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第一编 改革之由1

第一章 贫穷不是社会主义3

一、生产效率低下，农产品供给不足3

二、农民不得温饱，贫困问题突出6

三、计划经济失效，机制缺乏活力9

第二章 限制农民不能发展社会主义12

一、产业单一，结构失衡12

二、过度集中，缺乏活力15

三、产权模糊，主体缺位17

第三章 差距拉大不能稳定社会主义20

一、生活水平的差距20

二、发展条件的差距24

三、二元结构弊端突出28

第四章 解放思想，打破传统社会主义理论禁锢33

一、社会主义初级阶段论33

二、社会主义市场经济理论36

三、政府调控理论38

四、改革标准和改革路径理论40

第二编 改革之举43

第五章 农业基本经营制度改革45

一、改革之前的农业经营制度45

二、推进农业基本经营制度改革：农业生产力发展的必由之路47

三、重点改革阻碍农业生产力提高的经济体制49

四、沿着市场化和合作化方向改革53

第六章 乡镇企业改革54

一、乡镇企业的发展与贡献54

二、推进乡镇企业改革：推进农村经济健康发展的必由之路65

三、重点改革不适应市场经济体制下的制度安排68

四、沿着股份制和民营化方向改革70

第七章 农村税费改革72

一、农村税费制度安排的缺陷72

二、推进农村税费改革：维护农村社会稳定和促进农村经济发展的必然选择76

三、重点改革阻碍农民发展的农村税费制度77

四、沿着减税亦减负的方向改革86

第八章 乡镇体制与乡村治理结构改革89

一、乡镇体制与乡村治理结构的历史与现状89

二、加快乡镇体制与乡村治理结构改革：保护农民利益的重要举措92

三、重点改革市场经济体制下阻碍政府效率提高和基层民主发挥的制度安排94

四、沿着效率、服务、民主的方向改革96

第三编 改革之绩99

第九章 农业增效101

一、农业生产率显著提高101

二、农业生产条件显著改善103

三、农业产业结构发生历史性改变108

四、农产品商品化率明显提高111

五、农业产业化水平大幅提升112

第十章 农民增收114

一、农民收入总量迅猛增长114

二、农民收入结构发生历史性转变116

三、农民生活消费水平显著提高118

第十一章 农村繁荣122

一、农村产业结构显著优化122

二、农村城镇化水平显著提高126

三、农村民主化程度显著提高129

第四编 改革之失133

第十二章 城乡差距持续拉大135

一、城乡差距的现状135

二、城乡差距持续拉大的原因分析139

三、“以工促农、以城带乡”对缩小城乡差距的实证分析142

第十三章 农村市场发育滞后154

一、农村市场的社会经济地位154

二、农村市场发育缓慢158

三、政府有限理性影响农村市场的发育163

四、金融真空制约农村市场发育166

第十四章 农村阶层非合理分化凸现172

一、农村社会阶层演变历程172

二、农村阶层非合理分化对农村社会经济的影响177

三、农村阶层非合理分化引发农村矛盾180

第十五章 农村家庭链趋于断裂184

一、“386199”部队现实考察184

二、留守儿童问题187

三、留守老人问题191

四、留守妇女问题192

第五编 改革之谋197

第十六章 城乡二元体制改革199

一、统筹城乡劳动就业199

二、统筹城乡基本公共服务203

三、统筹国民收入分配208

四、统筹新农村建设212

五、统筹产业规划布局216

六、统筹社会保障218

第十七章 土地制度改革222

一、土地制度改革的现实依据222

二、农地产权制度改革225

三、农地流转体制改革231

四、农村建设用地流转制度改革238

第十八章 农村集体资产产权制度改革243

一、农村集体资产产权及其性质的界定243

二、农村集体资产产权制度改革的必要性244

三、农村集体资产产权制度改革：深化股份制改革247

第十九章 深化农村市场改革252

一、巩固农户生产与市场衔接的机制252

二、激发农户消费与农村市场的活力255

三、培育多元化的农村市场主体257

四、完善现代化农产品物流体系260

五、改进农村市场基础运行环境264

第二十章 农民组织化改革266

一、中国农民组织化的现实考察266

二、影响农户组织化程度的因素分析271

三、提高农民组织化程度的模式选择276

四、提高农民组织化程度的路径选择278

第二十一章 农村社会治理结构改革281

一、乡镇机构改革281

二、农村基层行政管理体制改革288

三、健全村民自治机制292

四、推行村务公开和村级选举299

参考文献301

后记311