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第一章 公安机关的性质1

第一节 公安机关的性质和特征1

第二节 公安机关与检察、审判、国家安全、司法行政机关以及其他行政机关的关系5

第三节 我国公安机关与剥削阶级国家警察机关的根本区别7

第二章 公安机关的职能和任务11

第一节 公安机关的职能11

第二节 公安机关的基本任务14

第三节 公安机关的职权16

第三章 公安机关的组织机构和领导管理体制19

第一节 公安机关的组织机构19

第二节 公安机关的领导管理体制22

第四章 公安行政管理的概念、意义和原则26

第一节 公安行政管理的概念和特征26

第二节 公安行政管理的意义28

第三节 公安行政管理活动的基本原则31

第五章 国籍、户籍、居民身份证管理40

第一节 国籍管理40

第二节 户籍管理46

第三节 居民身份证管理50

第六章 公共秩序管理59

第一节 公共秩序管理的范围和工作内容60

第二节 公共交通场所治安秩序管理65

第三节 公共交通工具治安秩序管理68

第四节 公共娱乐、体育场所治安秩序管理70

第五节 公园、游览区的治安秩序管理72

第六节 商场、集贸市场治安秩序管理74

第七节 集会、游行、示威管理76

第七章 特种行业和危险物品管理86

第一节 特种行业管理86

第二节 危险物品管理95

第八章 道路交通和消防管理113

第一节 道路交通管理113

第二节 消防管理134

第九章 出入境管理和边防检查148

第一节 出入境管理148

第二节 边防检查174

第十章 公安行政行为180

第一节 公安行政行为的概念和特点180

第二节 公安行政行为的分类184

第三节 公安具体行政行为188

第十一章 公安行政处罚200

第一节 公安行政处罚的概念、性质和目的200

第二节 公安行政处罚的分类和种类201

第三节 治安管理处罚202

第四节 交通管理处罚215

第五节 出入境管理处罚219

第六节 对公安机关和公安人员实施公安行政处罚的要求222

第十二章 公安行政复议的概念、意义和原则224

第一节 公安行政复议的概念和特征224

第二节 公安行政复议的意义226

第三节 公安行政复议的基本原则229

第十三章 公安行政复议的申请范围和管辖236

第一节 申请复议的范围236

第二节 公安行政复议管辖244

第十四章 复议机关与复议参加人252

第一节 复议机关与复议机构252

第二节 复议参加人253

第十五章 复议的程序259

第一节 复议的申请259

第二节 复议的受理263

第三节 复议的审理265

第四节 复议的决定268

第十六章 公安行政诉讼的概念、意义和基本原则制度275

第一节 行政诉讼的概念和特征275

第二节 公安行政诉讼的概念和特征279

第三节 公安行政诉讼的意义284

第四节 公安行政诉讼的基本原则288

第五节 行政诉讼的基本制度299

第十七章 公安行政诉讼的受案范围、管辖和受理302

第一节 公安行政诉讼的受案范围302

第二节 公安行政案件的管辖304

第三节 公安行政案件的受理306

第十八章 公安机关对行政诉讼的参加308

第一节 公安机关在行政诉讼中的权利和义务308

第二节 委托诉讼代理人311

第三节 应诉314

第十九章 公安行政案件的审理、判决和执行327

第一节 公安行政案件的审理和判决327

第二节 执行332