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第一章 社会保障概述1

1.1 社会保障及其理论界定1

1.1.1 现代社会保障的产生与发展1

1.1.2 社会保障内涵的历史演变6

1.1.3 社会保障内容体系与特征7

1.2 现代社会保障的功能9

1.2.1 现代社会保障对“家庭保障”的替代9

1.2.2 现代社会保障是社会良性循环的重要机制11

1.2.3 现代社会保障功能的发挥13

1.3 社会保障的学科属性及研究方法16

1.3.1 社会保障的学科属性16

1.3.2 社会保障与商业保险17

1.3.3 研究社会保障的方法19

第二章 中国社会保障制度的沿革21

2.1 建国初期和计划经济体制下的社会保障21

2.1.1 社会保障制度的创立阶段21

2.1.2 社会保障制度的完善阶段25

2.1.3 社会保障制度经受挫折和停滞时期29

2.2 社会保障制度的初步改革30

2.2.1 社会保障制度改革的历史背景30

2.2.2 社会保障制度的恢复和初步改革31

2.3 新的社会保障制度框架的确立34

2.3.1 社会保障制度改革力度的加大34

2.3.2 新的社会保障制度框架的确立36

2.3.3 多层次的社会保障制度在总结、改革完善中不断发展38

第三章 养老保险45

3.1 养老保险的重要性及其原则45

3.1.1 养老保险是适应市场经济要求的养老方式45

3.1.2 我国建立和完善养老保险的国情48

3.1.3 建立和完善养老保险的原则52

3.2 城镇养老保险54

3.2.1 城镇养老保险制度的建立与调整54

3.2.2 城镇养老保险制度的改革56

3.2.3 完善城镇养老保险的措施62

3.3 农村养老保险69

3.3.1 建立农村养老保险的必要性69

3.3.2 农村养老保险制度的构建72

3.3.3 农村养老保险的完善76

第四章 失业保险86

4.1 失业保险的必要性及其原则86

4.1.1 正确认识失业的产生和存在86

4.1.2 建立失业保险的必要性94

4.1.3 建立失业保险的原则99

4.2 失业保险制度的创立与改革101

4.2.1 建国初期的失业保险101

4.2.2 建国后就业压力重大的时期及其解决102

4.2.3 建立失业保险制度的探索107

4.3 失业的治理与失业保险制度的完善114

4.3.1 我国治理失业问题的特殊国情114

4.3.2 失业保险制度面临的问题及解决措施117

第五章 医疗保险131

5.1 医疗保险的特点与作用131

5.1.1 医疗保险的特点131

5.1.2 医疗保险的作用134

5.2 城镇职工医疗保险137

5.2.1 计划经济条件下的城镇职工医疗制度137

5.2.2 城镇职工医疗保险制度的改革140

5.2.3 城镇职工基本医疗保险制度的原则、内容及特点146

5.2.4 建立和完善城镇医疗保险制度的措施149

5.3 农村医疗保险161

5.3.1 计划经济条件下的农村合作医疗制度161

5.3.2 农村合作医疗的改革164

第六章 生育保险170

6.1 生育保险及其特征170

6.1.1 建立生育保险制度的重要性170

6.1.2 生育保险制度的主要内容173

6.1.3 生育保险制度的特征177

6.2 我国建立生育保险制度问题的提出179

6.2.1 计划经济条件下生育保险的异变方式179

6.2.2 改革开放条件下生育保险问题的突出180

6.2.3 关于建立生育保险制度的理论探讨182

6.3 建立生育保险制度的实践188

6.3.1 建立生育保险制度的探索188

6.3.2 我国生育保险制度的初步建立193

6.3.3 生育保险制度的实施和需进一步研究的问题195

第七章 工伤保险200

7.1 工伤保险的重要性及其原则200

7.1.1 工伤保险的重要性200

7.1.2 工伤保险制度的产生及类型202

7.1.3 工伤保险的原则204

7.2 计划经济条件下的工伤保险209

7.2.1 新中国工伤保险制度的建立和调整209

7.2.2 计划经济条件下工伤保险制度的缺陷210

7.3 工伤保险制度的改革214

7.3.1 工伤保险制度的改革实践214

7.3.2 完善工伤保险制度值得研究的几个问题216

第八章 社会救助222

8.1 社会救助制度及其特点222

8.1.1 社会救助的对象和内容222

8.1.2 社会救助的目标224

8.1.3 社会救助的特点226

8.2 我国社会救助制度的建立与改革228

8.2.1 新中国社会救助制度的建立与曲折发展228

8.2.2 社会救助制度的改革与发展230

8.3 城镇居民社会救助232

8.3.1 城镇社会救助对象结构的演变232

8.3.2 城镇社会救助水平237

8.3.3 城镇居民最低生活保障制度239

8.4 农村居民社会救助246

8.4.1 农村救助工作方针及其战略246

8.4.2 农村五保户救助247

8.4.3 农村居民的“造血型”扶贫救助249

8.4.4 农村居民最低生活保障制度254

8.5 灾害救助257

8.5.1 灾害救助的方针和任务257

8.5.2 灾害救助制度的改革259

8.5.3 灾害救助体系的完善263

第九章 社会福利268

9.1 社会福利及其功能原则268

9.1.1 社会福利与社会保障268

9.1.2 社会福利的功能269

9.1.3 社会福利的原则271

9.2 社会福利的改革与完善273

9.2.1 计划经济条件下的社会福利制度273

9.2.2 社会福利制度的改革277

9.2.3 社会福利制度的完善281

9.3 社区服务289

9.3.1 社区服务与社会福利社会化管理289

9.3.2 社区服务的创建和发展290

9.3.3 社区服务的完善293

第十章 社会优抚安置296

10.1 社会优抚安置及其特点296

10.1.1 社会优抚安置的内容296

10.1.2 社会优抚安置的特点298

10.2 我国社会优抚安置制度的建立与改革299

10.2.1 我国社会优抚安置制度的建立299

10.2.2 我国社会优抚安置制度的改革300

10.2.3 新的历史条件下社会优抚安置制度遇到的问题304

10.3 社会优抚安置制度的完善306

10.3.1 完善社会优抚安置制度的总体目标306

10.3.2 完善社会优抚安置工作的措施307

10.3.3 构建军人社会保障体系309

后记315