯顿 A·多哥11

1.1 如何对付根深蒂固的腐败?米契尔·琼斯顿的论述12

1.1.1 根深蒂固的腐败的条件12

1.1.2 从根深蒂固的腐败到低水平腐败的均衡14

1.2 腐败、良好的政府、有效的管理与经济发展：阿兰·多哥的论述17

1.2.1 腐败与良好的政府：对变革的约束因素19

1.2.2 良好的政府关注的焦点：对付腐败24

1.2.3 合情合理的模式?独立反腐败机构的作用分析26

1.3 结论29

第2章 反腐败策略：重新开始?通过比较分析得到的非常规经验 D·考夫曼34

2.1 处在转折点的反腐败策略36

2.2 对“润滑剂”和“效率金钱”论点的实证挑战38

2.3 附录：发展中国家的上层人物是如何看待腐败的?46

第3章 中国香港反腐败的经验 B·E·D·德·斯普维尔49

3.1 开始了一场静悄悄的革命49

3.2 成功的因素51

3.2.1 对问题的认知和解决问题的承诺51

3.2.2 有一个完全可靠的反腐败机构51

3.2.3 一个计划周密的长期策略52

3.2.5 保密53

3.2.4 关注所有的腐败举报案件53

3.3 给予适当的权力条件54

3.4 腐败行为的变化趋势55

3.5 结论56

第4章 新加坡反腐败斗争的经验 T·A·利克57

4.1 腐败泛滥的后遗症57

4.2 对付腐败的步骤58

4.2.1 前期的立法措施58

4.2.2 反腐败顾问委员会59

4.2.3 1989年贪污(收益没收)法59

4.2.4 行政管理措施60

4.2.5 宪法保障61

4.2.6 对腐败官员采取的措施61

4.3 贪污调查局在反腐败斗争中取得的胜利62

4.4 外部机构在反腐败斗争中的作用63

4.5 结论64

第5章 玻利维亚推行公共责任制 A·S·德·罗兹达65

5.1 玻利维亚的民主进程66

5.1.1 代议民主制66

5.1.2 分享民主制67

5.2 机能有障碍的政府68

5.3 腐败与改革的重点70

5.3.1 第一代改革70

5.3.2 第二代改革71

5.4 政府资金管理和控制综合制度计划的起源72

5.5 责任制与政府资金管理和控制综合制度计划的范围73

5.6.1 法律框架75

5.6 关于政府管理和控制的《1178法》75

5.6.2 政府资金管理和控制综合制度法的目标和范围76

5.6.3 公共部门的责任制77

5.6.4 重新分配给审计总署的权力78

5.7 执行上的问题79

5.7.1 招聘称职、有经验的专家时遇到的困难79

5.7.2 参与者之间的摩擦和缺乏独立的评价机制80

5.7.3 培训计划的缩减和方向有误的行政部门改革80

5.7.4 政治意志较弱81

5.8 进一步采取行动的必要82

5.8.1 加强国会的监督权82

5.8.2 提高政策制定和执行的透明度84

5.9 一项警告84

第6章 经济改革：消除腐败的必要条件而非充分条件? D·考夫曼85

中篇 反腐败的策略85

6.1 能否控制腐败?88

6.2 更多的改革，更少的腐败91

第7章 成功的反腐败策略的要素 J·波普94

7.1 过去的一些教训95

7.2 向总体策略迈进96

7.2.1 预防96

7.2.2 贯彻执行98

7.2.3 民众意识99

7.2.4 机构建设100

7.3 结论101

第8章 加强公共部门的责任感与道德观念 J·波普102

8.1 成功实施改革的条件104

8.2 反腐败策略的四大类型105

8.3.1 提高公务员的道德水平106

8.3 类型1：制度内的做法106

8.3.2 加强现有机制108

8.3.3 提高公共部门的薪金109

8.4 类型2：改革政府的程序基础109

8.5 类型3：把精力集中于易于产生腐败的政府活动111

8.6 类型4：在反腐败过程中赢得公众的支持112

8.7 领导层和公众的信心：廉洁政府的最终决定因素113

第9章 参与反腐败斗争的平民社会 M·M·基苏比115

9.1 从哪儿开始?118

9.2 领导层119

9.3 分权化作为授权平民社会的一种方法：乌干达的案例120

9.3.2 扭转公众对腐败的认识121

9.3.1 在不增加腐败机会的情况下分权化121

9.3.3 实施政治改革122

9.3.4 确保公众满意122

9.3.5 一个关键问题：如何推动和保持这种态势?122

9.3.6 平民社会的挑战123

第10章 国家廉政制度 P·兰格塞斯 R·斯塔彭赫斯特 J·波普125

10.1 国家廉政制度127

10.2 政治意志128

10.3 行政改革129

10.3.1 道德准则130

10.3.2 提高薪水130

10.3.3 加强行政管理131

10.3.4 收入、财产和礼品的公开制度132

10.3.5 政策与计划的合理化133

10.3.6 改进采购程序134

10.4 监督机构135

10.4.1 反腐败机关136

10.4.2 巡视员办公室137

10.4.3 最高审计机构137

10.5 议会138

10.6 司法的责任感139

10.7 公众关注与平民社会的作用141

10.8 新闻媒体142

10.9 私人部门144

10.10 结论144

第11章 坦桑尼亚的反腐败 S·塞德 A·穆甘达149

下篇 三个案例分析149

11.1 坦桑尼亚腐败的发展过程150

11.1.1 20世纪70年代的腐败增长152

11.1.2 20世纪80年代和90年代初期出现大规模的腐败问题154

11.1.3 更强有力的反腐败措施156

11.2 坦桑尼亚腐败的代价156

11.3 坦桑尼亚抑制腐败的途径159

11.3.1 常设调查委员会160

11.3.2 腐败预防局162

11.3.3 坦桑尼亚的道德准则163

11.3.4 审计总署165

11.3.5 建立更可靠的反腐败机制的必要性166

11.4 国会的作用167

11.5 司法和法律的强制实施169

11.6 阿鲁夏国家廉政研讨会170

11.7 1996年总统委员会关于腐败的报告172

11.7.1 国内做出的反应173

11.7.2 来自国外的反应174

11.8 结论175

第12章 乌干达的反腐败 S·塞德 A·路辛达纳177

12.1 从独立至1971年178

12.2 埃迪·阿明当政时期179

12.3 政府的变更181

12.4 腐败的代价181

12.5 遏制腐败的方法182

12.5.1 对政府检察长的授权183

12.5.2 确立政府机关改革战略187

12.5.3 缩小公共部门规模188

12.5.4 在政府机构中引入负责制与责任追究制度188

12.5.5 使工资水平更加公平和透明190

12.5.6 为所有公务员建立行为准则191

12.5.7 信息系统方面的进展191

12.6 领导层行为准则192

12.7 检察长193

12.8 审计总署和公共账目委员会193

12.9 其他的政府改革措施194

12.9.1 经济改革与经济自由化194

12.9.2 减少军事开支和军事设施195

12.9.3 政府分权化195

12.10 新闻界的作用196

12.12 世界银行经济发展学院和国际透明度协会使团197

12.11 总统的作用197

12.12.1 人们关心的领域199

12.12.2 使团的分析200

12.12.3 政策制定者的研讨会和新的建议202

12.13 结论203

第13章 塞拉利昂的反腐败 S·J·庞德205

13.1 塞拉利昂腐败的原因207

13.1.1 缺乏财经纪律208

13.1.2 缺乏透明性和责任制208

13.1.3 缺乏政治意志和承诺209

13.1.4 政治化的政府210

13.1.5 政治庇护211

13.1.6 日益个人化的政治211

13.1.7 过低的公共官员薪水212

13.1.8 缺乏明确的职责213

13.1.9 软弱的司法213

13.2 制度化的腐败214

13.3 全国临时执行委员会215

13.4 塞拉利昂的腐败成本217

13.4.1 信任的丧失218

13.4.2 对民主制度的影响219

13.4.3 良好的政府管理的缺乏219

13.4.4 行政管理的无效率220

13.4.5 对贸易与投资的影响220

13.5 控制腐败的早期策略220

13.5.1 “全体人民大会”政府的策略220

13.5.2 全国临时执行委员会的策略223

13.7 控制腐败的未来建议226

13.6 现状226

13.7.1 实施政治变革227

13.7.2 公开腐败的真相228

13.7.3 对不法行为厉行惩罚229

13.7.4 确立有竞争性的公务员工资标准229

13.7.5 创建独立的反腐败委员会229

13.7.6 分散政府权力230

13.7.7 财产的强制申报230

13.7.8 建立道德准则231

13.7.9 保护举报者231

13.7.10 改善沟通231

13.8 结论232

第14章 结论 R·斯塔彭赫斯特 S·J·庞德235

14.1.1 调查237

14.1 对腐败加以测算并明确一国范围内腐败形成的机制237

14.1.2 诊断238

14.2 成功的反腐败策略的要素238

14.2.1 根本性的因素238

14.2.2 规划239

14.2.3 法律措施239

14.2.4 培训239

14.2.5 公众参与240

14.2.6 改革的顺序240

14.2.7 国际社会的参与240

14.2.8 价值观和意识241

推荐的其他参考文献242

人名与术语英汉对照表245