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第一章 国有资产管理体制改革研究综述1

第一节 国内国有资产管理体制改革研究综述1

一、国有资产管理改革研究1

二、国有资产所有体制研究9

三、国有资产监督管理机构研究14

四、国有资本经营预算研究18

五、国有资产经营公司研究27

第二节 国外国有资产管理体制改革研究综述34

一、国有企业改革研究35

二、国有企业委托—代理关系研究37

三、国有资产经营管理改革研究38

第三节 国内外国有资产管理体制改革研究评析40

一、国内国有资产管理体制改革研究评析40

二、国外国有资产管理体制改革研究评析48

第二章 中国国有资产管理体制改革的历史演进56

第一节 中国国有资产管理体制改革的初步探索阶段56

一、计划经济时期国有资产管理体制56

二、计划经济时期国有资产管理体制改革62

三、改革开放后国有资产管理体制改革的初步探索71

第二节 中国国有资产管理体制改革的深度探索阶段86

一、设立专司国有资产管理机构86

二、转换企业经营机制和资产授权经营89

三、改革企业制度和资产管理模式91

第三节 中国国有资产管理体制的全面创新阶段94

一、新型国有资产管理体制的提出94

二、新型国有资产管理体制的建立96

第三章 中国国有资产管理体制存在的问题及其原因104

第一节 中国国有资产管理体制存在的问题104

一、国有资本经营预算制度存在的问题104

二、国有资产所有权归属制度存在的问题113

三、国有资产监督管理机构制度存在的问题117

四、国有资产监督管理机构职能定位制度存在的问题123

第二节 中国国有资产管理体制存在问题的原因126

一、国有资产管理体制建立者的有限理性126

二、国有资产管理体制建立者与实施者的不确定性128

三、国有资产管理体制建立者的心智成本约束129

四、国有资产管理体制建立与运行的信息不完全130

五、国有资产管理体制建立与运行的成本约束131

第四章 国外国有资产管理体制及其启示137

第一节 国外国有资产管理体制137

一、日本国有资产管理体制137

二、新加坡国有资产管理体制142

三、美国国有资产管理体制148

四、法国国有资产管理体制153

五、德国国有资产管理体制159

六、英国国有资产管理体制167

第二节 国外国有资产管理体制的启示174

一、建立雇员参与企业治理模式174

二、制定缜密的国有企业股权转让措施175

三、以合同确定国家与国有企业的经济关系175

四、建立非正式终身雇佣制度177

五、建立董事任命委员会选择董事的制度178

第五章 中国国有资产管理体制创新研究182

第一节 中国国有资产管理体制创新的原则182

一、创新的目的性原则182

二、创新的操作性原则183

三、创新的客观性原则184

第二节 中国国有资产管理体制创新的理论依据185

一、物质资本产权理论185

二、人力资本产权理论186

三、制度变迁理论188

四、不完全契约理论189

第三节 中国国有资产管理体制创新建议191

一、国有资本经营预算制度创新建议191

二、国有资产所有权归属制度创新建议192

三、监管国有资产监督管理机构制度创新建议194

四、国有资产监督管理机构职权安排制度创新建议194