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综合篇3

1．2003—2004年江苏经济形势分析与预测3

1.1 2003年江苏经济运行状况3

1.2 2004年江苏经济走势11

1.3 关于2004年江苏经济继续保持良好运行态势的政策建议14

2．2003—2004年江苏社会形势分析与预测18

2.1 2003年江苏社会发展的形势18

2.2 2004年江苏社会发展的分析和预测28

2.3 促进社会发展的若干对策建议31

经济篇41

1．城乡统筹发展战略研究41

1.1 深化两大改革41

1.2 建立三大体系45

1.3 推行四项措施47

2．农村税费改革跟踪研究51

2.1 关于农民税费负担问题51

2.2 关于村级收支与债务问题53

2.3 关于乡镇财政问题56

2.4 十项政策建议58

3．农村要素市场发育现状及对策62

3.1 土地市场的现状及建设62

3.2 农村劳动力市场的现状及建设66

3.3 农业资本市场的现状及建设70

4．城市化进程中农民土地权益保障的思考及建议76

4.1 土地“农转非”的现状特点76

4.2 土地“农转非”过程中存在的主要问题79

4.3 原因分析81

4.4 保障失地农民权益的对策建议83

5．粮食供求变化及应对措施88

5.1 粮食供求变化特点88

5.2 近期粮价上涨的原因及影响92

5.3 发展趋势及应对措施95

6．省级国有资产管理现状与体制改革99

6.1 省级国有资产管理体制的改革历程和现状99

6.2 省级国有资产管理体制改革取得了历史性进步100

6.3 省级国有资产管理体制改革存在的问题仍然突出101

6.4 深化省级国有资产管理体制改革的思路和建议102

7．行业协会的建设与发展110

7.1 行业协会发展现状及特点110

7.2 行业协会发展面临的主要问题113

7.3 促进行业协会发展的对策建议116

8．高新技术产业发展的优势与劣势分析120

8.1 高新技术产业发展现状：比较优势与劣势120

8.2 加快高新技术产业发展的思路与对策125

9．2003年财政政策分析130

9.1 全省财政收支概况130

9.2 积极运用财政政策，支持和促进社会经济发展131

9.3 加大对农业、农村和农民的支持力度132

9.4 突出重点，促进地区之间协调发展133

9.5 加大财政投入．促进社会事业与经济的协调发展134

9.6 加快构筑完善的公共财政体系134

10．消费市场走势与对策137

10.1 市场消费的主要特点137

10.2 对市场与消费走势的分析140

10.3 影响市场、消费的障碍和问题142

10.4 促进市场消费的对策思路146

11．投资发展特征分析与对策149

11.1 投资增长现状及特点149

11.2 投资发展中的主要问题156

11.3 提高投资效率与效益的思路与对策159

12．对外贸易的形势和预测165

12.1 2003年对外贸易的新进展165

12.2 对外贸易趋势和格局分析168

12.3 2004年对外贸易形势和增长预测171

12.4 稳定对外贸易的思路和策略174

13．私营经济发展的状况、问题和对策177

13.1 私营经济发展的现状177

13.2 私营经济发展的新阶段181

13.3 当前影响私营经济发展的主要障碍184

13.4促进私营经济发展的思路与对策186

14．台商投资与苏南IT产业集群的构建190

14.1 台商投资正推动苏南IT产业集群的形成190

14.2 IT产业集群的形成可以促进台资生根、升级和江苏经济可持续发展192

15．城乡居民收入增长分析与对策199

15.1 城乡居民收入增长的近况199

15.2 城乡居民收入增长的前景201

15.3 提高城乡居民收入的对策建议203

16．工业园区现状与集约化发展对策210

16.1 工业园区开发建设的现状210

16.2 工业园区开发建设的基本经验与问题214

16.3 工业园区集约化发展的战略与对策215

17．新形势下企业应对国际反倾销的思路与策略225

17.1 企业遭遇反倾销概况226

17.2 近年企业面临与应对国际反倾销的特征分析227

17.3 企业遭遇国际反倾销的原因分析229

17.4 企业面临国际反倾销的新挑战230

17.5 企业应对国际反倾销的措施234

18．统筹国内发展和对外开放问题241

18.1 对外开放与国内发展统筹的回顾与总结241

18.2 统筹国内发展和对外开放所面对的矛盾和问题及其应对的思路和路径245

社会篇255

1．城镇劳动就业与再就业形势分析与对策255

1.1 城镇就业、再就业的进展255

1.2 城镇就业、再就业面临的问题257

1.3 促进城镇就业、再就业的对策建议260

2．“农民工”基本权益维护现状与对策264

2.1 采取多种措施维护农民工基本权益264

2.2 农民工权益维护中存在的主要问题267

2.3 进一步维护农民工权益主要对策270

3．苏北地区城市化发展的基本特征和趋势275

3.1 苏北地区城市化发展的主要特征275

3.2 当前苏北地区城市化的发展趋势278

3.3 促进苏北地区城市化发展的主要对策279

4．城乡社会保障建设的进展、问题及对策284

4.1 城乡社会保障建设的进展284

4.2 城镇社会保障基金收支状况及对策288

4.3 农村社会保障建设的思路292

5．文化体制改革现状与展望296

5.1 文化体制改革的进展296

5.2 经验与问题300

5.3 对策与建议303

6．高等教育中的新情况、新问题与对策建议307

6.1 高等教育发展的基本情况307

6.2 高等教育发展中的新情况309

6.3 高等教育发展中存在的新问题311

6.4 促进高等教育发展的对策建议315

7．建设人才强省的趋势和对策318

7.1 从人才大省到人才强省，为“两个率先”提供人才保障318

7.2 沿江经济开发促使长三角构筑人才流动平台320

7.3 当前人才队伍建设面临的问题和对策323

8．循环型社会建设的新进展及对策思路327

8.1 循环型社会建设的新进展327

8.2 循环型社会建设存在的主要问题329

8.3 循环型社会建设的主要任务330

8.4 循环型社会建设的对策措施332

9．婚姻家庭现状及对策336

9.1 婚姻家庭现状及其新特点336

9.2 婚姻家庭发展趋势与对策339

10．城市社区服务的现状与对策346

10.1 城市社区服务的现状和成绩346

10.2 社区服务存在的不足350

10.3 进一步发展城市社区服务的对策建议352

11．保持社会稳定的新问题和对策355

11.1 2003年社会稳定的基本形势355

11.2 农村人口流动与社会治安357

11.3 城市拆迁与社会稳定359

11.4 农村土地征用与社会稳定361

12．SARS防治和公共卫生体系的建设363

12.1 “非典”疫情363

12.2 “非典”防治364

12.3 公共卫生体系的现状与存在的问题368

12.4 加强公共卫生体系建设的对策369

13．历史文化资源的保护与开发375

13.1 历史文化资源保护利用的新进展375

13.2 历史文化资源保护利用中存在的主要问题381

13.3 历史文化资源保护利用的对策建议384

14．“十运会”筹备工作的进展、问题与对策387

14.1 围绕“四优”目标，筹备工作取得阶段性成效388

14.2 办好十运会亟待解决的重点问题390

14.3 针对问题的对策建议393

15．政府职能转变的进展与对策397

15.1 举措与进展397

15.2 成效与问题400

15.3 对策与建议402

16．干部制度改革的现状分析、现实举措与前景展望406

16.1 现状分析406

16.2 现实举措410

16.3 前景展望411

17．国有企业改制过程中存在的法律问题与对策思考415

17.1 国有企业改制的现状415

17.2 国有企业改制过程中存在的法律问题418

17.3 对策与思考422

区域篇427

1．全面建设小康社会的区域性评估427

1.1 当前可操作性的评价指标体系427

1.2 各省辖市全面小康实现程度评估与分析429

1.3 各县（县级市）全面小康实现程度评估436

2．实施沿江开发战略面临的问题与对策444

2.1 沿江开发的战略意义444

2.2 沿江开发面临的矛盾与困难447

2.3 实施沿江开发的战略对策450

3．长三角区域竞争态势和江苏的应对策略456

3.1 上海：战略调整，重振制造业456

3.2 浙江：战略转移，开发杭州湾460

3.3 对江苏经济发展的影响及应对建议465

4．苏北工业化现状与发展对策470

4.1 苏北工业化的现状470

4.2 苏北工业化发展定位476

4.3 苏北产业创新能力及其影响因素评估478