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第一章　东南亚国家联盟及10国概览1

第一节　东南亚国家联盟1

1.1 组织结构2

1.2 历史发展4

1.3　未来挑战6

第二节　东盟10国8

2.1 总体概况8

2.2 国家多样性11

第二章　东盟高等教育历史回顾19

第一节　现代高等教育起源19

1.1 文莱19

1.2 柬埔寨20

1.3 印度尼西亚21

1.4　老挝24

1.5 马来西亚26

1.6 缅甸28

1.7 菲律宾30

1.8 新加坡34

1.9 泰国37

1.10　越南40

第二节　高等教育历史传统43

2.1 殖民移植模式43

2.2 “精英型”教育44

2.3　传统教育模式44

2.4 自上而下的发展轨迹45

第三章　东盟高等教育管理机制46

第一节　外部治理系统46

1.1 10国教育系统46

1.2 管理系统共同特点60

第二节　高校内部治理63

2.1 内部治理范畴63

2.2 高校内部组织64

2.3 法人大学内部治理结构66

第四章　东盟高等教育质量保障机制69

第一节 国家外部质量保障框架69

1.1 菲律宾高等教育质量认证体系71

1.2 质量保障机构比较74

第二节　地区性质量保障机构80

2.1 东盟大学联盟质量保障80

2.2 太质量联盟84

第三节　跨境质量保障方针87

3.1 跨境教育87

3.2 指导方针88

第五章　东盟高等教育大众化94

第一节　入学招生94

1.1 中学考试94

1.2 高校招生模式96

第二节　大众化现状及特征100

2.1 大众化现状100

2.2　高等教育公平108

第三节　大众化道路上的思考119

第六章　东盟高等教育多样化121

第一节　多样化分类121

第二节　个案：泰国公立高等教育124

2.1 限制入学公立大学125

2.2　开放入学大等126

2.3 自治大学126

2.4　其他公立大学127

第三节　开放远程高等教育128

3.1 理论界定129

3.2 10国现状130

3.3 印度尼西亚开放远程大学134

第七章　东盟高等教育私有化138

第一节　私立高等教育现状138

1.1 六国私立高等教育138

1.2　私立高等教育总体现状148

第二节　私立高等教育模式151

2.1 边缘私立型153

2.2　公私并立型154

2.3 主导私立型155

第八章　东盟高等教育国际化157

第一节 国际化现状及特征157

1.1 总体情况158

1.2 出境东盟学生159

1.3 入境国际留学生162

1.4 人才流失164

1.5 从线性趋势向多元化趋势发展166

第二节　教育服务贸易及形式167

2.1 高等教育服务贸易167

2.2　跨境高等教育169

第三节　学历文凭与学位认证公约173

3.1 公约内容173

3.2 公约实施175

第九章　东盟高等教育问责与自治179

第一节　问责179

1.1 问责制——新管理主义教育理念179

1.2 政府主导高等教育发展模式182

第二节　大学自治187

2.1 自治——高等教育的精华187

2.2　东盟自治现状190

2.3 自治大学个案及特点196

第十章　东盟高等教育的挑战与展望201

1．数量增长与质量控制的平衡201

2．公平与效率之间的权衡203

3．政府控制与高校自治的新诉求205

4．西方移植和本国特色的博弈207

5．东盟地区性共同合作发展趋势209

6．知识社会的无国界高等教育210

附录212

一 《21世纪高等教育宣言：展望与行动》212

二 “2009年世界高等教育大会亚太地区筹备会议”发言论文227

三　东盟教育研究资源240

主要参考文献246

后记257

图1　东盟组织结构示意2

图2　东南亚国家联盟地理状况9

图3　2006～2008年东盟8国国内生产总值增长情况13

图4　东盟10国语言运用情况17

图5 1975～2003年印度尼西亚高等教育发展24

图6 菲律宾高等教育入学人数情况32

图7 1960～2000年新加坡注册学生情况36

图8　新加坡高等教育发展金字塔37

图9　越南大中小学入学情况41

图10　文莱学制体系47

图11 柬埔寨学制体系48

图12 印度尼西亚学制体系50

图13　老挝学制体系51

图14　马来西亚学制体系52

图15　缅甸学制体系53

图16　菲律宾学制体系55

图17　新加坡学制体系56

图18　泰国学制体系57

图19　越南学制体系59

图20　教育梯度模式60

图21 老挝高等教育培养计划61

图22　文莱大学内部管理人员结构64

图23 法人大学的公司治理组织结构67

图24　半官方高等教育学术评估中介机构组织79

图25 《东盟大学联盟质量保障指导方针实施手册》框架结构82

图26　东盟大学联盟的大学质量模型83

图27　2007年东盟国家高等院校情况101

图28　2007年东盟国家高等院校入学情况102

图29　1980～2007年东盟部分国家高等教育入学情况102

图30　1965～2005年东盟10国高等教育毛入学率104

图31 部分东盟国家学位与非学位性别比例110

图32 印度尼西亚高等教育入学率性别比较112

图33　越南职业的性别区隔112

图34 印度尼西亚基础教育进入高等教育的学生流动117

图35 印度尼西亚教育机会差异118

图36　第三级教育（中学后教育）示意图123

图37　柬埔寨1997～2006年建立的私立高校分布139

图38 印度尼西亚公私立高等院校比较140

图39 1999～2001年马来西亚私立高等院校学生情况142

图40　东盟10国公私立高等教育情况151

图41 印度尼西亚、马来西亚和菲律宾公私立高等教育情况151

图42　文莱、柬埔寨和老挝公私立高等教育情况151

图43　新加坡和泰国公私立高等教育情况151

图44　私立高校的变迁模式153

图45 1964～2006年马来西亚出国留学学生情况161

图46　2004～2007年泰国国际学生情况163

图47　2005年东盟10国访问学者外流与回流情况164

图48 国际学生流动的线性结构166

图49 国际学生流动的多元结构166

图50　东盟高等教育认证系统结构178

图51 东盟10国教育预算183

图52　问责与自治两者之间的平衡200

图53 大众化阶段高等教育恶性循环202

图54　知识社会中高等教育系统图211

表1　2007年东盟10国基本情况表10

表2　东、西方现代化模式比较表13

表3　2004年东盟10国以及部分国家的人文发展指数（HDI）情况表15

表4 印度尼西亚在荷兰殖民时期高校学生人数表22

表5 1945～2003年印度尼西亚高等教育发展速度表23

表6 1975～1987年老挝高等教育发展状况表25

表7 1985～2004年马来西亚高等教育在校人数表27

表8 马来西亚公私立大学及外国大学分校情况表27

表9　缅甸高等院校数量及其管辖部门表29

表10 1940～2007年菲律宾公私立高校发展状况表33

表11 1960～2005年新加坡高校入学情况表35

表12　泰国大学部高等教育第八个《五年规划（1997～2001年）》期间在校生情况表39

表13 1975～1987年越南高等教育发展状况表41

表14　越南高等教育发展历程表42

表15　传统大学与新型大学的特点比较表65

表16　认证等级及意义表72

表17　东盟国家质量保障机构比较表75

表18　截至2007年加入东盟大学联盟的21所大学表81

表19　东盟大学联盟质量保障《2008～2010年行动计划》表84

表20　亚太质量联盟成员表86

表21 跨境高等教育四种价值取向表92

表22　东盟中学阶段国家、州或省级公开考试表95

表23　2006～2008年泰国中央入学构成情况表99

表24　2007年东盟公私立高等院校比较表103

表25　精英阶段普通大学与大众化阶段多元化巨型大学比较表107

表26　越南高等教育从精英到大众化发展的结构变化表108

表27　2006年东盟国家高等教育男女生毛入学率表110

表28 老挝各级教育男女生毛入学率表111

表29　2000～2006年泰国性别及地区分类的专业入学率表113

表30 印度尼西亚高等教育性别与区域差异表115

表31 国际教育标准分类表（1997年修订）122

表32　卡内基教学促进基金会大学分类标准表（2000年版）123

表33 泰国各类型高等院校比较表125

表34　泰国公私立及自治大学的特点比较表128

表35 东盟国家提供开放远程教育机构表132

表36　部分东盟国家政府资助开放远程情况表134

表37　2005年印度尼西亚特布卡大学情况表135

表38　2003年印度尼西亚特布卡大学学生年龄结构表135

表39 截至2003年2月印度尼西亚特布卡大学学生毕业人数表136

表40　2001年马来西亚10所私立高校国际学生情况表142

表41 菲律宾公私立高等教育入学情况表144

表42 1999～2003年越南高校学生入学情况表147

表43 亚洲私立高校产生之主要因素表149

表44　2007年东盟10国公私立高等院校情况表150

表45　私立高等教育的结构功能模式表152

表46　亚太地区跨境教育分类表158

表47　东盟5国派出留学生数变化情况表160

表48　2004年东盟10国出国留学情况表161

表49　2004年东盟国家千人以上入境留学生情况表162

表50　教育服务模式及其含义表167

表51 建在东盟国家的外国大学分校基本情况表170

表52　东盟10国学分状况表171

表53　签署了《亚太高等教育学历、文凭与学位相互承认地区公约》的国家表175

表54　问责制的内部关系表181

表55　新加坡政府对高校教育发展方面的投入一览表185

表56　东盟10国自治时间表190

表57 菲律宾高等教育委员会授予自治地位的私立高等院校表193

表58　泰国自治大学重要事件表197

表59　教育善治的权力分配表206