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第一部分 促进人的全面自由发展，实现社会公平正义是共产党人不懈追求的崇高目标1

概述1

第一节 马克思主义关于人的全面自由发展的理论4

一、只有铲除资本主义制度才能使人得到全面自由发展4

二、人的全面自由发展需要一定的社会经济条件5

三、人的全面自由发展是人类社会的崇高理想8

四、人的全面自由发展是人类的发展与个体发展相统一的过程9

第二节 列宁主义关于人的全面自由发展的理论10

一、人的全面自由发展是共产党人的追求目标10

二、人的全面自由发展是一个很长的历史过程11

三、开展文化建设提高人的素质是促进人全面自由发展的紧迫任务11

第三节 促进人的全面自由发展是中国共产党几代领导集体的共同追求11

一、毛泽东关于民主自由的理论和实践11

二、邓小平关于社会主义民主的理论和实践24

三、江泽民关于社会主义民主的理论和实践31

四、胡锦涛关于以人为本，促进人全面自由发展的理论和实践34

第二部分 以人为本，促进人的全面发展39

概述39

第一节 以人为本就是以最广大人民的根本利益为本41

一、以人为本、造福人民41

二、以人为本是在坚持历史唯物主义基本原理的基础上提出来的42

三、以人为本是经济社会发展的长远指针，也是我们党在实际工作中必须坚持的重要原则45

第二节 以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求46

一、以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现46

二、坚持以人为本是立党为公、执政为民的必然要求和具体体现47

三、以人为本是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求48

第三节 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享49

一、坚持发展为了人民50

二、坚持发展依靠人民52

三、坚持发展成果由人民共享54

第四节 把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来57

一、以人为本必须以实现人的全面发展为目标57

二、人的全面发展与经济社会发展是相互促进、互为条件的58

三、从社会主义初级阶段的实际出发，不断促进人的全面发展59

第三部分 促进社会公平正义 构建社会主义和谐社会61

概述61

第一节 推进社会体制改革，促进社会公平正义62

一、促进社会公平正义是构建社会和谐的要求和目标62

二、加强保障社会公平正义的制度建设64

第二节 发展经济，不断改善人民生活67

一、不断改善人民生活是我们工作的出发点和落脚点67

二、不断改善人民生活是构建社会主义和谐社会的重点67

三、不断改善人民生活是实现全面建设小康社会目标的着力点68

第三节 加快推进以改善民生为重点的社会建设69

一、加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了中国特色社会主义的本质要求69

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了深入贯彻落实科学发展观的要求70

三、加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了构建社会主义和谐社会的要求70

四、加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了全面建设小康社会的要求71

第四部分 推进社会的公平正义当前必须解决的主要问题72

概述72

第一节 改革收入分配制度，规范收入分配秩序，切好蛋糕73

一、改革收入分配制度的重要性和紧迫性73

二、当前收入分配制度存在的突出问题74

三、解决收入分配不公应遵循的原则83

第二节 解决“三农”问题，推进新农村建设，促进农民持续增收90

一、“三农”问题的由来及战略地位90

二、解决“三农”问题，必须坚持“多予少取”原则92

三、大力发展现代农业，千方百计增加农民收入93

四、全面深化农村改革94

五、大力发展农村公共事业94

六、加快城镇化进程95

第三节 促进就业，保障民生97

一、就业是保障民生的第一件大事97

二、就业在中国较长时间内始终是重要的问题98

三、千方百计解决就业，保持就业形势稳定99

第四节 健全覆盖城乡居民的社会保障体系103

一、社会保障体系是社会运行的稳定器103

二、我国完善社会保障体系的目标104

三、完善社会保障体系应重点做好以下工作104

第五节 优先发展教育，促进教育公平和人的全面发展，建设人力资源强国106

一、教育是民族振兴、社会进步的基石106

二、学前教育109

三、义务教育109

四、高中阶段教育114

五、职业教育115

六、高等教育116

七、继续教育119

八、民族教育119

九、特殊教育121

十、体制改革121

第六节 积极推进医药卫生体制改革，扩大基本医疗保障覆盖面126

一、医药卫生事业是关系全民健康的重大民生问题126

二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则、总体目标128

三、建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系129

四、建立健全药品供应保障体系135

第七节 大力发展公益文化事业，保障人民基本文化权益139

一、文化建设是现代化事业的重要组成部分139

二、发展公益性文化事业的必要性140

三、公益性文化事业的主要职责140

四、进一步完善文化创新体制141

五、坚持政府为建设主导141

六、高度重视经济中的文化因素142

七、拓宽文化建设渠道142

八、实施重点扶持政策142

九、提高文化生产传播效率143

第八节 落实区域发展总体战略，促进区域协调发展144

一、区域协调发展的任务和目标144

二、区域发展的总体布局144

三、继续深入实施西部大开发战略147

四、促进“中部崛起”148

五、加快实施振兴东北老工业基地战略150

六、鼓励东部地区率先发展151

第九节 满足群众基本住房需求，遏制部分城市房价过快上涨151

一、党和政府历来重视解决群众的住房问题151

二、部分城市房价过快上涨剖析153

三、中央政府采取系列措施，遏制房价过快上涨157

四、住房改革模式选介159

第十节 坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义163

一、追求平等是我们党不懈追求的目标163

二、“公民在法律面前一律平等”是社会主义法治国家的本质要求163

三、“公民在法律面前一律平等”是我国立法工作的根本原则166

四、坚持“公民在法律面前一律平等”，维护社会公平正义166

附：公平正义思想的发展选介169

概述169

一、中国社会公平正义思想的发展历程172

周公：敬德保民172

孔子：仁者爱人174

孟子：兴王道 行仁政178

墨子：兼相爱 交相利179

老庄：无为而民自化182

陆贾：居马上得之，不能以马上治之184

贾谊：仁义不施 攻守之势异187

王充：百姓安乐 太平之验189

阮籍、鲍敬言：古者无君 胜于今世192

“贞观之治”时期：为君之道 必先存百姓194

罗隐：崇尚明君195

邓牧：天生民而立之君196

朱熹：存天理 去人欲198

司马光、马端临：审于才德之分200

顾炎武、王夫之、黄宗羲、唐甄：天下治乱 不在一姓之兴亡202

洪秀全：反对君主专制 提倡人类平等205

康有为、梁启超：君民共治206

谭嗣同、严复：民为本 君为末207

孙中山：民族、民权、民生的“三民主义”210

二、西方古代至近代212

苏格拉底：发展善行，重视教化212

柏拉图：乌托邦式的理想国216

亚里士多德：公正是按人的差异合理分配220

西塞罗：国家是人民的事业221

奥古斯都：维护古罗马自由与和平的社会改革223

斯多葛派：社会是互助关爱的团体226

托马斯·阿奎那：源于“自然法”的公平发展思想228

霍布斯：自然法和社会契约理论229

洛克：天赋人权、公民自由和民主政府思想231

密尔：自由主义、代议制政府和社会妥协思想232

让·雅克·卢梭：植根于自然法的社会契约思想234

狄德罗：倡导公有精神236

法国大革命时期民本思想之一：人生而平等，人人享有自由237

法国大革命时期民本思想之二：人人享有受教育权和信仰自由239

法国大革命时期民本思想之三： “三权分立”与以法治国240

斯宾诺莎：重在保护天赋人权242

《独立宣言》中的民本思想：人生而平等、主权在民244

威尔逊：反对非法竞争、形成公平、自由竞争格局245