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第一部分 欧盟研究、技术开发及示范活动第七框架计划1

前言1

第一条 第七框架计划的采纳5

第二条 目标与行动5

第三条 具体项目6

第四条 计划总金额及子项目分配款项6

第五条 保护欧盟的经济利益6

第六条 道德准则6

第七条 监督、评估和回顾7

第八条 生效7

附录一 科技目标及主题行动主线7

附录二 项目分解指标37

附录三 资金方案38

第二部分 欧盟研究、技术开发及示范活动第七框架计划中期评估报告41

前言42

摘要43

S1 主要的能力43

S2 需要发展的区域44

S3 新的忧虑和窘境44

S4 创新的方向45

十点建议45

1 介绍47

1.1 第七框架计划的战略目标49

1.2 专家组采用的参考术语和方法50

1.3 第七框架计划统计数据概览51

2 第七个框架计划的政策内容56

2.1 欧洲研究区57

2.2 欧洲2020战略58

2.3 第七框架计划在全球科学研究中的地位58

3 具体计划与定向评估60

3.1 合作60

3.2 人力资源：玛丽居里活动64

3.3 基础设施研究的内容65

4 第七框架计划中的新措施67

4.1 欧洲研究委员会67

4.2 共担风险融资安排68

4.3 联合技术行动计划69

4.4 欧洲研究区域内的公共研发投资协调70

5 参与模式与实施74

5.1 大学和技术研究组织74

5.2 性别问题和女性参与度75

5.3 新成员国78

5.4 产业80

5.5 跨学科研究的推广83

5.6 国际合作85

6 程序简化87

6.1 对简化的盘点87

6.2 资助发放的时间88

6.3 进一步改善的余地89

6.4 对简化的总结89

7 成果和影响90

7.1 科技成果和影响90

7.2 欧盟整体科研创新工作的杠杆效应91

7.3 扩展、传播以及与公民的交流93

7.4 关于第七框架计划影响的结论94

8 结论和建议94

8.1 主要结论95

8.2 具体建议99

9 对第八框架计划的目标和落实情况的意义100

9.1 框架计划的预期战略需求101

9.2 研究日程和优先项目102

9.3 制订和管理新计划103

9.4 待完成的工作104

附录一 第七框架计划参与者50强105

附录二 专家组会议受访者名单108

附录三 第七框架计划中期评估专家小组的审查范围109

第三部分 风险共担融资工具（RSFF）中期评估报告115

独立专家组成员115

执行概要116

简介119

RSFF设立的背景119

RSFF的主要内容120

专家组职责范围121

目标122

大纲122

RSFF功能评估123

相关性123

有效性125

效率132

RSFF的信息，知晓度提升和可用性135

一致性和协同性136

可持续性和影响137

走向可持续性RSFF142

第一段RSFF下一阶段：2010—2013142

第二段2014到2020年的RSFF：扩大规模还是扩张覆盖面？146

结论148

致谢149

附录：截至2009年12月31日所签署的活跃RSFF项目150

第四部分 对专家小组《欧盟研究、技术开发及示范活动第七框架计划中期评估报告》以及《关于风险分担金融机制中期评估报告》的回应152

1 背景152

2 对第七框架计划中期评估中具体建议的回应153

2.1 为了促进欧洲研究区（ERA）和创新联盟目标，整合科研基地153

2.2 提高和落实高质量的研究基础设施153

2.3 资金水平应当至少维持154

2.4 需要一个构建完善的创新战略154

2.5 简化需要一个量的飞跃154

2.6 第七框架计划中的混合筹资措施及后继项目应在采用由下至上和由上至下的研究方法间取得差异性平衡155

2.7 考虑暂停使用新的工具155

2.8 随后几年中应进一步加强女性在第七框架计划中的参与度156

2.9 通过加强结构资金和框架计划之间的联系，为提高代表人数不足的成员国的参与度创造条件156

2.10 第七框架计划向国际合作开放156

3 前景157

4 风险分担财政机制（RSFF）157

4.1 风险分担财政机制（RSFF）简介及其中期评估内容157

4.2 风险分担财政机制（RSFF）中期评估157

4.3 委员会的回应158