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特载1

邓小平同志视察厦门经济特区20周年纪念1

邓小平视察厦门纪实1

特区发祥地的巨变2

邓小平视察东渡港3

撒下春天的种子4

难忘的航程4

厦大师生争睹伟人风采4

幸福的时刻5

朴实慈祥的长辈5

大事记7

一月7

二月8

三月9

四月10

五月11

六月12

七月13

八月14

九月15

十月16

十一月17

十二月18

附：历史周年大事21

市情总貌21

自然环境21

位置、面积21

地质21

地貌21

海域21

气候21

资源22

市花、市树、市鸟22

建置沿革22

唐以前22

宋元时期23

明清时期23

民国时期23

中华人民共和国时期23

人口与区划24

人口24

行政区划24

区划调整24

附：2003年末厦门市行政区划一览表气候与海洋环境27

气候27

概况27

气温27

降水27

日照27

干旱27

热带气旋27

附：2003年厦门各月气象要素统计表2003年厦门各季节气象要素统计表海洋环境28

海洋自然环境28

海洋灾害29

附：2003年厦门近岸赤潮情况表29

国民经济和社会发展29

概况29

农业29

工业和建筑业30

固定资产投资30

交通、邮电和旅游31

国内贸易和物价31

对外经济32

金融和证券32

科学技术和教育33

文化、卫生和体育33

社会保障34

环境保护35

人民生活35

概况35

附：2003年全市居民消费价格指数居民人均消费支出逼近万元36

非消费性支出比增四分之一36

居民人均可支配收入增长近一成36

体制改革37

概况37

完善市场经济体制的意见出台38

调整部分事权与财政体制39

深化投融资体制改革39

健全地方金融服务体系39

实行水务管理体制改革39

精神文明建设39

概况39

弘扬民族精神主题教育活动40

学雷锋、争当“四好”活动40

公民道德建设知识竞赛40

公民道德宣传周活动40

“三讲一树”系列活动40

“结对助学”活动40

区域共建精神文明活动41

开展“全国文明城市测评体系”中试工作41

“七进社区”活动41

非公经济组织“四比”教育活动41

市文明委第七次全体成员会议41

市第七届精神文明建设理论研讨会42

附：本年度流行词45

国土资源与房产管理45

综述45

推出八项便民服务新举措47

建立机关智能办公系统47

成立信访投诉中心47

土地管理47

开展土地市场秩序治理整顿47

推行建设项目用地跟踪卡制度48

国土资源形成三级垂直管理体制48

停止单独选址工业项目用地48

同安区开始全面清理整顿闲置土地48

翔安区农村土地房屋确权工作正式启动48

测制首届厦门国际马拉松线路图49

新增经营性土地使用权出让全部实行“招、拍、挂”49

附：2003年厦门市公开出让地块明细表房产管理50

《城市房屋拆迁管理规定》出台50

附：厦门市城市房屋拆迁补助费标准厦门市城市房屋拆迁安置房楼层调节价格表治理拆迁工地扬尘污染50

《厦门市房产面积测算细则》发布实施51

房产测绘实行完全自主委托制度51

廉租住房实行货币化安置51

住房公积金管理信息系统投入使用51

住房公积金缴存比例上调51

单位自管房出售和住房货币化补贴实行网上申报制52

住房公积金贷款额度再次提高52

厦门房地产市场呈现五大特点52

附：厦门市2003年商品房销售季度统计表建立房地产市场信息发布制度52

完成平改坡、平改绿工程53

矿产资源管理53

建立土地矿产资源交易市场53

全面取缔厦门岛内碎石加工场53

《矿产资源总体规划》通过省政府审批53

环境保护54

综述54

环境质量状况54

空气质量略有下降54

酸雨发生率居高不下55

废气排放量有升有降55

饮用水源水质有所改善55

九龙江河口水质污染问题仍然严重55

近岸海域水质状况喜忧参半55

筼筜湖水质富营养化严重55

马銮湾水质明显改善55

海滨浴场水质以良为主56

废水排放基本达标56

区域环境噪声降低56

城市道路交通噪声平均声效等级稍有下降56

居民生活区和交通干线两侧噪声超标56

固体废物处理56

环境监理56

概况56

加强环境现场监理57

重视特殊时期环境监理工作57

环境污染投诉处理率达100％57

新排污费征收使用条例开始实施57

污染源在线自动监控系统通过验收57

环境监测57

市环境监测中心站启动国家实验室认可工作57

海上浮标式水质自动监测系统建成57

台湾海峡近岸海域环境监测分站成立57

开展台湾海峡远航监测58

九龙江北溪引水口水质自动监测站基本建成58

环境科研与环境信息58

概况58

制作重点污染源分布图58

九龙江流域生态环境信息管理系统一期工程完成58

生态保护与建设58

概况58

九龙江源头环保行动揭碑仪式59

上李水库污染治理取得阶段性成果59

环境管理59

概况59

附：2003年厦门市城市环境综合整治定量考核结果汇总表新的环保条例通过审议60

建设项目环境影响评价文件实行分级审批60

取消四项环保审批项目61

实施建设规划环境影响评价61

控制扬尘污染61

禁止加工、销售、使用燃煤和高污染燃料61

治理机动车尾气61

确保“非典”期间的环境安全61

清理整顿不法排污企业61

餐饮娱乐业油烟噪声污染整治62

工业固体和危险废物调查62

医疗垃圾实现集中收集处理62

收缴、销毁“毒鼠强”62

首批绿色社区产生62

创建绿色学校62

城市规划63

综述63

规划编制63

完成《厦门市城市总体规划》修编纲要63

完成《厦门市“两湾三区”用地整合规划》64

完成《东部地区空间发展规划》65

完成《厦门市近期建设规划》65

完成《厦门市商业网点布局规划》66

完成《厦门市集美学城规划》67

完成《鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划》（2003～2020）修编67

完成《厦门保税区规划》68

规划管理68

概况68

《厦门市城市规划条例》适用范围扩大到全市68

设立四个规划分局68

规划决策实现科学化民主化68

提高规划工作透明度68

规划执法69

概况69

加大节假日查处违建力度69

高殿村村干部违建行为被查处69

强制拆除前埔七处违法建筑69

城市建设与管理70

综述70

勘察设计72

概况72

编制城市建设综合防灾规划72

改进施工图审查制度72

抗震设防质量检查73

七度区厚板转换结构设计和施工要点通过鉴定73

全国第九届高层建筑抗震学术讨论会73

十个项目获省级勘察设计优秀奖73

重点工程建设73

概况73

24个重点建设项目竣工73

航空港货运站建成投用73

飞利浦亚太业务中心建成投用74

麦德龙厦门商场建成投用74

象屿物流中心建成投用74

房地产开发74

概况74

房地产经营动态管理系统通过鉴定74

双鲤新城经济适用房开始配售74

加大拆迁安置房建设力度75

绿苑小区一、二组团动工75

未来海岸雏形初显75

附：2003年厦门市房地产业完成投资情况2003年厦门市商品房建筑面积一览表2003年厦门市商品房销售、预售面积一览表2003年厦门市现房存量一览表村镇建设78

概况78

建立村镇工程事故预、接警报制度78

省级试点新村建设进展顺利78

推进农村城市化进程78

村镇建设存在隐患78

建筑业79

概况79

建设管理审批实现第三次提速80

出台建设工程最低价中标实施办法80

重新确认评标专家资格81

执行部颁建设工程量清单计价规范81

加大清理拖欠工程款和农民工工资力度81

市招标办被评为全国建筑市场管理先进单位81

完善建设工程风险保险机制81

建筑安装工程劳保费实行统筹管理82

市建筑工程检测中心通过中国实验室国家认可82

建筑工程优良率下降82

国际银行大厦施工技术达国内领先水平82

地下管线探测及信息化工程进展顺利82

控制炸药爆轰波传播方向以保护隧道围岩研究83

银湖大桥部分斜拉桥关键技术研究83

厦门地基抗震稳定性研究83

连续弯箱梁斜腿刚构与系杆拱组合桥建设新技术83

城市管理83

概况83

举办“大海·音乐”雕塑展84

整治马拉松赛道84

物业管理84

概况84

三个物业管理项目获全国物业管理优秀示范大厦称号84

城建监察85

概况85

市城市管理综合执法局正式运作85

城监执法实行“三分离”、“五公开”85

预防“非典”发生和蔓延85

控制扬尘污染85

全面禁止非法采石86

整治盗挖盗卖高岭土违法行为86

查处住宅小区违章行为86

整治破坏园林绿化行为86

开展市容市貌和环境卫生专项整治86

遏制无证养犬回潮86

清查违法建设86

市政园林与公用事业87

综述87

市政建设88

仙岳路仁爱医院至金尚路段竣工88

湖里大道机场路至金尚路段竣工89

环岛路香山至五通段主干道贯通89

市区三个转盘改造工程竣工89

仙岳村人行天桥竣工89

石塘立交桥和东渡立交桥夜景工程竣工89

湖东新桥试通车89

整治国际马拉松赛道89

新装路灯2400余盏90

整治三个居住小区90

翻建思明南路90

市政设施被盗、被损严重90

园林绿化90

新增公共绿地30.7公顷90

新增道路绿地29.8公顷90

新增单位附属绿地和居住区绿地79.8公顷90

新增风景林地98.9公顷90

岛内森林林相改造工程启动91

开展“企业绿色文化工程”活动91

采购大规格苗木91

国家重点风景名胜区总体规划修编完成91

调整市、区两级公园隶属关系91

金榜公园大门景观改造工程竣工91

鸿山公园大门景观改造工程竣工91

江头公园天湖景区投入使用91

公用事业92

水务集团组建成立92

北溪引水明渠改暗涵工程投入使用92

调整自来水价格和污水处理费收费标准92

12号排洪沟整治工程基本完成92

完成自来水基本建设投资1.1亿元92

完成污水处理基本建设投资1.2亿元92

城市燃气普及率接近90％93

燃气行业实行保证金制度93

公交“e通卡”投入试运行93

市容环境卫生93

概况93

厦鼓海域保洁作业公开向社会发包93

巡逻快艇与大型清扫船投入使用93

制定厦门市垃圾处理总体方案94

建设新型道班房94

垃圾焚烧厂主厂房动工94

白城样板公厕通过验收94

防“非典”专用垃圾车投入使用94

电力供应94

概况94

新建三座110千伏变电站95

220千伏“禾半线”工程竣工送电95

农网改造工程通过验收95

首次独立完成220千伏主变大修工作95

推行“五常”管理新机制95

电业局连续安全生产719天96

全市电网经受严峻考验96

农业97

综述97

种植业98

概况98

优化农业生产结构99

发展无公害农业99

加强农业信息服务99

畜牧业100

概况100

保障畜产品质量安全100

做好动物疫病防治工作100

规范兽药市场经营100

乡镇企业100

概况100

工业企业发展迅速101

规模企业支撑作用突出101

固定资产投资力度加大101

招商引资质量提高101

龙头企业带动能力增强101

乡镇企业整体素质全面提高101

林业101

概况101

莲花国家森林公园申报成功102

开展集体林木林权制度改革试点102

国家林木良种繁育基地建设初见成效102

国有林场事权调整102

水利建设103

概况103

全力以赴抗大旱104

市防汛调度指挥中心大楼主体封顶104

同安区防汛指挥示范中心通过验收104

完成市防洪工程地理信息系统开发104

农田水利基本建设取得成效104

完成六家水厂管网配套和扩容工程104

银鹭高科技园第二水源原水输水管道工程基本完工104

完成澳头、西滨海堤加固105

完成六座水库维修加固105

市水利局顺利接管三家单位105

强化水土保持监督执法105

治理水土流失105

应用遥感技术开展新一轮水土流失调查105

莲花水库建设前期工程正式启动105

后溪流域治理工程完工105

北溪引水左干渠（厦门段）改造工程通过验收105

杏林湾防洪排涝前期工作取得重大进展106

气象事业106

气象局106

准确预报重大灾害性天气106

成功实施人工增雨作业106

主动为生产生活提供气象保障服务106

为厦金航线提供气象服务106

市气象局获“厦门国际马拉松赛贡献奖”106

气象雷达科普景观楼主体工程完工107

推进气象业务系统建设107

组织气象执法107

开展气象科普活动107

气象科研取得新成果107

海洋环境预报台107

海洋灾害预报107

海滨浴场预报107

海洋环境预报信息网站开通108

赤潮监视监测108

海水浴场监测108

海洋水文与气象观测108

宣传普及赤潮知识108

海洋与渔业109

综述109

市海洋综合行政执法支队成立109

市渔港渔船管理处成立109

海洋管理110

概况110

建立海域使用管理信息系统110

应用先进技术完善海域使用管理110

市海洋局网站正式开通111

强制拆除海江公司非法占用海域设施111

为海沧渔民发放转产转业补助金111

打击非法采捕鳗鱼苗111

海洋小型渔船换发证书111

实施打击非法捕捞专项行动111

厦门市海洋功能区划通过专家评审111

水产养殖基本退出西海域112

完成嘉庚广场岸线整治工作112

西海域整治与开发水动力数模物模研究通过专家评审112

海域勘界全面展开113

无居民海岛生态修复计划开始实施113

附：厦门市海域无居民岛屿名录114

厦门市海域重点岩礁名录114

海洋环境保护114

概况114

海域污染源调查114

近岸海域海水质量有所改善114

海水浴场水质优良114

编制《厦门市海洋环境保护规划》114

开展海域生态修复增殖放流115

加强珍稀海洋物种国家级自然保护区管理115

打击非法经营水生野生动物联合执法行动115

海洋灾害与防御115

概况115

厦港避风坞清淤工程完成115

严防“非典”从海上进入115

高崎闽台渔轮避风港一期工程通过验收116

市水产养殖病害防治中心动工建设116

白海豚救助中心主体工程竣工116

海洋与渔业病害防治预测报网络初步形成116

厦门海域发生七次赤潮116

渔业生产117

概况117

渔业减产的三大原因117

水产品加工与综合利用呈现四大优势117

实施“放心水产品工程”117

实行水产品检验证制度118

渔业科技推广获多项成果118

推广“灯光围网网具及光源改革试验”项目118

规范同安海域的水产养殖118

工业119

综述119

附：2003年厦门市主要工业产品产量表彰2003年度十佳工业企业120

三家企业进入全国500强120

规模以下工业运行有喜有忧120

鼓励名牌产品发展120

推进银企银政合作120

清理整顿开发区120

主要工业行业121

电子信息行业121

机械冶金行业122

化工行业122

轻工食品行业122

建材行业123

纺织行业123

工业招商引资123

概况123

编制工业项目招商手册123

举办境外招商引资活动123

三达膜在新加坡上市124

技术创新与技术改造124

概况124

12家企业获技术进步先进工业企业称号124

13种产品获省优秀新产品称号124

夏新荣登中国科技百强榜首125

夏新三个产品获设计创新奖125

新认定高新技术企业32家125

九个项目列入国家“双高一优”项目125

三个项目获国家引智资助125

一批企业技术中心获国家和省、市级认定125

编制机电工业区和轻工食品工业区规划125

金鹭硬质合金技改工程部分投产125

工业产品销售126

概况126

表彰开拓国内市场先进企业126

千万元贷款贴息资助企业创名牌126

奖励荣获中国名牌、福建省名牌称号的企业126

附：2003年厦门市获中国名牌产品称号的企业名单2003年厦门市获福建省名牌产品称号的企业名单参加网上产品展览126

2003年厦门商品（上海）博览会126

厦华电脑重新进入家电市场127

小金龙客车进入东北市场127

工业产品进出口127

概况127

反倾销咨询服务中心成立127

开展产业安全调查127

为企业提供反倾销服务127

开通“厦门反倾销信息网”127

厦华主动应诉美国反倾销128

东林电子反倾销初审出现转机128

一批企业参加国际展销活动128

洪塘成为石材“世界加工厂”128

厦门节能灯年出口超亿支128

国有工业企业改革128

概况128

出台市属国有工业企业改制工作指导意见128

三家企业实施破产129

引优扶强造就国企七雄129

开展国企海外上市试点工作129

切实做好再就业和社会保障工作129

集体企业改制提上议事日程129

开发区130

海沧台商投资区130

概况130

骨干企业形成规模130

附：海沧区产值超10亿元的大型工业企业名单出口加工区完成招商引资2630万美元131

东孚镇开发初具规模131

完成“两湾三区”规划编制131

南部石化规划获得通过131

物流园区启动131

经营性房地产项目清理工作完成131

海沧港区五个泊位开工建设132

厦门卷烟厂海沧新厂投产132

PTA项目达产132

正新轮胎试投产132

一批重点工业项目开工建设132

厦门火炬高技术产业开发区132

概况132

厦门火炬高新区在京城“捧金”133

顺利通过ISO14001认证133

财政部贴息82万元支持高新区发展133

东部产业区奠基134

软件园二期工程奠基134

神经生长因子被列入重点国家级火炬计划项目134

厦门高新技术创业中心全额获得科技部小额资助134

台湾学者创业园揭幕134

厦门软件园被列为国家引智示范单位134

火炬高新区公共保税仓库揭牌134

三达公司成功在新加坡主板上市135

同集园区进展顺利135

光正楼交付使用135

象屿保税区135

概况135

保税区二期工程进展顺利135

制定实施扶持现代物流业发展政策135

空港物流园区列入保税物流园区发展规划135

设立通关快速通道135

获准开展区内企业进出口经营权试点135

完成国家自然科学基金会课题研究136

区域经济协作137

综述137

国内招商引资137

市政府招商团赴上海招商137

市经贸考察团参加首届国际那达慕大会137

召开工业支柱产业国内招商项目发布会138

对口支援和帮扶138

对口扶贫资金管理办法出台138

对口支援、帮扶和山海协作工作意见出台138

与重庆市签订对口扶贫协作协议书138

对援藏资金进行审计138

举办对口支援和帮扶地区乡镇局长培训班138

市对口支援办被评为三峡建设先进集体138

一批企业到重庆市考察洽谈投资项目138

明达玻璃公司有意投资龙宝移民开发区138

山海协作139

召开对口帮扶山海协作第三次党政领导联席会议139

市旅游考察团到三明考察139

湖里区与连城县缔结文明共建对子139

厦门—三明城际列车开行新闻发布会139

连城机场无偿划归厦门机场139

闽粤赣十三市经济合作139

闽粤赣十三市党政领导第八次联席会议139

闽粤赣十三市区域办召开科技合作座谈会139

徐模出任闽粤赣十三市区域办主任140

闽粤赣十三市区域合作信息网建设工作会议140

同南公路正式通车140

金龙客车落户漳州140

厦漳龙三市携手开展九龙江源头环保活动140

厦门企业家协会赴鹰潭考察140

闽西南五市共建放心食品工程140

漳州规划打造闽南金三角旅游圈140

长泰致力于构建特区资源基地和经济腹地141

附：闽粤赣十三市简介145

民营经济145

综述145

概况145

民营中介服务行业有长足发展145

民间资本涉足医疗卫生事业145

民办教育方兴未艾145

商贸业仍是民营企业投资首选146

民营企业向外拓展趋势增强146

引入现代企业管理模式146

实施人才发展战略146

注重质量管理146

评选十佳优秀民营企业147

思文公司获省职业道德双十佳和省五一劳动奖状147

企业构成147

产业构成147

附：2003年厦门市民营企业产业分布状况2003年厦门市个体工商户产业分布状况组织形式构成148

区划构成149

附：2003年厦门市民营企业地区分布2003年厦门市个体工商户地区分布表城乡构成149

附：2003年厦门市民营企业城乡分布状况2003年厦门市个体工商户城乡分布状况企业规模构成150

生产经营151

概况151

联想集团进军厦门151

升汇集团购并国企实现赢利151

银聚集团投资新兴空间数据加工产业151

精图公司突破民间资本投资“禁区”151

农业产业化龙头企业带动10万农户增收151

七家民营粮油企业获国家食品生产许可证152

四家民营企业的产品被授予“放心粮油”品牌152

银祥食品工业园奠基152

引进SFK生猪屠宰生产线152

60家专卖店获评全省“食品放心示范店”152

打造生鲜肉品牌152

民营粮店市场唱主角152

银青粮食加工厂在宁化建立生产基地152

百味果酿造公司发展特色旅游152

明发集团获福建省著名地产品牌152

福信集团盘活外资“烂尾楼”153

民营企业银鹭和惠尔康产品首获“中国名牌产品”称号153

银鹭集团勇夺央视食品行业“标王”153

三家民企获省名牌产品称号153

13家民营企业获省、市著名商标153

民营企业产品入选市服装品牌153

舒友海鲜大酒楼捧回中国美食节众多奖项153

思文加冕中国商业服务名牌153

思文嘉禾旗舰店创全省家电零售业单店之最153

集美区民营企业年营销额1.4亿元153

民营外贸企业出口势头强劲154

附：名列2003年度厦门市进出口百强的民营企业烤鳗业力破贸易技术壁垒获准出口154

科技创新154

概况154

民营科技企业效益佳154

23家民营科技企业科技经费投入超过百万元154

14家民营企业被认定为高新技术企业155

两位民营科技人才获市科技重大贡献奖155

民营企业11个项目获市科技进步奖155

民营科技企业实施科技成果转化取得显著成效155

厦门首家民营药业集团成立155

九个民企项目列入国家级火炬计划项目156

求实公司获科技部创新基金资助156

四个民企项目列入市重大产业化项目156

两个民企项目列入市制造业信息化项目156

九个民营科技企业项目列入市农业创新项目156

六家民营企业被确定为市第五批专利试点企业156

民营科技企业两个项目获国家发改委立项156

政策扶持156

促进民营经济发展的十大政策出台156

民营经济工作领导小组成立157

市公安局为民企保驾护航157

市地税局十大举措助推民企157

市计委鼓励民营资本投资基础设施和社会事业领域157

市国税局五项举措扶持民企发展158

市经发局出台促进民营经济发展措施158

科技三项经费40％用于扶持民营科技企业158

市工商局首创“法无禁止即自由”的登记注册模式158

市质监局加强对民企的“培育、管理和扶持”159

民企投资基础设施可享受优惠159

大宗农产品运输车辆获“绿色通道”通行证159

同安两家民企获准分期注资159

社会活动159

30位新社会阶层人士受到表彰159

三位民营企业人士被评为市专业技术拔尖人才160

民营企业家吴永长获全国五一劳动奖章160

五位民营企业人士被评为省劳模160

女民营企业家捐助贫困学生160

湖里区重视非公经济团组织建设160

民营企业参与举办各项文体活动160

商业贸易161

综述161

对外贸易162

概况162

市政府表彰外贸出口额超亿美元企业162

十家企业获高新技术产品出口先进企业称号163

11家企业获开拓出口市场先进企业称号163

积极应对出口退税制度改革，促进出口稳定增长163

建设外贸“畅通工程”163

搭建出口商品展销“平台”163

成立贸易救济法律事务中心163

厦门经贸信息网获“厦门市首届优秀信息网站”称号163

进出口企业注册门槛降低164

加强进口贸易工作164

五大因素导致进出口增幅低于全国水平164

对台贸易164

概况164

对金门贸易大幅增长164

2003年厦门商品（金门）展销会164

十家企业获对台贸易先进企业称号165

国际经济技术合作165

概况165

对台劳务占据主要位置165

海上劳务增长较快165

采取四大措施鼓励企业境外创业165

国内贸易165

概况165

商贸国企改革稳步推进166

加快流通业对外开放166

探索中小商贸企业生存新途径166

会展业拉动消费品市场增长166

“非典”过后餐饮业迅速复苏166

中国商业名牌落户厦门166

二手车交易突破7000辆167

明发商业广场动工167

中山路步行街改造工程拉开序幕167

菜篮子工程167

概况167

治理餐桌污染三项指标全面达标167

市贸发局获“全省牲畜定点屠宰工作先进单位”称号167

完成三家“农改超”试点168

70家副食品店获评放心店168

粮食储备与供应168

概况168

市场粮价开始全面回升168

向社会公布粮油质量和价格信息168

实施粮食收购企业资格审查制度169

出台粮食安全预警应急方案169

公开竞选储备粮拍卖和采购的中介机构169

粮库配套安装碾米设备169

建设省储备粮油管理信息系统分中心169

新增国家级“放心粮油”产品六种169

市属国有粮食企业改革取得阶段性成果169

军粮供应原粮改由各军供站自行采购169

灌口粮食加工配送中心动工170

岛内国有粮食加工企业开始外迁170

东部地区粮食管理监督检查工作座谈会170

取消粮油批发资格证审批制度170

25家粮油加工企业取得国家食品生产许可证170

2003年中国（厦门）粮食市场秋季研讨会170

新设立两个区粮食分局170

商业集团170

概况170

抗“非典”抓经营成效显著171

意兴鲜食物流有限公司成立171

厦门（中埔）农产品物流配送中心投入运营171

启动淘大公司同安新厂项目建设171

商业企业改革进入攻坚阶段171

梧村华联商场转型为灿坤3C专业店171

供销合作社172

概况172

为改制企业筑起“防火墙”172

坚持开展为农服务，因应“三农”转型要求172

拓展农产品信息服务172

完成土地房产确权工作172

废旧物资回收经营创历史最好绩效172

同安供销社改革取得实质性进展172

中埔果品市场建成启用173

会展业174

综述174

中国投资贸易洽谈会175

概况175

参会境外客商团组呈现四大特点175

论坛和研讨会场次多、权威性高175

发布世界投资报告和中国外商投资报告175

首次推出外商对华投资项目行业对接会175

引资额创历届新高176

厦门团签约项目和利用外资金额全面超越上届176

厦门对台出口商品交易会176

概况176

2003年海峡两岸机电产业合作论坛176

机电制造业跨国采购洽谈会177

厦门爱乐乐团举办台交会专场音乐会177

其他展会177

首届厦门礼品展177

第二十五届全国制药机械春季博览会177

第五十一届全国医药原料药、中间体秋季交易会177

中国（厦门）旅游商品博览会178

第十四届全国发明展览会178

2003房·车大联展178

首届中国（厦门）国际食品博览会178

厦门国际会展中心179

概况179

附：2003年厦门国际会议展览中心举办展览统计表两大管理体系开始试运行180

会展中心自办专业展180

举办会议成为会展中心经营业务的重要补充180

旅游业182

综述182

旅游宣传与促销182

概况182

厦金、厦台旅游合作进一步加强183

举办中国（厦门）国际旅游节183

组织八次大型旅游宣传促销活动183

厦门—武夷山旅游大篷车赴广东促销183

参加闽粤赣十三市旅游局长联谊会184

通过各类媒体强力推介厦门旅游184

行业管理184

概况184

全省旅游工作会议在厦门召开184

旅游行业抗击“非典”184

旅游行风被评为全市优秀等级185

整顿规范旅游市场秩序185

春节旅游黄金周概况185

“十一”旅游黄金周概况185

2002年度旅行社年检186

新增八家旅行社186

两名外语导游完成援藏任务186

四名导游员荣获福建省“导游之星”称号186

“导游形象大使”评选结果揭晓186

七个品牌入选2002年度“中国旅游知名品牌”187

全市注册导游人员超过1300人187

建发旅游集团成立187

航空旅游集团成立187

厦门新添两名“金钥匙”会员187

厦门星级饭店加收服务费无须报批187

恢复征收客房业价格调节基金187

正式启动旅游目的地营销系统建设187

景区管理与建设188

概况188

鼓励旅游业发展用地的优惠政策出台188

《厦门市旅游发展规划》通过专家评审188

旅游项目投资增长较快188

《鼓浪屿》特种邮票首发式188

无居民海岛纳入四大旅游圈188

鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会挂牌成立188

鼓浪屿三大景点重组为海上花园旅游公司189

交通·口岸190

综述190

铁路190

概况190

铁路运输克服困难取得较好的成绩191

首趟城际快速直达货物列车开行191

铁路系统全力以赴抗击“非典”191

提前做好铁路春运准备工作192

公路192

概况192

公路基建项目进展顺利192

全面提升公路养护质量193

公路绿化再创佳绩193

强化路政管理193

在全省公路系统率先试行两项改革193

与高校和科技部门合作开展科研193

港口194

概况194

厦门港跻身世界30强194

厦门湾10万吨级航道二期工程开工194

世界最大型的集装箱货轮挂靠厦门港194

国际旅游客运码头开工建设194

厦门港率先试行国际班轮调运空箱业务195

首辟厦门—亚德里亚海航线195

厦金直航出入境联检开辟新通道195

嵩屿港区一期工程开工195

东渡港区三期工程通过国家验收195

调整海沧港区功能规划195

厦门港成为全国石材进出口集散地195

“华顶山”轮在东渡港区沉没196

航空196

概况196

高崎国际机场196

概况196

机场构筑防“非典”的第一道防线196

重组福州长乐国际机场197

接收龙岩冠豸山机场197

开通美国芝加哥货运航线197

厦门空港新货站投入使用197

中新机场管理培训学院成立197

高崎机场通航20年庆198

航空公司198

概况198

更新机队配置198

当好IATA中国会员航空公司牵头人198

实施蓝天白鹭振兴计划198

厦航新辟18条航线199

厦航增设十个营业网点199

“白鹭里程奖励”活动全面升级199

厦航与银行签定约110亿元的授信合同199

实现主辅业剥离的资源共享199

物流200

概况200

市政府出台加快发展现代物流业的意见200

四大物流园区专项规划工作启动200

市物流信息平台被评为全国优秀典型200

市物流协会成立201

厦门机场开辟首条跨洋空中航线201

厦门港物流拼箱监管仓库启用201

厦门空运新货站投入运营201

厦门进出境快件监管中心正式启用202

特运集团有限公司挂牌成立202

物流业发展现状及问题专项调查202

口岸203

概况203

海关203

概况203

采取系列措施提高通关效率203

侦破一批走私要案204

开展打私专项行动204

多管齐下开展稽查工作204

建立税收征管长效机制204

完善反价格瞒骗联动机制204

推进加工贸易联网监管204

加大物流监控力度204

为厦金直航提供良好的通关环境204

H2000系统切换成功205

清理内部管理规定和业务规范性文件205

厦门报关协会成立205

实行关衔制205

厦门海关首个国家级“青年文明号”205

探索关企合作新思路206

检验检疫局206

概况206

采取六大措施防范“非典”206

对台检验检疫206

开展认证认可工作206

做好出口蔬菜、水产品的源头管理207

出口商品监管模式改革207

对特别贸易方式的入境货物全面推行“一门式”管理207

加强实验室建设207

信息化建设再上新台阶207

海事局207

概况207

严格船舶监督检查207

加强水域巡航执法208

搞好专项监督服务208

开展水上事故调查分析208

强化船员适任跟踪管理208

规范船舶防污管理208

加大船舶检验工作力度208

增强搜救应急处置能力208

提前部署防台风工作209

组织救助“仁和11”号货轮209

成功救助身陷海堤涵洞的运石船209

贯彻海上交通安全管理条例209

加大行政执法监督力度209

加快监管设施建设209

努力提高监管服务效能209

信息化210

信息化建设210

概况210

市信息化领导小组成立210

市信息化专家委员会成立210

市民服务信息系统一期工程建成210

推出小额现金支付一卡通210

物流信息平台取得进展211

地下管线探测与信息化建设211

市政务信息中心成立211

加快电子政务建设步伐211

金卡工程七年来成效显著211

出台软件出口管理实施意见212

“双软”认定和登记呈加速发展态势212

市软件协会召开年度大会212

邮电通信212

概况212

邮政局212

概况212

新开八个邮政网点213

厦门港口邮件处理中心投产213

进出境快件监管中心正式启用213

厦门题材邮票及专用邮资图案邮资封发行213

旅游专线98161正式并入邮政185213

通过ISO9001-2000质量管理体系认证证书转换版认证213

全面完成党报党刊订阅任务213

电信公司214

概况214

完善营销服务渠道214

客户服务热线号码升位214

拨号上网接入码变更214

小灵通增加新的服务功能214

开通“20130”新业务214

“互联星空”业务正式启动214

厦门首个“电话医院”诞生214

移动通信公司215

概况215

以实际行动抗“非典”保通信215

通过品牌整合扩大客户群215

“打造客户满意工程”活动215

推出“全球通”系列专业服务215

推出个性化移动新业务215

联通公司216

概况216

网络建设取得新进展216

联通专线接入厦门知名企业216

IP公话超市达170余家216

推出无线数据业务品牌“联通无限”216

“联通秘书”业务市场反响良好216

“如意邮箱”业务广受欢迎216

推出“宝视通”业务216

设立岛外分支机构216

银行业·证券业218

综述218

银行业监督管理220

概况220

厦门银监局成立220

国有独资商业银行221

概况221

不良贷款实现双降221

收益结构逐步改善221

工商银行221

概况221

支持重点项目建设222

中间业务实现跨越式发展222

不良贷款处置成效显著222

个人消费贷款大幅增长222

票据业务量实现翻番222

牡丹卡刷卡消费交易量居同业之首222

加强营业网点规划222

实行核算管理一体化222

远期结售汇业务实现“零”的突破223

开展抵贷房产代理销售业务223

成立住房按揭中心223

推出柜台记账式国债交易业务223

十个分理处升格为支行223

全功能银行系统成功投产223

成功中标市财政直接支付和授权支付试点业务代理银行223

农业银行223

概况223

中间业务稳健发展223

发展国际业务223

加强产品经理队伍建设224

中国银行224

概况224

外汇贷款业务增长显著224

进出口银行代理业务市场占有率稳居第一224

确立东通道项目银团贷款牵头行地位224

“三贷”业务支持市政建设224

实现关税网上支付224

继续保持车贷和房贷的龙头地位224

对台业务发展势头迅猛224

进口押汇业务大幅增长224

出口商业发票贴现业务实现突破225

保理业务频频创新225

“外汇宝”业务强劲攀升225

文明优质服务再创佳绩225

建设银行225

概况225

获全国文明单位荣誉称号225

多项经济指标位居全市同业之首225

龙卡购物消费突破10亿元225

个人贷款业务发展迅速225

工程咨询业务取得新突破226

推出“两岸汇款即时通”226

海峡两岸金融合作（厦门）研讨会226

建行客户综合服务系统顺利上线226

厦门建行搬迁新址226

股份制商业银行226

概况226

商业银行226

概况226

按市场化原则进行机构整合226

首家实现网上跨行转账227

独家承办下岗失业人员小额担保贷款227

新增四个区级金库代理业务227

个人贷款中心开业227

交通银行227

概况227

两项优势业务快速增长227

推出六项业务新产品228

分行本部和计算机中心迁址228

积极参与社会公共事业228

兴业银行228

概况228

兴业银行更改行名228

网上银行业务获人行批准228

兴业卡增强电信增值服务功能228

率先突破客户服务时间229

推出“个人创业贷款”229

推出银证理财“一路通”业务229

各种电子化系统上线运行229

完善专业化管理和服务229

实现远程实时电视监控229

有效阻止窃取ATM机客户资金的不法行为229

设立“翔安区兴业奖学基金”230

为受“非典”影响的企业提供支持230

大力支持市政建设230

办理首笔旅游保函业务230

获准开办境内居民个人购汇业务230

代理国家开发银行贷款项目230

光大银行230

概况230

首次代销开放式基金230

推出“阳光伊人卡”230

成立个人贷款审批中心231

票据业务快速发展231

获全市银行卡跨行业务质量综合评比第一名231

开展“双整顿、双提高”活动231

中信实业银行231

概况231

努力培育稳定的客户群231

推行外汇保值产品231

以出口退税贷款拓展国际业务231

国际业务结算量近4亿美元232

加大零售业务营销力度232

推出确保业务可持续发展新举措232

招商银行232

概况232

围绕资产业务带动负债思路232

成立专项重点营销小组232

中标思明区教育系统预算内资金账户监管银行232

开展劳动竞赛232

拓展业务发展空间233

凸显个人银行业务品牌特色233

拓展个人外汇业务233

国际业务全面启动233

加强政策引导233

提供网上金融服务233

“金葵花”成为优势理财品牌233

成立厦门点金俱乐部233

做好周边地区市场营销233

灵活的对外宣传形式取得成效233

外（合）资银行234

概况234

个人金融品种不断出新234

国际银行234

概况234

采取“漏斗营销策略”加速业务发展235

设立个人金融中心235

实现数据大集中235

实现单证集约化处理235

建立集团联席会议制度235

政策性银行235

概况235

农业发展银行235

概况235

支持中央及地方储备粮体系建设235

严格防范金融风险235

全面推进规范化建设235

农村信用社236

概况236

“清非化险”取得明显成效236

全面推广工资制度改革236

迈出机构改革重组的第一步236

市农联社机关实行“三定”236

市农联社迁址236

重新明确金融服务市场定位236

增强支农服务功能237

实行贷款责任人制度237

开办国内担保业务和代理人寿保险业务237

综合业务电脑新系统成功上线237

金融信托业237

概况237

国际信托投资有限公司237

概况237

推出进取型有价证券投资集合信托业务237

资金信托业务稳步发展238

股权信托业务发展迅速238

融资租赁业务新尝试238

证券期货238

概况238

厦门建发增发新股238

新疆证券公司在厦门市设立营业部238

厦门正达信咨询公司获得证券投资咨询资格238

保险业239

综述239

签订机动车辆保险自律公约240

市保险行业协会成立240

航意险共保体成立241

全国首家交通事故车辆快速定损中心成立241

财产保险241

人保财险公司241

概况241

重大赔案超2300万元241

借助会展平台提供保险服务241

A级住宅质量保证保险242

首创手机发短信购买保险服务242

兑现异地车祸就地理赔案242

推出机动车驾驶人员意外伤害保险242

太平洋产险公司242

概况242

大项目公关策略收到实效243

独家承保第七届“台交会”243

为社会提供多种保险产品243

“神行车保”综合险走进市场243

以完善服务打造品牌243

及时兑现理赔款243

为山区小学更换教学设备243

平安产险公司243

概况243

为企业提供60亿元风险保障244

赔付两笔沉船货险244

车险“全国通赔”服务问世244

新版意外险出炉244

首次承保的万吨巨轮成功下水244

天安保险公司244

概况244

创新服务树立品牌244

出口信用保险公司244

概况244

提供风险管理支持245

为企业提供融资服务245

人寿保险245

中国人寿保险公司245

概况245

做好保单质押贷款服务245

太平洋寿险公司245

概况245

开展“健康使者”大行动245

《太平洋保险报》走进企业245

15名员工获市老年基金会表彰246

客户服务中心荣获福建省级青年文明号称号246

独家承保厦门国际旅游节246

平安寿险公司246

概况246

营销人员持证率达85％246

实施出租车司机团体保险项目246

针对“非典”推出应对措施246

平安康复卡投入使用246

全程协办少儿平安行动247

兑现三年来最大一笔投连险247

PDA金领行销系统落户平安人寿247

迅速理赔重大疾病险247

新华寿险公司247

概况247

开展温情服务247

泰康寿险公司247

概况247

推出家庭保障计划险247

向福利中心捐款4万元248

利用外资249

综述249

对外招商250

概况250

第七届投洽会招商成果全面超越上届251

举办推介会和项目发布会251

成立行业招商引资工作小组251

成立招商引资政策协调小组251

在香港举办招商推介会251

16个服务贸易部门向外商开放252

举办网上招商会252

全面超额完成招商引资目标任务252

组织出国、出境招商252

附：2003年厦门市外商投资重点在谈项目情况一览表2003年厦门市外商投资重点在建、重点增资扩产项目一览表外资项目审批255

概况255

全球500强跨国公司看好厦门255

附：《财富》全球500强在厦投资企业一览表新批千万美元以上大项目52个257

第三产业成为外商投资的新宠257

麦德龙获准入驻厦门257

外资并购内资项目实现双赢258

新批驻厦代表机构54家258

外商投资项目实行网上审批258

外商投资管理与服务258

概况258

评选外商投资“双优”企业258

附：2002年度全国外商投资双优企业名单郑立中对招商引资提出要求259

张昌平到外经贸系统调研260

开展外商投资企业联合年检260

努力减轻“非典”对外商投资及企业的影响260

加强服务措施促进企业增资扩产260

“百家外企看翔安”活动261

评审外商投资“两型”企业261

财政·税务263

财政263

概况263

为海湾型城市建设筹资263

及时出台各项应对“非典”的财政措施264

构建新的国库运行机制264

全面推行农村税费改革264

扶持高新技术产业发展264

“三农”资金投入大幅增长265

出台财政扶持政策，拉动出口增长265

教育科学事业费增长高出法定要求265

财政投入再就业资金成倍增加265

政府采购实施法治管理266

增加社会保障支出266

启动财会干部培训五年计划266

开展六次专项清理检查266

附：2003年厦门市财政一般预算收支决算总表（一）2003年厦门市财政一般预算收支决算总表（二）2003年厦门市财政基金预算收支决算总表2003年厦门市市、区级主要经济指标情况表国家税务269

概况269

荣获全国税务系统文明单位称号269

改进税源调查监控方式269

强化以票控税270

企业所得税和涉外企业所得税实现双增270

重点税源企业带动税收增长270

世界500强企业成为纳税大户270

六大举措全力扶持民营经济发展270

加大依法治税力度270

实名举报涉税案件呈上升趋势270

全面推行“一窗式”管理模式270

税款征收实现无纸化271

出口退税机制改革271

增值税个人起征点调高271

取消增值税手写版发票271

改进国税网站271

反避税信息管理系统通过验收271

国家税务总局技术支持中心厦门分中心成立271

改进纳税服务271

率先推出网上换发退税登记证272

支持“非典”防治272

首张税收宣传个性化邮票问世272

“透明”发票现身厦门272

地方税收272

概况272

所得税拉动地方税收增长272

涉外税收入库突破10亿元大关272

股息红利个人所得税增长两倍272

社保费收入增长近两成273

不动产销售和建筑业营业税增长强劲273

二、三产业地方税收增幅差距拉大273

私房出租税收征管取得成效273

重点税源企业入库数下降273

十家外资企业成为地方税缴税大户273

外资银行年缴纳地方税费2000多万元273

涉税案件查处金额逾4000万元273

改进企业所得税汇算方式273

建立交通运输业税收管理新机制273

为受“非典”影响企业减免税费近亿元274

退还企业税款2600万元274

全面推行网上办税服务274

办税服务中心提供“一站式”服务274

多渠道提供税收咨询服务274

落实税收减免政策274

开展纳税提醒服务274

建设“电子地税局”274

电子缴税信息系统投入使用274

在全市行风评议中获组织工作第一名275

纳税服务实现四大转变275

地税机构调整275

附：2003年度厦门市工业企业纳税百强名录经济管理计划管理277

概况277

海湾型城市建设基础设施项目全面启动277

试行代业主招投标改革277

公用基础设施项目招商引资取得突破278

实行社会事业投融资体制改革278

创新项目生成培育机制278

向国家有关部门及金融机构争取和协调资金278

为岛外各区协调解决建设资金缺口问题278

帮助受“非典”影响大的企业申请援助贷款278

扶持信托业发展278

开展产业链项目招商278

创造加快高技术产业发展的宏观环境279

完成“十五”计划实施中期评估报告279

完成“十一五”规划工作方案279

加强对经济形势的跟踪分析280

统计280

概况280

开展企事业单位年审和办新证工作280

实行在地统计管理280

继续推行“以定代年”统计法281

评审结合提高统计数据质量281

开展“非典”疫情调查281

首次开展交易市场摸底调查281

开展物流业调查281

优化统计法律环境281

加快信息化建设进程282

开展“两纲”监测统计工作282

开展扶助农村特困弱势群体调查282

审计282

概况282

“同级审”审计建议被市政府采纳283

完成两个区级财政决算审计283

对43位领导干部进行经济责任审计283

通过企业审计为国有资产管理体制改革服务283

完成上级审计机关和市政府交办19个审计项目283

审计信息宣传工作在全省夺冠283

运用计算机软件辅助审计284

做好区划调整期间的审计工作284

工商行政管理284

概况284

积极鼓励高新科技成果参与投资284

“两项制度”“八个放宽”促进民营经济发展285

对轻违规行为实施首次免罚285

积极推行三项优质服务285

“守合同重信用”企业获得五项政策优惠285

评定省、市著名商标36件286

加快企业信用体系建设286

实施商品准入制度改革286

实施不合格肉召回试点286

确保“非典”期间市场经济秩序的稳定286

开展十大专项整治行动287

完善消费者权益保护网络建设287

基层工商所形成新的监管模式287

2003年十大打假案例287

2003年十大维权案例288

物价管理289

概况289

八大类居民消费商品价格“三升四降一平”290

开展特需医疗服务试点290

出台一级达标学校高中增招生收费标准290

物业管理服务收费市场化290

自来水价格与污水处理费调整290

民用瓶装液化石油气零售价格调整290

暂停征收价格调节基金290

完成1262家行政事业性单位年审291

多渠道解决农村用电问题291

全面复查涉农收费公示制度291

开展涉农收费专项检查291

农本调查成效突出291

放开标价签、价目表（簿）的制作与销售291

药品监督管理291

概况291

十家企业获GMP认证291

七家企业通过GSP认证291

开展“许可证”换证、年检和申办工作292

稳步发展药品零售企业292

加强药品招标采购监管292

农村药品市场整治成效明显292

药品市场整规打假292

开展医疗器械专项检查292

扶持抗艾滋病病毒药品企业生产292

开展药品质量诚信店评选活动292

加强特殊药品管理292

为生产防“非典”用品的制药企业提供良好服务293

加强防治“非典”药品和医疗器械质量监管293

完成药品质量标准起草与复核293

质量技术监督293

概况293

积极培育创名牌工作293

全面推动企业质量状况普查293

质量月活动呈现三大亮点293

全面实施食品质量安全市场准入制度294

思明区“质量立区”工作成绩突出294

强制性认证制度全面实施294

中秋月饼专项检查294

继续开展“整规打假”294

农资专项检查294

建材市场和加油站专项整治294

眼镜、医疗卫生器具专项检查295

构筑放心食品工程295

组织“两节”检查和“黑心棉”专项打假295

做好防“非典”用品的监督检查295

市农业标准化工作领导小组成立295

首次对“三表”实施使用前强制检定295

宣贯《特种设备安全监察条例》295

气瓶整治试点工作取得成效295

创立互动式普法教育新模式295

安全生产监督管理296

概况296

附：2003年厦门市各类事故统计表对安全生产责任单位进行考评296

举报生产安全事故隐患者可获奖励296

开展“全国安全生产月”活动297

电视台开辟“安全你我他”专题节目297

举办安全生产高级培训班297

组织注册安全主任考核297

万余人接受特种作业培训297

举办非煤矿山矿长、安全员安全培训297

排查主要事故隐患297

开展危险化学品安全管理专项整治297

非煤矿山专项整治298

人员密集场所消防安全整治298

社区消防建设试点298

道路交通安全整治298

学校校园安全专项整治298

枪支弹药、爆炸物品专项整顿298

水上交通安全整治299

“三线交越”专项整治299

建筑施工安全整治299

湖里“八九”事故的责任者被查处299

中共厦门市委300

综述300

重要会议及活动302

全市经济工作会议302

全市农村工作会议302

市委委员会议302

全市领导干部会议302

市委常委扩大会议302

贯彻落实省委“四个专题”决策情况汇报会302

纪念厦门海堤建设50周年座谈会303

区级换届选举工作会议303

纪念中国共产党成立82周年大会303

市委九届六次全体（扩大）会议303

防治“非典”工作暨表彰大会303

参加香港厦门联谊总会成立10周年庆典303

参加区域协作党政领导联席会303

学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班304

市委九届七次全体（扩大）会议304

纪念毛泽东诞辰110周年座谈会304

“两岸中秋盼团圆”晚会304

陈锦华来厦考察304

王兆国来厦考察304

周永康来厦考察304

组织工作304

概况304

顺利完成区级领导班子换届工作305

实行全委会票决制306

创新干部考察制度306

试行公务员面试旁听制度306

规范领导干部任前公示306

市委人才工作协调小组成立306

制定发展党员工作规划306

全市村级组织进行换届选举307

出台《社区工作者管理的实施意见》（暂行）307

编发《党课一小时》电视教材307

开展“树组工干部形象”学习教育活动307

老干部工作307

概况307

宣传工作308

概况308

组织学习、宣传、贯彻十六大精神309

开展系列道德实践活动309

精心组织重大活动对外宣传310

组织完成25个调研课题310

打好防治“非典”立体宣传战役310

重大节庆活动好戏连台310

统一战线工作310

概况310

全市统战工作会议311

中央媒体宣传报道厦门统战工作311

建立党外知识分子联系点312

海外联谊考察团出访意大利、法国312

市委统战部主要领导调整312

完成“九八”招商接待任务312

市海外联谊会换届312

陈嘉庚后裔回国寻根谒