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第一篇 理论篇3

第一章 政府采购概论3

第一节 政府采购的含义3

第二节 政府采购制度的起源5

第三节 政府采购的目标7

第四节 政府采购的范围8

第五节 政府采购的原则10

第六节 政府采购的特点11

第七节 政府采购的程序11

第八节 政府采购的意义12

第二章 政府采购的方式14

第一节 政府采购方式概述14

第二节 公开招标采购17

第三节 邀请招标采购19

第四节 竞争性谈判采购20

第五节 单一来源采购22

第六节 询价采购23

第三章 政府采购招投标操作流程25

第一节 政府采购招标26

第二节 政府采购投标30

第三节 政府采购开标33

第四节 政府采购评标34

第五节 政府采购定标39

第四章 政府采购活动的监督检查与法律责任46

第一节 政府采购招投标的现场监督47

第二节 政府采购活动的行政监督48

第三节 政府采购活动的检察监督48

第四节 政府采购活动的审计监督49

第五节 政府采购活动的社会监督50

第六节 政府采购活动的法律责任52

第二篇 实务篇63

第五章 政府采购活动的规范化管理63

第一节 政府采购计划的制订64

第二节 政府采购的财务预算66

第三节 政府采购的资金核算68

第四节 政府采购的管理模式70

第五节 政府采购方式的选择72

第六节 政府采购的人员管理73

第七节 政府采购的合同管理75

第八节 政府采购的审计管理76

第九节 政府采购代理机构的管理79

第十节 政府采购的信息管理81

第十一节 政府采购的供应商管理83

第十二节 政府采购的质量控制管理85

第十三节 政府采购的绩效评估88

第六章 政府采购的市场运作91

第一节 政府采购的市场建设92

第二节 政府采购的基本运作流程95

第三节 政府采购的招投标管理95

第四节 政府采购的谈判技术97

第五节 政府采购的电子商务技术99

第六节 国际政府采购的市场经验借鉴101

第七章 政府采购的发展趋势105

第一节 政府采购制度的总体发展状况106

第二节 政府采购制度的成效与问题109

第三节 政府采购的发展趋势114

第八章 政府电子采购招标实务119

第一节 政府电子采购系统的构成120

第二节 政府电子采购网站的建设121

第三节 网上招投标业务流程125

第四节 政府电子采购网站的应用模式126

第五节 政府电子采购的法律规范127

第三篇 技巧篇135

第九章 政府采购当事各方风险规避与防范135

第一节 政府采购的风险及防范136

第二节 采购人风险规避与防范141

第三节 采购代理机构风险规避与防范143

第四节 供应商风险规避与防范145

第十章 政府采购合同风险规避与防范147

第一节 政府采购合同风险的种类和表现形式147

第二节 政府采购合同风险的防范149

第三节 政府采购合同签订的技巧155

第十一章 政府采购操作技巧159

第一节 政府采购管理技巧159

第二节 采购人和采购机关的操作技巧170

第三节 供应商的操作技巧184

第四篇 案例篇201

第十二章 政府采购货物类案例201

第一节 北京市医疗部门电梯采购案例分析201

第二节 ××省采购各类汽车案例分析203

第三节 ××市行政事业单位采购办公用纸案例分析207

第四节 ××市办公楼采购空调设备案例分析209

第十三章 政府采购工程类案例212

第一节 某包装中心工程招投标和施工情况的案例分析212

第二节 ××省财税干休所改造工程案例分析214

第三节 ××市道路建设公开招标案例分析216

第四节 ××市采购人行步道铺设用方砖案例分析217

第十四章 政府采购服务类案例220

第一节 江苏省南京市物业管理招投标案例分析220

第二节 上海市浦东新区建设项目财务监理招标案例分析222

第三节 ××市工程项目审计服务采购案例分析223

第四节 ××市市级国库集中支付代理银行项目案例分析225

第十五章 招投标操作案例分析227

第一节 某校大批量电脑采购的案例分析227

第二节 某市248台空调邀请招标的案例分析228

第三节 招标单位拒绝与中标人签订合同的案例分析229

第四节 一项资质两家用的招标案例分析230

第五节 8个包竟然废了5个的案例分析231

第六节 某县国土资源整治项目工程投诉解决案例232

第七节 某软件设计项目招标违规案例234

第八节 废标情况处理的案例分析235

第九节 某污水处理工程合同纠纷仲裁案例分析237

第十节 滥用错用询价采购案例分析239

第十一节 某采购投诉处理案件的解决案例240

第十二节 某集中采购机构违规进行询价采购的案例分析241

第十三节 招投标十大不规范案例及对策243

第五篇 政策法规篇249

第十六章 国家法律法规249

《中华人民共和国政府采购法》249

《中华人民共和国招标投标法》256

《工程建设项目施工招标投标办法》261

《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》270

《招标代理服务收费管理暂行办法》272

第十七章 财政部重要法律法规275

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》275

《政府采购信息公告管理办法》283

《政府采购供应商投诉处理办法》286

《政府采购代理机构资格认定办法》289

财政部、监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知293

财政部、监察部关于印发《集中采购机构监督考核管理办法》的通知296

第十八章 四川省政府采购法律法规300

四川省财政厅、四川省监察厅关于印发《四川省政府采购评审专家抽取暂行办法》的通知300

四川省财政厅、四川省监察厅关于印发《四川省政府采购评审委员会工作规程（暂行）》的通知301

四川省财政厅关于印发《四川省政府采购评审专家库管理暂行办法》的通知305

四川省财政厅关于印发《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的通知305

四川省财政厅关于印发《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》的通知307

四川省财政厅转发财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》的通知309

《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》311

四川省财政厅关于印发《四川省政府采购当事人行为规范》的通知315

第六篇 单位名录321

第十九章 四川省及各市（州）采购中心简介321

四川省政府采购中心简介321

成都市政府采购服务中心简介321

绵阳市政府采购中心简介323

德阳市政府采购中心简介324

资阳市政府采购工作概况326

内江市政府采购中心简介328

宜宾市人民政府采购中心简介329

泸州市人民政府采购中心简介330

乐山市政府采购中心简介333

眉山市政府采购中心简介335

广元市政府采购中心简介336

南充市政府采购中心概况337

自贡市政府采购中心简介338

雅安市政府采购中心概况339

遂宁市政府采购中心概况340

巴中市政府采购中心工作概况340

达州市政府采购中心概况343

广安市政府采购中心简介345

攀枝花市机关事务管理局及采购中心概况346

甘孜藏族自治州政府采购中心概况347

阿坝藏族羌族自治州政府采购中心概况348

凉山彝族自治州政府采购中心概况349

第二十章 四川省政府采购招标代理机构名录352

第二十一章 四川省政府采购供应商（服务商）名录358

农、林、牧、渔业358

制造业360

水、电、燃气的生产和供应业376

建筑业377

交通运输、仓储和邮政业384

信息传输、计算机服务和软件业385

批发和零售业394

住宿和餐饮业404

金融业405

租赁和商务服务业406

科学研究、技术服务和地质勘查业410

水利、环境和公共设施管理业419

居民服务和其他服务业421

文化、体育和娱乐业428

附录430

一、专家论坛430

二、采购园地452

三、部分区县来稿选编462

四、四川省政府采购工作流程467

五、四川省政府采购目录及采购限额标准468

六、四川省及各市（州）政府采购监督管理机构联系电话471

编后语472