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序&杜家毫1

第一篇 总论3

特稿3

树立和落实科学发展观 在更高的起点上实现快速发展&张学兵3

1.穿越非典后的飞跃——2003年浦东新区社会发展综述6

第二篇 专题研究53

2.奏响现代化城市建设的华美乐章53

3.发展兼顾公平与效率的教育75

4.以人为本的发展素描——浦东开发开放14年97

附录131

浦东新区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2003—2005）131

浦东新区城市化进程中的农村非农就业问题和对策研究138

浦东新区国际社区管理现状及对策146

后记151

专栏10

1.1所有制转变过程中值得关注的几个问题10

1.2浦东产业结构现状及调整发展的方向11

1.3浦东新区在长三角大都市圈中的定位14

1.4关于流动人口管理的思考与建议21

1.5浦东新区房地产市场浅析25

1.6国内生产总值增长和老百姓生活水平提高之关系30

1.7基本医疗服务杂议之一37

1.8基本医疗服务杂议之二39

1.9浦东新区动拆迁的若干问题41

1.10犯罪主体、原因分析及对策措施44

1.11浦东：如何步入发达46

2.1浦东新区行政面积概述54

2.2浦东新区加强土地管理56

2.3关于土地储备制度的两篇报道57

2.4浦东新区土地价格上扬的原因58

2.5浦东新区城市发展战略的几个问题62

2.6浦东人买房心态68

2.7进一步推进楼宇经济的思考73

3.1从区级增加值看财政性教育经费投入78

3.2国民教育要走向平民教育和精英教育并重85

3.3素质教育讨论中不需要讨论的问题86

表7

1.1新区主要经济指标占全市比重7

1.2 1996—2003年新区按所有制分的生产总值9

1.3 2003年新区电子信息产品制造业按行业分主要指标12

1.4新区重点开发小区开发建设基本情况15

1.5新区历年动拆迁工作完成量22

1.6新区部分在建重大项目建设情况23

1.7新区近3年工业废水、工业固体废物排放量和达标及回收率变化26

1.8 2003年新区按登记注册类型分的在岗职工平均工资31

1.9新区近5年居民消费结构变化32

1.10 2000—2003年新区水电气人均消耗量变化32

1.11 2003年新区教育事业增长率指标34

1.12新区2003年和2002年各类学校师生比变化35

1.13新区1993—2002年医院病床周转和使用率变化38

1.14新区近5年居民医疗支出占国内生产总值比重40

1.15被访者关于新区所有机关及部门的总体印象和评价47

1.16被访者对设有对外接待业务的委办局的评价47

1.17被访者对不设对外接待业务的委办局的评价48

2.1新区土地功能分配一览60

2.2新区高楼分布一览64

2.3新区住宅城乡分布65

2.4新区各街镇住宅竣工面积一览66

2.5新区往宅存量结构67

2.6新区住宅形成年代67

2.7新区小区分层情况68

2.8新区各层小区居民购房情况69

2.9新区各层小区居民已购房面积和费用69

2.10新区各层小区居民未来二到三年内购房用途70

2.11新区各街镇居住密度一览70

2.12新区商业网点分布情况71

3.1新区历年财政教育事业经费投入情况76

3.2新区1997—2003年教育校舍建筑面积77

3.3新区1993—2003年生均基础教育设施状况一览78

3.4新区1993—2003年人口和在校人数变化81

3.5新区2003年区外生源结构81

3.6新区4年基础教育质量指标82

3.7新区历年中等技术学校指标82

3.8新区历年职业中学指标82

3.9新区简易小学2003学年度第二学期学生人数统计83

3.10新区初中教育单项指标满意度排序84

3.11素质教育相关问题的评分85

3.12新区住宅与教育配套对照表87

3.13 2003年新区分街镇各类学校教育设施生均资源一览90

3.14 2003年新区各街镇教育资源分配基尼系数90

3.15原新区各中教学区家长对初中教育的满意度91

4.1新区高新技术产业产值构成107

4.2新区开发开放以来外商直接投资合同项目、金额和占全市比重的变化110

4.3新区开发开放以来城市建设及在全市比重的变化113

4.4新区农村城市化进程115

4.5新区第二次基本单位普查从业人口学历结构119

4.6新区和上海全市1990—2003年职工工资年平均增长率比较120

4.7 1993—2003年新区社会事业一些主要指标的变化123

4.8新区开发开放期间居民生活现状满意度变化129

图8

1.1新区与全市三项主要经济指标的对比8

1.2新区三次产业发展情况（1990—2003）9

1.3新区工业重点发展行业总产值构成11

1.4 1997—2003年新区国外投资额13

1.5 1995年以来新区人口迁移态势16

1.6 1995年以来新区人口负增长态势17

1.7新区人口密度的区域分布18

1.8新区分街镇义务教育适龄人口比例19

1.9新区分街镇劳动力存量19

1.10新区分街镇人口老龄化的差异20

1.11新区近年房地产产值及增长率24

1.12 2002—2003年新区房地产景气指数比较24

1.13新区和上海市近5年绿化状况对比27

1.14新区近5年职工平均工资、平均工资增长率及国民生产总值增加率29

1.15新区近5年不同所有制部门职工平均工资状况31

1.16 2002年、2003年新区教育质量指标比较34

1.17新区卫生单位分布图35

1.18新区万人拥有医院床位数和卫生技术人员数比较36

1.19新区近年医疗主要指标38

1.20新区养老机构分布一览43

1.21新区机关干部中存在的主要问题48

2.1新区居住用地现状55

2.2新区房地产的空间分布65

3.1新区教育投入比重76

3.2新区教育建筑面积与单位个数77

3.3新区建区以来生均教育占地面积变化状况79

3.4新区建区以来生均教育建筑面积变化状况80

3.5外来人口年龄结构84

4.1新区开发开放14年GDP值和环比增长率98

4.2新区14年人均GDP及增长率99

4.3新区开发开放以来增加值在全市GDP总值中比重变化100

4.4新区历年财政收入增长率和在上海全市比重的变化100

4.5新区开发开放以来GDP三次产业构成变化101

4.6新区开发开放以来三次产业增加值增加幅度变化102

4.7新区第三产业内部各行业GDP值开发开放以来变化103

4.8新区金融保险和房地产业增加值在第三产业增加值中比重的变化104

4.9新区第三产业内部结构变化104

4.10新区开发开放以来工业总产值和环比增长率变化105

4.11新区开发开放以来不同类型工业企业产值比重106

4.12新区1990— 2003年城市基础设施投资额108

4.13新区开发开放以来历年外商合同项目和投资数额109

4.14新区外贸进出口商品总额及占上海全市比重变化趋势110

4.15新区开发开放以来人口变动趋势111

4.16新区开发开放以来城市基础设施投资112

4.17新区开发开放14年城市基础设施投资额和环比增长率变化112

4.18新区开发开放14年固定资产投资额和环比增长率变化114

4.19新区房地产开发投资和环比增长率114

4.20新区1990—2003年户箱人口和人口密度116

4.21新区2000年和1990年各种文化程度人口比重比较117

4.22新区和上海全市每10万人中拥有各种文化程度人数比较118

4.23新区开发开放以来从业人员产业结构变动120

4.24新区1990— 2003年职工年平均工资121

4.25新区开发开放14年农民年人均收入和环比增长率变化121

4.26新区历年区财政社会事业经费投入额变化122

4.27新区开发开放以来城市绿化变化124

4.28新区开发开放以来铺装道路和公交线路长度变化124

4.29新区主要年份全社会房屋施工竣工面积125

4.30新区开发开放14年各级学校在校学生数变化126

4.31新区1990— 2003年每万人拥有的病床和卫生技术人员数变化127

4.32新区开发开放14年人均社会消费品零售总额和食品比重的变化127

4.33新区开发开放以来年末人均居民存款余额和环比增长率变化128

4.34新区开发开放期间居民收入和基尼系数变化趋势129