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第1章 环境政策与科学发展观1

1.1科学发展观1

1.1.1科学发展观提出的背景及内涵1

1.1.2科学发展观与可持续发展观的辩证关系3

1.1.3中国的可持续发展战略6

1.1.4环境友好型社会是科学发展观的延伸7

1.2环境政策与科学发展观的内容10

1.2.1重视可持续发展的环境政策10

1.2.2重视以人为本的环境政策12

1.2.3重视公平的环境政策13

思考题18

第2章 环境政策系统19

2.1环境政策的内容与功能19

2.1.1环境政策的概念19

2.1.2环境政策的功能20

2.1.3环境政策的特性22

2.1.4环境政策的分类29

2.2环境政策系统的内容30

2.2.1环境问题31

2.2.2环境政策利益相关者32

2.2.3环境政策决策体制33

2.2.4环境政策工具34

2.2.5环境政策影响因素35

2.2.6环境政策系统的运行38

思考题39

第3章 环境政策工具40

3.1环境政策工具概述40

3.1.1环境政策工具的含义40

3.1.2环境政策工具的演变41

3.1.3环境政策工具的选择45

3.2环境政策工具的分类及比较46

3.2.1政府工具46

3.2.2技术工具51

3.2.3市场化工具57

3.2.4社会化工具64

3.2.5综合化工具74

思考题75

第4章 环境政策决策体制和制定76

4.1环境政策决策体制76

4.1.1环境政策决策体制的概念76

4.1.2环境政策决策体制的作用76

4.1.3环境政策决策体制的结构77

4.1.4中国的环境政策决策体制79

4.2环境政策决策模式87

4.2.1理性决策模式87

4.2.2感性决策模式89

4.2.3综合决策模式92

4.3环境政策制定的程序94

4.3.1环境政策问题的确认95

4.3.2环境政策议程的确立98

4.3.3环境政策方案的确定101

4.3.4环境政策方案的合法化106

思考题109

第5章 环境政策执行110

5.1环境政策执行概述110

5.1.1环境政策执行的概念110

5.1.2环境政策执行周期及过程111

5.1.3环境政策执行影响因素113

5.1.4环境政策执行的地位和作用120

5.2环境政策执行模式121

5.2.1多元参与的环境政策执行模式121

5.2.2以社区为本的环境政策执行模式125

5.3我国环境政策执行的思考137

思考题137

第6章 环境政策评估138

6.1环境政策评估概述138

6.1.1环境政策评估的概念138

6.1.2环境政策评估的作用139

6.2环境政策评估过程与方法140

6.2.1环境政策评估过程141

6.2.2环境政策评估模式144

6.2.3环境政策评估模式及方法的选择原则167

6.3对目前我国环境政策评估的思考168

6.3.1环境政策评估存在的问题168

6.3.2完善环境政策评估的思考168

思考题169

第7章 环境政策监控170

7.1环境政策监控概述170

7.2环境政策监督概述171

7.3环境政策控制概述174

7.4我国环境政策监控的思考176

思考题177

第8章 环境政策终结178

8.1环境政策终结的概念与意义178

8.1.1环境政策终结的概念178

8.1.2环境政策终结的意义179

8.2环境政策终结的类型与原因179

8.2.1环境政策终结的类型179

8.2.2环境政策终结的原因180

8.3环境政策终结的障碍及可行性分析181

8.3.1环境政策终结的障碍181

8.3.2环境政策终结的可行性因素分析182

8.4环境政策终结的策略184

思考题186

第9章 环境政策发展及环境公共治理187

9.1环境政策回顾与展望187

9.1.1国际环境政策的发展趋势和特点187

9.1.2我国环境政策的发展历程194

9.1.3我国环境政策的未来走向197

9.2公共治理模式下的环境政策及环境善治203

9.2.1治理的兴起及其原因203

9.2.2治理的基本含义204

9.2.3公共治理模式下环境政策的特点及发展趋势205

9.2.4环境善治与我国环境治理结构体系的构建207

思考题213

参考文献214