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概要1

一、什么是财政状况？1

二、计量财政状况的障碍因素3

三、什么是财政趋势监控系统？4

四、财政趋势监控系统是如何工作的？6

五、如何使用本书10

第一部分 监控因素1—6：财政监控因子15

第一章 收入17

第1节 人均财政收入19

第2节 限制性收入24

第3节 政府间收入28

第4节 弹性收入31

第5节 一次性收入34

第6节 税收收入38

第7节 未征集财产税42

第8节 使用费收入保证率45

第9节 收入亏空或盈余49

第二章 支出53

第10节 人均财政支出55

第11节 功能化支出59

第12节 人均政府雇员63

第13节 固定支出66

第14节 附加福利69

第三章 财政运行状况73

第15节 赤字或盈余75

第16节 企业基金营运状况78

第17节 基金余额81

第18节 流动性84

第四章 债务88

第19节 流动负债90

第20节 长期债务93

第21节 偿债支出98

第22节 重叠债务101

第五章 无资金保障负债104

第23节 养老金负债105

第24节 养老金资产109

第25节 离职后福利111

第六章 资本设施状况114

第26节 维护活动115

第27节 资本费用支出118

第二部分 监控因素7—11：环境因素121

第七章 地区需求和资源122

第28节 人口124

第29节 人口密度128

第30节 18岁以下和64岁以上人口131

第31节 人均收入134

第32节 贫困家庭及公共补助接受者137

第33节 财产价值140

第34节 前五位纳税者144

第35节 家庭房屋所有权比率147

第36节 空置率150

第37节 犯罪率153

第38节 就业基础156

第39节 企业活动159

第八章 政府间约束162

第40节 法定行为163

第41节 财政权力约束166

第九章 灾难风险169

第42节 灾难风险170

第十章 政治文化173

第十一章 外部经济环境174

第三部分 管理实践和政策法规175

一、财政管理实践评估176

二、持续的营运赤字活动177

三、递延当前成本的活动180

四、忽视全程成本行为181

五、政策法规评估182

附录A 监控因子选择和数据工作表189

一、数据工作表设计189

二、数据来源190

三、数据收集191

四、时间构架191

五、通货膨胀调整192

六、总结192

附录B 财政政策217

一、弗吉尼亚州菲尔法克斯县217

二、马里兰州黑格斯敦市217

三、艾奥瓦州厄班达尔市218

四、得克萨斯州达拉斯市219

五、加利福尼亚州圣路易斯奥比斯波县221

六、科罗拉多州朗蒙特市223

七、华盛顿州贝尔维市224

八、北卡罗莱纳州卡里镇225

附录C 分析技术229

一、通货膨胀调整229

二、收入和支出预测技术233

三、财政影响分析236

四、确定地方政府服务成本238

五、分析储备241

附录D 财政趋势分析和预测案例243

精选参考书目257