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第一章 导论1

第一节 选题缘起与研究价值1

一 选题依据1

二 研究价值7

第二节 相关研究文献综述8

一 国外相关研究述评8

二 国内相关研究述评15

三 综合评析27

第三节 研究方法28

一 文献分析法28

二 比较分析方法29

三 制度分析方法29

第四节 研究框架及研究的创新30

一 研究框架30

二 研究的创新32

第五节 基本概念解析33

一 职称33

二 制度40

三 关于本书研究对象的进一步说明46

第二章 理论界说：高校教师职称制度内涵、功能及价值取向48

第一节 高校教师职称制度内涵与结构48

一 高校教师职称制度内涵48

二 高校教师职称制度的结构53

三 关于高校教师职称制度若干歧义的说明63

第二节 高校教师职称制度的功能论析67

一 学术鉴定分级功能68

二 资源配置功能71

三 绩效管理功能74

四 激励约束功能77

五 价值导向功能81

六 五大功能之辨析83

第三节 高校教师职称制度基本价值取向考量85

一 追求效率与卓越的原则87

二 实现公平与公正的原则90

三 保障学术自由与促进学术发展的原则93

第三章 历史解读：中国高校教师职称制度的变迁99

第一节 中国近现代高校教师职称制度的发展演变100

一 鸦片战争之后至清末中国高校教师职称制度100

二 民初时期高校教师评聘制度的初步形成102

三 民国后期高校教师职称制度的发展105

四 民国时期国立大学教师职务聘任制改革实践108

五 中国近现代高校教师职称制度发展变迁的经验教训113

第二节 当代中国高校教师职称制度的建立与发展114

一 高校教师职称制度的初步建立与发展阶段（1949～1965）115

二 高校教师职称制度遭受严重破坏时期（1966～1976）122

三 高校教师职称制度的恢复阶段（1977～1985）122

四 新时期高校教师职称制度的创新发展（1986年至今）125

第三节 当代中国高校教师职称制度变迁特征136

一 从“身份评审”转向“契约聘任”136

二 从以学术鉴定分级、资源配置为主转向以绩效管理、激励约束为主139

三 从“政策调整型”转向“法制规范型”143

四 从行政导向的集权控制转向学术导向的分权管理147

五 从“强制性制度变迁”转向“诱致性制度变迁”151

第四章 国际借鉴：若干发达国家高校教师职称制度改革研究155

第一节 美国高校教师晋升与终身教职制度156

一 任期制与终身制相并行156

二 终身教职制度及其改革159

三 改革评析170

第二节 日本高校教师任期制度之改革182

一 终身雇佣与年功序列制度182

二 选择性任期制度：改革新动向185

三 改革评析194

第三节 德国政府主导的高校教师职称制度改革204

一 高校教师晋升和任用的政府模式204

二 竞争与多样化：制度改革的标向207

三 改革论析215

第四节 比较分析与借鉴219

一 市场导向与政府主导的制度分野220

二 改革趋同性评析225

第五章 症结探析：现行中国高校教师职称制度之困境235

第一节 当代中国高校教师职务聘任制度之模式评析236

一 评聘合一模式237

二 评聘分立模式239

三 全员聘任模式241

四 评聘关系论析：结构与权力的视界242

第二节 当代中国高校教师职务聘任制度之绩效考量249

一 职务聘任模式初步形成，但尚未摆脱旧制度的窠臼250

二 改革初见成效，但尚未形成规模效应252

三 师资队伍整体素质逐步提高，但结构性发展不足257

四 激励作用日渐显现，但存在激励的偏差263

第三节 当代中国高校教师职务聘任制度之缺失审视270

一 制度文本的重大缺陷271

二 权力结构的严重失衡277

三 评价机制部分异化300

四 组织程序尚有缺失307

五 评聘法治比较薄弱310

第六章 制度创新：中国高校教师职称制度改革的总体构想323

第一节 高校教师职称制度与高校治理变革324

一 高校治理变革背景中的高校教师职称制度324

二 政府、市场与学术：三种力量、机制与理念327

三 机制的整合与高校教师职称制度改革329

第二节 分权导向：推进改革的首要前提335

一 高校自治：评聘自主权的回归338

二 教师为本：共享决策、参与管理346

三 政府介入：必要与限度355

第三节 法治导向：实施改革的核心保障366

一 推进立法，明确高校教师职务评聘的法律性质367

二 推进高校评聘教师职务行为的规范化、法制化373

三 加强高校教师权利保障的法治化建设376

第四节 多元导向：推进改革的政策选择378

一 高校教师职务聘任政策分层定位380

二 高校内部教师职务分类评聘381

三 高校教师职务工资津贴制度实行多样化382

第五节 学术向度与社会向度：改革的价值平衡与抉择384

第七章 路径选择：推进中国高校教师职称制度改革的若干策略388

第一节 引入市场竞争，完善市场机制388

一 打破人才壁垒，培育学术劳动力市场389

二 引入高校市场竞争机制，完善高等教育资源市场390

三 加强政府协调，规范市场竞争391

第二节 健全评聘组织及其运行机制392

一 构建科学合理的评聘标准393

二 完善评聘程序，实行“四个公开”，完善“五个机制”395

三 建构科学合理的评聘组织396

第三节 培育良好的高校组织文化398

一 坚持学术至上，营造“以学术为本”的文化氛围400

二 以人为本，树立“教师本位”的管理理念401

三 培育契约文化，增强高校各主体的权利、责任与自律意识402

第四节 渐进模式：改革方式的选择405

一 制度变迁的“路径依赖”使然405

二 降低制度创新风险的需要407

三 改革的过渡性要求采取渐进方式409

结论与展望412

参考文献421

后记449