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第一章 报关与海关管理1

第一节 报关概述1

一、报关的含义1

二、报关的分类2

三、报关的基本内容3

第二节 海关管理概述7

一、我国海关的性质与任务7

二、我国海关的法律体系11

三、海关的权力12

四、海关的管理体制与机构17

第三节 报关单位21

一、报关单位的概念21

二、报关单位的类型21

三、报关单位的注册登记22

四、报关单位的报关行为规则27

五、海关对报关单位的分类管理28

六、报关单位的海关法律责任32

第四节 报关员35

一、报关员的概念35

二、报关员资格35

三、报关员注册37

四、报关员执业40

五、报关员的海关法律责任44

第二章 报关与对外贸易管制46

第一节 对外贸易管制概述46

一、对外贸易管制的目的及特点46

二、对外贸易管制与海关监管47

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系49

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度50

一、禁止进出口管理51

二、限制进出口管理54

三、自由进出口管理56

第三节 其他贸易管制制度57

一、对外贸易经营者管理制度57

二、出入境检验检疫制度58

三、进出口货物收付汇管理制度59

四、对外贸易救济措施60

第四节 我国贸易管制主要管理措施62

一、进出口许可证管理62

二、自动进口许可证管理66

三、两用物项和技术进出口许可证管理68

四、废物进口管理70

五、进口关税配额管理71

六、野生动植物种进出口管理73

七、进出口药品管理75

八、出入境检验检疫管理78

九、其他货物进出口管理79

第三章 海关监管货物报关程序83

第一节 概述83

一、海关监管货物83

二、报关程序83

三、电子报关及电子通关系统85

第二节 一般进出口货物的报关程序87

一、一般进出口货物概述87

二、一般进出口货物的报关程序88

第三节 保税加工货物的报关程序96

一、保税加工货物概述96

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序102

三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序114

四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序120

五、出口加工区进出货物报关程序124

六、珠海园区进出货物报关程序128

第四节 保税物流货物的报关程序133

一、保税物流货物概述133

二、保税仓库货物的报关程序136

三、出口监管仓库货物的报关程序139

四、保税物流中心货物的报关程序142

五、保税物流园区进出货物的报关程序147

六、保税区进出货物的报关程序152

七、保税港区进出货物的报关程序155

第五节 特定减免税货物的报关程序161

一、概述161

二、程序163

第六节 暂准进出境货物的报关程序167

一、暂准进出境货物概述167

二、暂准进出境货物的报关程序168

第七节 其他进出境货物的报关程序176

一、过境、转运、通运货物176

二、货样、广告品179

三、租赁货物180

四、无代价抵偿货物181

五、进出境修理货物183

六、集装箱箱体185

七、出料加工货物185

八、溢卸货物和误卸货物186

九、退运货物187

十、退关货物190

十一、放弃货物191

十二、超期未报关货物191

第八节 海关监管货物的特殊申报程序192

一、进出境快件申报程序192

二、进出境货物集中申报程序194

三、海关监管货物转关申报程序197

第四章 进出口商品归类201

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介201

一、《协调制度》的产生201

二、《协调制度》的基本结构202

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介203

一、我国海关进出口商品分类目录的产生203

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构203

第三节 进出口货物商品归类的海关管理204

一、归类的依据204

二、归类的申报要求204

三、归类的修改205

四、预归类205

五、其他管理要求207

第四节 《协调制度》归类总规则207

一、规则一207

二、规则二208

三、规则三209

四、规则四211

五、规则五211

六、规则六212

第五节 商品归类的一般方法213

一、确定品目（四位数）213

二、确定子目（八位数）214

第六节 各类进出口商品的归类215

第五章 进出口税费265

第一节 进出口税费概述265

一、关税265

二、进口环节海关代征税267

三、船舶吨税269

四、税款滞纳金271

第二节 进出口货物完税价格的确定272

一、我国海关审价的法律依据272

二、进口货物完税价格的审定273

三、出口货物完税价格的审定283

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序283

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务284

第三节 进口货物原产地的确定与税率适用285

一、进口货物原产地的确定285

二、税率的适用296

第四节 进出口税费的计算299

一、进出口关税税款的计算299

二、进口环节海关代征税的计算305

三、滞纳金的计算308

第五节 进出口税费减免309

一、减免税规定309

二、减免税申办及管理314

第六节 进出口税费的缴纳与退补318

一、税款缴纳318

二、税款退还319

三、税款追征和补征320

四、延期纳税321

五、加工贸易保税货物缓税利息321

六、强制执行322

七、缴纳税费责任323

第六章 进出口货物报关单填制324

第一节 进出口货物报关单概述324

一、含义324

二、类别324

三、进出口货物报关单各联的用途325

四、进出口货物报关单的法律效力326

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求326

第二节 进出口货物报关单表头各栏目的填报327

一、进（出）口口岸327

二、备案号328

三、进口日期／出口日期330

四、申报日期331

五、经营单位331

六、运输方式333

七、运输工具名称336

八、提运单号338

九、收货单位／发货单位340

十、贸易方式（监管方式）341

十一、征免性质365

十二、征税比例／结汇方式368

十三、许可证号369

十四、起运国（地区）／运抵国（地区）370

十五、装货港／指运港373

十六、境内目的地／境内货源地374

十七、批准文号374

十八、成交方式374

十九、运费375

二十、保费376

二十一、杂费377

二十二、合同协议号377

二十三、件数378

二十四、包装种类378

二十五、毛重379

二十六、净重379

二十七、集装箱号380

二十八、随附单据380

二十九、用途／生产厂家382

三十、标记唛码及备注383

第三节 进出口货物报关单表体主要栏目的填报385

一、项号385

二、商品编号387

三、商品名称、规格型号387

四、数量及单位392

五、原产国（地区）／最终目的国（地区）394

六、单价、总价、币制395

七、征免397

第四节 进出口货物报关单其他栏目398

一、预录入编号398

二、海关编号398

三、税费征收情况399

四、录入员及录入单位399

五、申报单位399

六、海关审单批注放行日期（签章）399

第五节 报关单栏目填报中的对应关系400

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系400

二、加工贸易货物报关单填制各栏目对应关系407

三、减免税进口设备报关单各栏目对应关系409

四、加工贸易进口设备报关单各栏目对应关系409

五、暂准进出境货物报关单部分栏目对应关系410

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单部分栏目一般对应关系411

第六节 其他报关单的填制411

一、保税区进出境货物备案清单411

二、出口加工区进出境货物备案清单412

三、过境货物报关单412

四、进（出）境快件报关单412

五、暂准进口单证册413

第七章 与报关工作相关的海关法律制度416

第一节 海关统计制度416

一、海关统计概述416

二、海关统计制度的基本内容418

第二节 海关稽查制度427

一、海关稽查概述427

二、海关稽查制度的基本内容429

第三节 海关事务担保制度435

一、海关事务担保概述435

二、海关事务担保制度的基本内容435

第四节 知识产权海关保护制度441

一、知识产权海关保护概述441

二、知识产权海关保护制度的基本内容442

第五节 海关行政许可制度450

一、海关行政许可概述450

二、海关行政许可制度的基本内容451

第六节 海关行政处罚制度455

一、海关行政处罚概述455

二、海关行政处罚制度的基本内容456

第七节 海关行政复议制度463

一、海关行政复议概述463

二、海关行政复议制度的基本内容464

第八节 海关行政裁定制度469

一、海关行政裁定概述469

二、海关行政裁定制度的基本内容470

第八章 与报关相关的国际贸易知识473

第一节 国际贸易概述473

一、国际贸易的含义及特点473

二、国际贸易的基本业务程序473

第二节 国际贸易方式475

一、经销（Distributorship）475

二、代理（Agency）475

三、招标（Invitation to Tender）、投标（Submission of Tender）476

四、拍卖（Auction）477

五、寄售（Consignment）477

六、加工贸易（Processing Trade）478

七、对销贸易（Counter Trade）479

第三节 进出口商品的品质、数量和包装480

一、品质480

二、数量483

三、包装485

第四节 贸易术语和进出口商品的价格487

一、《2000年国际贸易术语解释通则》487

二、国际贸易中三种常用的贸易术语489

三、进出口商品的价格构成492

四、FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算493

第五节 国际货物运输493

一、海洋运输493

二、陆路运输498

三、航空运输499

四、国际多式联运500

五、世界重要港口和航线一览表501

第六节 国际货物运输保险502

一、货物运输保险的含义502

二、海运货物保险503

三、其他运输保险504

四、保险金额的确定和保险费的计算505

第七节 货款的支付506

一、汇付506

二、托收（Collection）507

三、信用证（L/C）508

第八节 索赔、不可抗力和仲裁512

一、索赔（Claim）512

二、不可抗力（Force Majeure）513

三、仲裁（Arbitration）514

第九节 进出口业务的主要单证515

一、发票（Invoice）515

二、装箱单（Packing List/Packing Specification）518

三、提单（Bill of Lading,B/L）520

四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill）525

五、航空运单（Air Waybill）525

六、提货单（Delivery Order）528

七、装货单（Shipping Order,S/O）530

附录532

中华人民共和国海关法532

中华人民共和国进出口关税条例542

中华人民共和国海关行政处罚实施条例548

中华人民共和国知识产权海关保护条例555

中华人民共和国海关稽查条例557

中华人民共和国海关统计条例559

中华人民共和国进出口货物原产地条例561