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第1章 项目前期策划1

1.1建设项目前期策划1

1.1.1建设项目前期策划的概念1

1.1.2建设项目前期策划的内容1

1.1.3建设项目前期策划的实施单位1

1.2建设项目前期策划的总体流程1

1.3建设项目前期策划的主要内容2

1.3.1建设项目产品策划2

1.3.2建设项目实施策划5

1.4示例15

1.4.1功能分区及面积分配表15

1.4.2投资估算表21

1.4.3资金投入计划24

1.4.4项目采购计划24

1.4.5项目总进度计划24

1.4.6项目投资目标26

1.4.7资金使用计划28

第2章 报批及配套管理32

2.1决策阶段的报批管理32

2.1.1地块修建性详细规划设计及审批32

2.1.2项目建议书的报送及批复32

2.1.3可行性研究报告报送及批复32

2.2设计阶段的报批管理33

2.2.1.项目报建33

2.2.2建设方案设计的意见征询34

2.2.3扩初设计审核36

2.2.4施工图审核39

2.3施工前准备阶段的报批管理42

2.3.1房屋拆迁许可证办理42

2.3.2申办建设项目选址意见书44

2.3.3申办建设工程规划设计要求44

2.3.4办理现场测量成果报告（上海市测绘院）44

2.3.5工程竣工验收备案编制合同签署45

2.3.6民防审核（规划许可证申领）45

2.3.7建设工程规划许可证的办理45

2.3.8建设工程放样复验46

2.3.9人防档案馆委托归档合同签订46

2.3.10安全质量监督手续办理46

2.3.11上海市散装水泥专项资金预缴款表的办理47

2.3.12.防雷检测登记手续办理48

2.3.13.申请编订门弄（楼）号牌48

2.3.14上海市民用建筑节能工程备案48

2.3.15办理施工许可证（包括装饰）49

2.3.16办理黏土砖核定使用手续49

2.4竣工验收阶段的报批管理49

2.4.1项目竣工前检测52

2.4.2 电梯验收55

2.4.3.环保试运行申请57

2.4.4环保竣工验收58

2.4.5交通竣工验收58

2.4.6绿化竣工验收58

2.4.7消防竣工验收58

2.4.8规划竣工验收59

2.4.9防雷竣工验收59

2.4.10上海市公安局技术防范办公室验收60

2.4.11卫生防疫竣工验收60

2.4.12人防验收60

2.4.13 人防办档案验收61

2.4.14人防竣工备案62

2.4.15安质检总站竣工验收备案63

2.4.16上海市城建档案馆备案63

2.5决策阶段的项目配套管理（详规方案征询）64

2.5.1上水前期征询64

2.5.2用电征询64

2.5.3排水征询64

2.5.4电信征询64

2.5.5 燃气征询64

2.6设计阶段的项目配套管理（扩初设计配套审查）65

2.6.1上水审查65

2.6.2燃气审查65

2.6.3排水审查65

2.6.4电信审查65

2.6.5供电审查65

2.7施工前准备阶段的项目配套管理66

2.7.1项目临时用电、用水、排水许可手续办理66

2.7.2.项目配套申请手续办理67

2.8竣工验收阶段的项目配套管理69

2.8.1使用黏土砖款项缴纳齐全（专项资金结算书）69

2.8.2散装水泥专项资金缴纳齐全（专项资金结算书）70

2.8.3给水验收70

2.8.4获取排水证70

2.8.5供电验收及送电71

2.8.6煤气验收71

2.8.7电信业务71

2.8.8有线电视72

2.8.9接收卫星传送的境内（外）电视节目许可证工程验收72

2.8.10环卫局72

2.8.11节能备案登记表72

第3章 设计管理73

3.1设计前的管理73

3.1.1设计管理的流程与任务73

3.1.2工作内容73

3.1.3掌握项目运营要求73

3.1.4编制设计任务书73

3.1.5分解设计内容，划清各设计工作界面78

3.1.6组织设计单位（或设计方案）招标80

3.1.7产生文件80

3.2勘察管理81

3.2.1工作内容81

3.2.2管理方法81

3.3设计进度管理81

3.3.1设计进度管理的内容和流程81

3.3.2设计进度管理的要点81

3.4设计质量管理82

3.4.1方案设计阶段设计质量管理要点82

3.4.2初步设计阶段设计质量管理要点82

3.4.3施工图阶段设计质量管理要点84

3.4.4二次深化设计和专业设计管理要点85

3.4.5设计出图与设计合同支付管理85

3.5设计造价管理85

3.6施工阶段的设计配合管理85

3.6.1设计交底与图纸会审85

3.6.2设计变更管理86

3.7图纸管理87

第4章 采购及合同管理90

4.1项目招标及采购管理90

4.2招投标及采购管理标的工作流程（包括招投标工作流程）91

4.2.1招投标管理的工作流程91

4.2.2公开招标的基本流程91

4.2.3.邀请招标的基本流程92

4.2.4直接采购（直接发包）的基本流程92

4.2.5材料及设备询价比选的基本流程93

4.3招投标及采购管理的主要工作内容及要点93

4.3.1招投标及采购管理的主要工作内容93

4.3.2项目各阶段招标及采购管理的主要项目96

4.3.3招投标管理的工作要点102

4.4招投标过程的主要工作内容（主要由招标代理公司实施）103

4.4.1招标前准备（A1）103

4.4.2编制招标文件（A2）103

4.3.3发布招标信息（A3）104

4.4.4投标单位报名（A4）104

4.4.5资格预审（A5）105

4.4.6投标单位领取（购买）招标文件（A6）106

4.4.7现场踏勘（A7）107

4.4.8提问及答疑（A8）107

4.4.9抽取评标专家（A9）108

4.4.10开标（A10）109

4.4.11回标分析（A11）109

4.4.12评标（A12）110

4.4.13备案及办理中标通知书（A13）114

4.4.14确定拟邀请投标单位名单（B1）115

4.4.15邀请单位确认参加投标（B2）115

4.4.16确定评标专家（B3）115

4.5直接发包（直接采购）及询价比选的工作内容116

4.5.1直接发包（直接采购）的工作内容116

4.5.2材料设备询价比选的工作内容117

4.5.3直接发包（直接采购）及询价比选的工作要点121

4.6合同管理121

4.6.1合同管理的规划121

4.6.2合同管理的工作流程121

4.6.3项目合同编码原则122

4.6.4合同管理的具体实施122

4.6.5合同管理的工作要点126

第5章 造价管理128

5.1全过程造价管理128

5.1.1定义128

5.1.2全过程造价管理的主要手段128

5.1.3全过程造价管理的基本流程128

5.2项目决策阶段的造价管理128

5.2.1项目决策阶段造价管理的主要工作内容128

5.2.2项目决策阶段造价管理的基本流程130

5.2.3项目决策阶段造价管理的成果文件130

5.3设计阶段的造价管理132

5.3.1扩初设计概算132

5.3.2施工图预算133

5.3.3设计阶段造价管理的基本流程134

5.3.4设计阶段造价管理的成果文件134

5.4招投标及施工发包阶段的造价管理140

5.4.1招投标及施工发包阶段造价管理的主要工作内容140

5.4.2审查要点140

5.4.3招投标及施工发包阶段造价管理的工作流程141

5.4.4成果文件142

5.5施工阶段的造价管理142

5.5.1主要工作内容142

5.5.2审查要点142

5.5.3施工阶段造价管理的基本流程142

5.5.4施工阶段造价管理的成果文件142

5.6竣工结算阶段的造价管理151

5.6.1工作内容151

5.6.2工作要点151

5.6.3竣工结算阶段造价管理的工作流程152

5.6.4.成果文件152

第6章 施工管理154

6.1对参建总包分包单位、监理的管理154

6.1.1审查的主要内容154

6.1.2工作流程154

6.1.3审查要点154

6.1.4相关责任单位155

6.1.5产生的文件155

6.2施工前管理156

6.2.1施工前管理主要内容156

6.2.2工作流程156

6.2.3审查要点156

6.2.4责任单位157

6.2.5项目管理考核办法158

6.2.6产生文件158

6.3施工过程管理158

6.3.1对工程进行质量控制的主要内容158

6.3.2对工程进度控制的主要内容160

6.3.3投资控制161

6.3.4安全文明施工管理162

6.4竣工验收管理163

6.4.1竣工验收管理工作内容163

6.4.2工作流程163

6.4.3控制方法及责任单位163

6.4.4产生的文件164

第7章 文档及信息管理166

7.1文档管理基础体系的建立及维护166

7.1.1建立文档编码体系166

7.1.2建立并公示各项文档管理制度171

7.2项目管理文档管理体系的建立及控制173

7.2.1项目管理内部文档控制173

7.2.2前期策划文档管理控制174

7.2.3设计管理文档流程控制174

7.2.4招投标采购及合同管理文档流程控制175

7.2.5投资控制管理文档流程控制178

7.2.6施工过程管理文档流程控制179

7.2.7报批配套管理文档流程控制179

7.3项目管理文档管理的表式179

附录A 联系名录186

A1186

A2187

A3188

A4188

A5189

A6190

附录B 对总包项目管理工作的评价表191

附录C 对项目监理机构工作的评价表197