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第一部分　公共教育财政　1

第一章 导论3

全国提倡责任制4

学校领导者和战略财政规划4

美国公立学校财政的发展6

21世纪和学校财政即将发生的变化8

公共政策11

小结13

讨论题13

应用题14

网址14

参考文献15

第二章 经济学和教育：相互促进的关系17

教育和经济学的关系17

经济学19

生产力和教育25

监控经济指标26

资金与教育28

小结29

讨论题30

应用题30

网址31

参考文献31

第三章 财政收入、营业收入和信托基金：财政规划的基础35

财政收入：地方、州和联邦政府36

四组税收36

评估税收的标准40

对四组税收的分析42

债券收入46

收入46

信托收入47

小结47

讨论题48

应用题48

参考文献49

网址49

应用题答案50

第四章 为教育平等筹资：受教育机会、待遇和效果51

受教育机会、待遇和效果简介52

为制定全国性的公立教育政策所做的努力53

奠定平等教育机会的法律基础54

增加受教育机会的法律行动55

有关平等待遇的法律争论55

三个标志性的法律裁决57

标志性裁决的后续58

横向平等和纵向平等59

联邦给予教育的财政资助的发展60

州和联邦财政资助的分类61

小结62

州教育机构和地方教育机构62

讨论题63

应用题63

网址63

参考文献64

第二部分　战略财政规划的构建　65

第五章 战略财政规划的内容67

学区战略财政规划的准备68

政府预算政策的创立73

预算方法74

战略预算系统78

学区预算的地方分权79

校本规划的制定准备80

校本标准的审查81

小结82

讨论题83

应用题83

实践练习83

网址84

参考文献84

第六章 学区财务概论87

会计基金类型87

会计基金的名称和目的88

基金的运作90

财政框架的构成91

财务框架与管理结构的结合92

财务运行结构扩展到校本单位93

小结94

讨论题95

应用题96

实践练习96

网址97

参考文献97

应用题答案97

第七章 会计系统的内容与过程99

什么是复式记账法99

政府会计原则的发展100

利用电脑运行复式记账系统101

会计系统使用的账户103

约定付款资金104

对销账户104

复式记账公式105

账户编号105

会计过程概览106

会计系统与预算系统的联系107

结清账簿109

小结111

讨论题111

应用题112

实践练习112

参考文献113

网址113

应用题答案114

文中题答案114

第八章 预算系统的内容与程序115

预算编码格式115

收入预算编码116

控制性收入117

支出预算编码118

控制经费支出120

支出表格121

小结122

讨论题122

实践练习123

应用题123

网址124

参考文献124

文中题答案124

应用题答案125

第三部分　校本单位和学区规划的制定与管理　127

第九章 教学性战略财政规划的拟定与管理129

过程概览和校本日程表130

教学性财政收入的来源131

将学区的预算提交给公众132

将预算方案付诸实施133

对战略财政规划的管理140

小结141

讨论题142

应用题143

实践练习143

网址144

参考文献144

应用题答案144

第十章 学校设施项目筹资145

过程概览146

债券融资147

影响债券出价的因素149

债券发行的专业服务152

债券类型152

金融计划的准备154

债务基金的课税155

会计基金的运作机制156

租赁-购买协议157

小结158

讨论题159

应用题159

实践练习159

参考文献160

应用题答案160

第十一章　非教学业务筹资161

自有业务财务计划总览162

财政规划：信托和捐赠163

非教学业务的收入164

自有业务的财务报告审查164

信托业务的财务报告审查166

自有业务的战略性商业计划166

信托业务的财务计划169

非教学业务的财务运作管理169

小结172

讨论题173

应用题174

实践练习174

应用题答案175

网址175

参考文献175

第十二章　财政报告、业绩评估和责任制度177

什么是成本178

年度财政报告178

收入和支出报告：政府基金178

收入和支出／支付报告：非政府组织基金181

效益和效率评价181

成本评估183

预算计划185

成本-效益和成本-效率研究的综述186

小结188

讨论题189

应用题190

实践练习192

网址193

参考文献193

文中题答案194

应用题答案194

附录195

资料A 账目表195

资料B 学区的会计基金体系198

资料C 财政收入预算编码及其来源199

资料D 支出编码：计划204

资料E 支出编码：功能208

资料F 支出编码：项目213

资料G 财政收入编码：普通基金216

资料H 财政收入编码：特殊财政收入基金219

资料I 财政收入编码：资本项目基金222

资料J 财政收入编码：债务基金223

资料K 财政收入编码：事业基金225

资料L 财政收入编码：内部服务基金227

资料M 财政收入编码：信托基金228

资料N 普通基金：财政收入、支出和基金余额变化的陈述229

资料O 财政收入、支出和基金余额变化的合并报表237

术语表239

参考文献243