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第一章 公文写作与处理基本知识1

一、公文的概念、特点和种类1

（一）公文的概念1

（二）公文的特点2

（三）公文的种类4

二、公文写作的基本格式5

（一）党政机关公文基本格式6

（二）党政机关公文特定格式8

三、公文制发的基本程序12

四、公文写作的基本要求15

（一）主题突出，观点正确15

（二）实事求是，讲求实效16

（三）结构完整，格式规范17

（四）准确表述，简明生动18

五、公文写作的基本步骤19

（一）确立主题，明确目的19

（二）收集材料，调查研究19

（三）拟写提纲，安排结构20

（四）撰写初稿，征求意见21

（五）润色加工，修改定稿22

六、公文表达的基本方式23

（一）公文表达方式的特点23

（二）公文语言的表达技巧24

（三）公文的叙述25

（四）公文的说明27

（五）公文的议论28

（六）公文的描写和抒情29

（七）公文正文结构的表达技巧29

七、公文语言的基本特点31

（一）词语模式31

（二）句子模式32

（三）语言运用的基本要求32

（四）公文的修辞34

八、公文写作者的基本素质37

（一）政治过硬，有较高的政治理论修养38

（二）博览厚积，有较高的文化修养38

（三）熟悉业务，有较强的调研综合能力40

（四）勤学苦练，有较深的文字功底41

第二章 公文写作实例43

一、决议43

二、决定52

三、命令（令）60

四、公报69

五、公告75

六、通告79

七、意见86

八、通知98

九、通报105

十、报告113

十一、请示121

十二、批复126

十三、议案131

十四、函136

十五、纪要142

第三章 公文写作与处理常见病例148

一、标题拟制中的常见病例148

（一）文种使用不当148

（二）标题冗长烦琐153

（三）主要内容表述不清155

二、主送机关标注中的常见病例157

（一）发文无主送机关157

（二）上行公文多头主送159

（三）越级行文164

（四）公文直接发给个人170

三、正文写作中的常见病例175

（一）一文多事175

（二）内容残缺180

（三）结构混乱182

（四）语法错误187

（五）随意省略和简称194

（六）引用不当196

（七）标点符号使用不规范200

（八）数字、计量单位使用不规范202

四、签署处标注中的常见病例204

五、机关标志标注中的常见病例208

六、发文字号标注中的常见病例211

七、密级标注中的常见病例214

八、附件标注中的常见病例216

九、公文版记标注中的常见病例219

十、错字、别字、漏字、多字病例228

十一、其他病误实例230

附录236

党政机关公文处理工作条例236

党政机关公文格式244

标点符号用法265

出版物上数字用法293