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绪论1

一 背景与意义：选题说明1

二 成绩与问题：文献述评6

三 内容与意旨：研究架构11

第一章 晚清财政原则思想研究16

第一节 量入为出原则16

一 量入为出的现实不可能16

二 维护量入为出的主观努力20

三 固守量入为出的原因分析26

四 量入为出的双重影响30

第二节 量出为入原则32

一 量出为入的客观必然32

二 量出为入的实际转换36

三 量出为入的理论探讨43

四 量出为入的双重影响47

第三节 本章小结50

一 基本结论50

二 政策建议52

第二章 晚清财政收入思想研究55

第一节 农本理念下的财政收入思想55

一 魏源的财政收入思想56

二 冯桂芬的财政收入思想59

三 洪秀全的财政收入思想66

四 简要评述72

第二节 重商理念下的财政收入思想73

一 王韬的财政收入思想73

二 薛福成、马建忠、郑观应的财政收入思想83

三 陈炽的财政收入思想94

四 简要评述98

第三节 工本理念下的财政收入思想98

一 康有为的财政收入思想99

二 梁启超的财政收入思想105

三 严复的财政收入思想112

四 简要评述115

第四节 本章小结116

一 基本结论116

二 政策建议118

第三章 晚清海关关税思想研究123

第一节 关税存废之争123

一 封关禁海论124

二 自主关开论127

三 全面弛禁论133

四 简要评述145

第二节 关税税权之争145

一 协定关税146

二 自主关税154

三 简要评述157

第三节 关税政策之争157

一 保护关税论158

二 自由贸易论160

三 保护关税论与自由贸易论之间的徘徊163

四 简要评述165

第四节 本章小结166

一 基本结论166

二 政策建议167

第四章 晚清外债思想研究170

第一节 甲午战争前外债思想170

一 刘锡鸿的外债思想171

二 马建忠的外债思想175

三 李鸿章的外债思想183

四 简要评述191

第二节 甲午战争后外债思想191

一 “借债救国”思潮191

二 “拒款救亡”思潮211

三 “外债善恶”论215

四 简要评述220

第三节 本章小结221

一 基本结论221

二 政策建议223

第五章 晚清财政支出思想研究226

第一节 财政行政主义226

一 “节用储财”226

二 “以农立国”229

三 “祖宗成法”232

四 简要评述238

第二节 财政投资主义238

一 “师夷智以造炮制船”238

二 “振兴商务以浚饷源”243

三 “中体西学”论250

四 简要评述252

第三节 财政利民主义252

一 “富民”253

二 “纵民为之”255

三 “并加保护”258

四 简要评述263

第四节 本章小结263

一 基本结论264

二 政策建议266

第六章 晚清财政管理体制的思想研究269

第一节 传统的没落（1840～1905年）269

一 中央高度集权（1840～1853年）269

二 中央被迫放权（1853～1905年）273

三 地方借势扩权（1853～1905年）276

四 简要评述286

第二节 现代的萌芽（1905～1912年）286

一 中央试图集权287

二 地方力争分权292

三 立宪派彰扬民权298

四 简要评述305

第三节 本章小结305

一 基本结论305

二 政策建议306

结论309

一 总体结论309

二 总体建议311

附表 晚清外债统计316

参考文献322

后记334