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特载1

市委常委会工作报告1

政府工作报告11

大事记（2014年）25

1月25

2月26

3月27

4月27

5月29

6月30

7月31

8月32

9月32

10月33

11月34

12月35

概貌篇37

政区建置37

区域位置37

行政建置37

行政区划38

概况38

自然环境39

地层地质39

地势地貌39

气候特点39

主要天气气候事件41

河流水系43

地理资源48

土地资源48

矿产资源49

生物资源49

旅游资源50

人口53

民族53

侨胞54

党政群团篇55

中国共产党衡水市委员会55

概况55

中国共产党衡水市委员会及市委办公室有关机构领导人55

三届委员会第六次全体会议56

全市经济工作会议56

2014年度中共衡水市委主要文件目录57

组织工作58

概况58

干部选任监督工作59

领导班子建设工作59

干部制度改革59

干部培训工作60

基层党建工作60

人才工作61

宣传思想工作61

概况61

加强理论武装，不断夯实思想基础61

把握舆论导向，汇聚跨越赶超正能量61

强化教育实践活动，培育和践行社会主义核心价值观62

推动文化事业发展，打造衡水地域文化62

突出特色亮点，提升文化产业水平63

开展精神文明创建，提升城乡文明程度63

加强作风建设和人才培养，提高宣传文化队伍整体水平63

政策研究64

概况64

在决策服务质量上求突破64

在政务服务水平上求提升64

在教育实践活动中求实效64

在办好《九州论坛》上求跨越65

统战工作65

概况65

着力推进同心工程，多党合作呈现新局面65

深入推进助推工程，服务经济建设见成效66

全面推进和谐工程，民族宗教工作迈上新台阶66

着力推进强基工程，基础性工作得到新拓展66

农村工作66

概况66

农村新型社区（中心村）建设取得新进展，农村面貌改造提升行动稳步推进67

农村改革工作全面启动67

农业产业化经营快速发展67

农民合作社保持高速增长68

政法工作68

概况68

维护社会大局持续稳定69

全面深化平安衡水建设69

着力夯实基层基础工作70

全面推进法治衡水建设70

服务保障经济社会发展71

台湾工作71

概况71

搭建衡台合作平台，促进衡台经贸发展72

扩大衡台人员交往交流72

做好涉台宣传工作72

老干部工作73

概况73

领导重视，老干部工作深入发展73

落实老干部生活待遇73

落实老干部政治待遇73

围绕中心工作，发挥老干部作用74

信访工作74

概况74

深入开展化解信访积案专项行动75

深入开展领导干部接访工作75

扎实推进信访公开听证工作75

切实做好中央、省委巡视组巡视期间信访工作76

切实做好驻省、驻京值班工作76

进一步加大依法处置工作力度76

党史研究工作76

概况76

党史业务取得新成绩76

强化监督制约，规范权力运行77

中共衡水市委党校78

概况78

教学工作78

科研成果78

红色（廉政）校园文化建设和党课进社区活动79

开办“衡水微党课”，初步实现现代化办学79

探索新校区管理运行新机制79

市直机关工委工作79

概况79

围绕中心，助力市委市政府重项工作80

培育社会主义核心价值观呈现新局面80

围绕夯实基础抓党建，着力提高基层党组织的战斗力、凝聚力81

衡水市人民代表大会常务委员会概况81

市人大常委会及各机构领导人83

市五届人大常委会第六次会议84

市五届人大常委会第七次会议84

市五届人大常委会第八次会议84

市五届人大常委会第九次会议85

市五届人大常委会第十次会议85

市五届人大常委会第十一次会议85

市五届人大常委会第十二次会议86

衡水市人大常委会2014年度主要文件目录86

衡水市人民政府87

概况87

市政府及市政府办公室有关机构领导人87

沉着应对经济下行压力，力促经济平稳较快发展88

着力转方式调结构，推动经济提质增效升级88

积极推进新型城镇化建设，加快城乡一体化发展89

实施生态建设攻坚突破，不断创新发展优势90

全面深化改革开放，激发发展活力动力90

切实保障改善民生，保持社会和谐稳定91

市政府常务会议91

2014年度衡水市人民政府主要文件目录94

督查工作95

概况95

围绕中心，狠抓重点，增强工作针对性和实效性95

创新办法，破解问题，促进督查水平的提高95

推进督查工作标准化、科学化96

承办工作96

概况96

高起点启动，领导高站位推动97

创新管理理念，为承办工作注入活力97

坚持多措并举，让承办服务多元深入97

政府法制98

概况98

领导干部学法常态化98

重大行政决策程序规范化98

科学制定规范性文件98

落实规范性文件相关制度98

严格规范性文件清理99

创新和落实行政执法相关制度99

加强执法队伍管理99

行政监督机制不断健全99

依法化解社会矛盾不断强化100

提高行政复议办案质量和效率100

经济研究工作100

概况100

全面推进综合改革100

深入开展综合调研101

突发公共事件应急管理101

概况101

应急体系建设102

应急预案修订102

应急演练工作102

应急保障工作102

应急宣教工作103

金融工作103

概况103

加快金融改革创新步伐103

积极搭建银企对接平台104

大力实施“引金入衡”工程104

全力支持企业上市融资104

切实防范化解金融风险105

市长公开电话及为民服务联动105

概况105

大力推进961890群众服务热线建设105

加强队伍建设，着力提升服务素质106

创新工作方式，努力提升服务水平106

加大办理力度，增强为民服务实效106

典型案例106

机关标准化科学化管理106

概况106

提出“一二三四五”机关标准化工作方针107

全市机关标准化管理贯标会议和科学化管理动员会议107

编纂《规绳矩墨——衡水市机关标准化管理工作文件汇编》和《机关标准化管理工作基本知识问答手册》108

强化督查，提高质量，有序推进108

选取试点，以点带面，开展机关科学化管理工作108

政务服务和公共资源交易管理109

概况109

切实加强作风建设109

扎实推进行政审批制度改革和落实简政放权109

认真落实服务企业和项目建设109

积极落实“三级平台、两个代办”110

扎实推进公共资源交易中心建设110

加强政府门户网站和电子政务建设110

积极推进“衡水市民中心”项目建设111

地方志编修111

概况111

完成《衡水年鉴》（2014年卷）编纂任务111

加大对各县市区地方志工作的指导力度，进一步推动全市志书编修工作开展111

加强学习111

农业资源区划111

开展农业生态环境调查研究111

启动新型农业经营主体调查研究112

地面样方网点县遥感监测112

支持省农业资源数据库建设，完善衡水市农业资源信息系统112

农业资源高效利用试验示范区工作112

开展“三农”专题调查研究112

机关事务工作112

概况112

落实市委市政府重点工作有新作为112

强化机关事务管理职能113

公共机构节能工作取得新进展113

服务社会化取得新突破113

后勤服务保障水平有了新提升113

接待工作113

概况113

狠抓两个质量，提升市场竞争力113

苏鲁豫皖冀晋黑承办七省酒店联谊会114

继续推行“六常”管理法114

无线电管理工作114

概况114

开展专项清理行动，保障无线网络和信息安全114

加强党风廉政建设，提高勤政廉政水平114

加强学习型建设，提高机关业务水平114

统筹配置无线电频谱资源，推动区域无线技术发展应用115

做好无线电安全保障工作，维护空中电波秩序115

保障重点频段监测，推进无线电监管能力建设115

外事侨务工作115

概况115

理顺外事机制，强化管理职能116

落实“八项规定”，制止公款出国（境）旅游116

强化外事职能，提供便捷服务116

积极服务地方经济，助推经济社会发展116

组织涉侨活动、维护涉侨利益117

旅游工作117

概况117

景区创建和景区质量整改提升工作积极推进117

招商引资和重点项目建设进展顺利117

旅游规划编制工作全面启动118

旅游宣传营销工作取得新突破118

旅游市场监管力度进一步加大118

旅游商品品牌建设取得新业绩119

行政监察119

概况119

查办案件工作119

纠风工作119

源头治理工作120

执法效能工作120

开放工作120

概况120

组织参加廊坊国际经济贸易洽谈会121

组织参加第十八届中国国际投资洽谈会121

参加第十六届中国国际高新技术成果交易会121

衡水湖国际商务洽谈会121

全市利用外资超额完成全年目标任务122

全市省级开发区（园区）达到14家122

省级开发区（园区）各项经济指标继续保持大幅增长122

仲裁工作122

概况122

深入开展仲裁法律制度宣传活动123

推动课题研究制度化建设123

强化案件管理制度化建设123

中国人民政治协商会议衡水市委员会123

概况123

五届市政协及其工作机构领导人123

充分发挥政协例会的作用，认真履行政协职能125

改革发展，深入调查研究，积极协商议政125

紧紧围绕全市中心工作，充分发挥政协的优势作用125

围绕民生改善和社会事业发展，进一步强化履职为民意识126

扎实开展党的群众路线教育实践活动126

围绕提高履行职能实效，着力加强政协自身建设126

五届二次全体会议127

五届四次常委会议127

市政协五届五次常委会议127

市政协五届六次常委会议128

市政协五届七次常委会议128

政协衡水市委员会2014年度主要文件目录128

中国共产党衡水市纪律检查委员会128

概况128

第三届纪律检查委员会第四次全体会议129

推进党的纪律检查体制改革，凝聚反腐倡廉整体合力129

维护政令畅通，营造干事创业环境130

强化党风政风建设“新常态”130

以零容忍态度严惩腐败130

提升教育监督的针对性实效性131

中共衡水市纪委2014年度主要文件目录131

民主党派133

中国国民党革命委员会衡水市委员会133

概况133

参政议政工作取得新成绩133

社会服务工作133

多渠道开展文化交流和海外联谊工作134

中国民主同盟衡水市委员会134

概况134

思想建设134

组织发展135

参政议政135

社会服务135

中国民主建国会衡水市委员会136

概况136

思想建设136

组织建设136

参政议政137

社会服务137

中国民主促进会衡水市委员会137

概况137

思想政治建设138

组织建设138

参政议政138

社会服务138

中国农工民主党衡水市委员会139

概况139

加强政治学习139

开展调研，成果显著139

开展“中国环境与健康宣传周”活动139

第二十六届中国“国际科学与和平周”义诊科普活动139

加强党员队伍建设140

召开四届三次党员大会140

九三学社衡水市委员会140

概况140

围绕中心 多层次开展政治协商140

注重质量多方位推进参政议政140

思想建设扎实推进141

组织建设成效显著141

宣传工作水平不断提升141

全体社员大会141

群众团体142

衡水市总工会142

概况142

围绕中心，助力发展抓大事142

完善机制，服务职工做善事142

重心下移，固本强基抓要事142

精心谋划，打造亮点抓有影响的事143

中国共产主义青年团衡水市委员会143

概况143

开展社会主义核心价值观宣传教育活动143

助力农村面貌改造提升143

服务型基层团组织建设工作143

开展青年社会组织工作143

开展志愿服务活动143

加强创业帮扶帮建144

衡水市妇女联合会144

概况144

开展巾帼创业建功行动144

开展美丽庭院创建行动144

开展维权和谐行动145

开展妇女儿童民生行动145

强基固本提升行动146

衡水市工商业联合会（总商会）146

概况146

举行非公有制经济人士理想信念教育实践活动报告会146

召开四届三次执委会146

成立衡水市工商联农业产业商会147

举行“优秀民营企业家感知阜城·走进漫河”活动147

“中国梦·赶超路·同心行”欢庆中国共产党建党93周年歌咏汇演147

与省工商联举行2014年度联合培训班147

与中国农业大学规划科学研究所正式签订战略协议148

衡水市科学技术协会148

概况148

技术服务148

科普活动148

服务科技工作者148

科普宣传149

学术交流149

青少年科技创新149

衡水市文学艺术界联合会149

概况149

开展文艺活动和文化产业调研工作149

加强基层文联、行业文联和协会建设150

推动精品生产，促进文艺创作的繁荣150

衡水市社会科学界联合会150

概况150

主要工作150

衡水市工业经济联合会151

概况151

继续培育新型行业协会151

认真组织行业协会培训151

协调指导行业协会活动151

按时做好行业协会年检初审151

积极组织行业协会参与社会组织评估151

坚持引导协会做好行业经济运行分析152

衡水市归国华侨联合会152

概况152

加大招商引资力度，为全市经济发展服务152

扎实做好海内外联谊工作153

维护权益工作153

充分发挥侨联优势，积极参与社会建设153

加大宣传工作力度，扩大侨联在社会上的影响153

衡水市贸易促进委员会154

概况154

充分利用系统资源，在请进来和走出去上实现新突破154

为促进县域经济发展贡献力量154

举办首届中国（安平）国际丝网业发展论坛154

组织企业参加境外展会，促进衡水市产品出口155

为企业举办各类对接会和培训会155

改革服务模式，原产地证书签发不收费，减轻企业负担155

衡水市残疾人联合会155

概况155

康复工作积极推进155

教育就业工作取得新进展156

培训和就业服务工作强力推进156

扶贫解困工作扎实到位156

文化艺术和体育工作156

宣传工作蓬勃发展156

维权工作富有成效157

基础工作得到加强157

衡水市红十字会157

概况157

人道救助工作157

救灾备灾157

卫生救护培训158

造血干细胞志愿捐献工作158

红十字博爱周活动158

“珍爱生命，预防艾滋病”宣传活动158

军事篇159

衡水军分区159

概况159

思想政治建设坚强有力159

作风建设成效显著159

战备训练水平稳步提升159

干部队伍建设有力有效159

抓基层打基础工作深入扎实160

后勤保障能力进一步提高160

军民融合式发展深入推进160

武警衡水市支队160

概况160

思想政治建设成效明显160

圆满完成中心任务161

党委五届四次全体（扩大）会议161

抓捕武强特大盗抢团伙161

“小分队大舞台”特色文化汇演161

人民防空162

概况162

工程建设管理工作162

指挥通信体系建设162

宣传教育工作162

司法及司法行政篇165

公安工作165

概况165

全力打造责任公安165

全力打造民意公安165

全力打造智慧公安166

全力打造活力公安166

全力打造法治公安166

全力打造忠诚公安167

检察工作167

概况167

努力发挥检察机关的示范引领作用167

以公立院，让人民群众切实感受到公平正义就在身边167

努力建设执法为民、清正廉洁的检察队伍168

审判工作169

概况169

在全国率先建成高清“狱内数字化法庭”169

在全省率先完成“一乡一庭”建设任务170

在全省率先完成执行指挥中心系统建设170

在全省率先推出“一站式、一码通”服务170

在全省率先创建司法公开服务室170

全面规划“智能化法院”建设170

信息化建设及成果在全省推广170

司法行政171

概况171

法治宣传教育171

社区矫正171

人民调解172

公共法律服务体系建设172

司法公开173

综合行政管理篇175

宏观经济管理175

概况175

加强督导协调，确保计划目标完成175

始终扭住核心，项目建设取得新突破175

始终把握关键，结构调整取得新成绩176

始终铁腕治污，生态环境得到新改善176

始终破解难点，改革开放取得新成就177

始终关注民生，社会事业得到新提升177

统计管理178

概况178

常规统计调查178

第三次全国经济普查178

部门服务业统计178

现代化服务型统计建设178

统计保障体系建设179

统计调查179

概况179

强化独立调查职能，集中力量抓好业务工作179

精心组织“三经普”和专项调查工作179

注重基层基础工作建设，全面提高数据调查质量179

强化服务意识，全面提高咨询服务水平180

强化法制意识，扎实推进统计法制工作180

人力资源和社会保障180

概况180

就业再就业工作180

社会保障工作180

人事和分配制度改革工作181

人才智力引进工作181

劳动权益保护工作181

审计监督181

概况181

稳增长政策落实跟踪审计182

预算执行审计182

财政决算审计182

政府投资项目审计182

经济责任审计182

城镇保障性安居工程审计182

国土资源管理183

用地保障183

执法监察183

建设共同责任机制184

耕地保护184

地籍管理184

土地利用管理184

节约集约用地184

矿政管理185

测绘管理185

依法行政185

大气污染整治185

价格管理186

概况186

价格调控取得明显成效186

价格改革稳步推进186

加强民生价格监管维护群众利益186

价格公共服务水平不断提升186

质量技术监督187

概况187

质量管理工作成效显著187

全面做好大气污染防治工作187

标准引领作用进一步加强187

认证认可监管全面覆盖188

特种设备监管体系更加完善188

质量监督工作有序开展188

执法打假工作措施得力188

技术机构建设稳步发展188

出入境检验检疫188

概况188

启动新政做强快速通检平台189

发挥职能优势做实政策帮扶平台189

国门安全得到有效维护189

产品质量安全得到有效保障189

依法行政能力得到有效提升189

不断提升特色服务水平189

不断扶持特色产业转型升级189

主动延伸服务特色产业链条190

实验室总体实力进一步增强190

工商行政管理190

概况190

工商登记制度改革扎实有效推进190

服务经济发展取得新成效191

市场监管执法取得新突破191

消费维权取得新提升191

“我为改革献计策，我为发展优服务，我为红盾添光彩”主题征文191

烟草专卖管理192

概况192

营销网建在改革中取得新发展192

专卖管理在巩固中实现新突破192

企业管理在创新中再上新水平192

队伍建设在实践中呈现新面貌192

食品药品监督管理193

概况193

食品药品监管体制改革和职能调整工作全面推进193

食品药械监管水平进一步提高193

食品药品违法行为打击力度进一步加大193

食品药品安全示范引领作用日趋显著194

全民参与的食品药品社会共治格局初步形成194

全市食品医药产业得到进一步发展194

安全生产监督管理194

概况194

安全生产监管责任得到加强195

创新工作方法195

深化企业自主隐患排查治理体系195

重点行业领域安全生产专项整治不断深化195

进一步夯实安全生产基础工作195

深入推进乡镇安全监管规范化建设195

安全生产应急救援能力得到全面提升196

深入开展安全生产宣传教育196

信息化管理196

概况196

两化深度加速推进196

网络与信息安全工作扎实推进196

加快促进信息消费197

推进产业集群两化融合公共服务平台建设197

推动社会各领域信息化建设197

农业水利篇199

农牧业综述199

概况199

科技兴农战略扎实推进199

农产品质量安全水平稳中有升199

农村经济体制改革全面推进200

农业项目投资大幅增加200

种植业200

概况200

地下水超采综合治理试点农业项目201

高产创建成效明显201

棉花、油料生产稳步发展202

蔬菜产业提档升级202

畜牧、水产202

概况202

规模养殖场建设扎实推进202

重大动物疫病防控成效显著202

规模养殖场档案管理进一步规范203

饲料产业稳步发展203

衡水湖渔业资源增殖放流项目圆满完成203

农业机械203

概况203

农机购置补贴政策全面落实203

重要农时季节农机化生产高效有序203

玉米机械化收获技术加速推广204

农机安全监理扎实有效204

农机专业合作社建设步伐加快204

林果业204

概况204

植树造林204

林业产业化205

林业资源管理保护205

林果病虫防治检疫205

种苗建设206

林果科技服务206

水务工作206

概况206

地下水超采综合治理全面推进206

重点水利项目建设步伐加快207

防汛抗旱工作扎实有力207

水资源管理稳步推进207

水利改革不断深入208

安全生产稳定工作成效显著209

水文工作209

概况209

水文测验209

水文情报与地下水210

水环境监测210

引黄引卫输水水文监测210

农业开发和扶贫开发工作211

概况211

争取项目资金大幅增加211

农业开发211

扶贫开发工作211

工业篇213

工业运行213

概况213

工业总量继续扩大213

技术改造深入开展213

管理改造全面提高214

产业结构不断优化214

节能降耗稳步推进214

国有资产监督管理215

概况215

以产权管理为抓手，加强资产监管215

严格工作程序，做好监管企业业绩考核工作215

强化企业监事会职能，加强对国有资产的监督215

力促监管企业规划发展215

推动监管企业改革步伐216

对改制工作进行经验总结216

加强反腐倡廉建设工作，规范权力运行216

探索完善全市国有资产监管体制216

依法履行职能，服务全市经济建设216

力促国有骨干企业发展217

安全稳定工作217

电力工业218

概况218

安全生产保持稳定218

电网发展实现新突破218

“三集五大”体系全面建成219

营销服务水平持续提升219

“三个建设”不断加强219

中小企业219

概况219

民营经济加快发展220

加强中小企业服务力度220

创优中小企业发展环境220

督促民营经济政策落实220

重点企业221

衡水老白干酿酒（集团）有限公司221

概况221

科学发展221

项目建设221

节能减排221

交通邮电篇223

交通运输223

概况223

干线公路建设223

地方道路建设223

运输管理223

路政管理223

公共交通223

品牌建设224

交通改革224

公路运输224

概况224

客运工作224

货运工作224

运输辅业224

基础管理225

衡水工务段225

概况225

突出风险研判，以安全促发展225

重视技能培训，以人才强管理225

强化成本管理，精管理增效益225

衡水车务段226

概况226

衡水供电段226

概况226

邮政管理227

概况227

行业发展环境不断优化227

空白乡镇邮政局所补建工作有所突破227

邮政业市场监管工作成效显著227

基础性工作有序开展228

服务水平不断提升228

中国移动通信集团河北有限公司衡水分公司228

4G全面商用，宽带布局提升228

客户为根，服务为本228

切实履行社会责任229

中国联合网络通信有限公司衡水市分公司229

概况229

生产经营保持稳健发展态势229

通信保障能力再上新水平229

智慧城市建设取得新成绩229

中国电信股份有限公司衡水分公司230

概况230

通信能力不断增强230

服务质量明显提升230

基础管理逐步强化230

认真履职回报社会230

城乡建设篇233

住房和城乡建设233

概况233

城镇综合承载能力大幅提升233

民生保障工作234

建筑节能推广工作234

房地产和建筑业市场保持平稳态势234

行业改革创新取得新进展235

城乡规划管理235

概况235

科学编制，综合调控，夯实规划工作基础235

完善机制，以人为本，提升规划工作水平236

健全制度，细化管理，保证规划工作质量236

加强规划监督，维护规划权威性236

城市管理236

概况236

市政设施建设与维护237

园林绿化237

环境卫生238

城市管理238

公用事业239

城市拆迁改造239

概况239

棚改规划编制如期完成239

棚改征收工作进展顺利240

回迁安置工作顺利进行240

全力抓好信访稳定工作240

参与大气污染防治工作240

住房公积金管理241

概况241

强化归集建制，督促提点扩面241

安全慎重稳妥，做好个贷发放241

严格审核调查，规范提取管理241

扎实推进信息化建设，提升科学管理水平242

认真履行代管职责，加强房改售房款管理242

建筑设计242

概况242

开阔眼界，提升水平242

农村面貌改造提升重点村驻村工作242

环境保护243

概况243

全力改善空气环境质量243

加强环境执法，有力打击环境违法行为243

圆满完成年度污染减排目标任务244

强化域内河流环境治理，加强饮用水源地保护244

贸易篇245

商务工作245

概况245

对外贸易245

国内贸易246

合作商业248

概况248

各项指标稳步增长248

深化供销社综合改革248

“五大创新”力促改革强势开局248

网络建设不断巩固完善249

项目建设壮大系统实力249

粮食流通249

概况249

购销调控250

改革发展250

粮安工程250

行政执法251

石油供应251

概况251

经营工作实现四个“突破”251

基础管理实现四个“提升”252

衡水海关252

概况252

开展税收调研，挖掘税收增长点253

坚决打击走私违法活动253

强化业务管控253

优化企业管理和服务工作253

积极主动融入京津冀区域通关一体化253

财税金融篇255

财政255

概况255

狠抓收入征管，收入增幅位居全省前列255

发挥财政职能作用，大力支持经济发展255

保障重点支出，促进社会各项事业发展256

积极落实国家惠民政策，千方百计惠民生256

财政改革稳步推进，财政管理水平不断提高257

国家税务257

概况257

组织收入257

税收法治258

税种管理258

纳税服务258

税收征管259

地方税务259

概况259

克难奋进，各项收入稳步增长259

改革创新，税费征管质效不断提高259

依法行政，税收法治环境日趋规范260

为民便民，纳税服务水平持续提升260

中国人民银行衡水市中心支行261

概况261

金融调控261

金融服务262

金融创新262

外汇管理262

中国银行业监督管理委员会衡水监管分局263

概况263

实体经济支持力度持续加大263

薄弱环节金融服务不断加强263

发展普惠金融效果显著263

银行业改革取得明显成效263

消费者权益保护工作有效改善264

中国银行股份有限公司衡水分行264

概况264

大力发展授信业务264

着力发展宜农业务264

加强全面风险管理265

内控建设进一步加强265

服务水平进一步提升265

中国工商银行股份有限公司衡水分行概况265

支持重点行业资金需求266

丰富民生消费领域产品266

拓宽中小企业融资渠道266

推动互联网金融业务发展266

加快服务渠道建设步伐267

中国农业银行股份有限公司衡水分行267

概况267

信贷支持力度进一步加大267

“三农”服务能力进一步增强267

金融服务水平进一步提升267

内部管理控制进一步精细268

作风建设力度进一步加强268

中国建设银行股份有限公司衡水分行268

概况268

履行社会责任，促进经济发展268

推进结构调整，支持地方产业269

心系大众客户，提供优质服务269

中国农业发展银行衡水分行269

概况269

稳健做业务270

创收提效益270

合力强管理270

中国民生银行股分有限公司衡水分行271

概况271

扶持小微企业，打造特色服务271

服务地方大型企业，拓展业务思路271

推进网点建设，加强小区金融服务271

强化风险管理，严守合规底线271

向管理要效益，全面提升经营能力272

衡水银行272

概况272

金融服务“四进”有新进展272

筹资工作有新成就272

信贷工作有新突破273

微贷产品不断推陈出新273

金融产品日益丰富273

网点服务质量提升活动收效明显273

衡水市农村信用合作社联合社273

概况273

克难攻坚，改制实现“零”突破273

借机施策，担当支农主力军274

严守合规，防控风险强发展274

星级创建，塑树网点新形象274

中国人寿保险股份有限公司衡水分公司274

概况274

网络健全市场领先274

创新引领服务至上275

勇担责任保障民生275

强化合规做优品牌275

中国人民财产保险股份有限公司衡水市分公司275

概况275

强化市场指引，全力服务经济社会发展大局276

改进服务举措，优化客户服务体验276

以人为本，大力提升员工幸福感276

中国太平洋人寿保险股份有限公司衡水中心支公司276

概况276

继续深化两个聚焦，促进业务健康发展277

加强内控制度建设，提高风险防范能力277

创新销售经营方式，提升服务质量277

教育篇279

综述279

概况279

基础教育279

义务教育279

普通高中教育279

学前教育280

特殊教育280

学校管理280

狠抓严控，学校安全稳定工作扎实有效280

体育工作281

德育工作281

职业教育与成人教育281

中职学校招生在攻坚克难中取得新进展281

高职教育在开拓创新中取得新成果282

中职教育基础能力建设在加压奋进中取得新进展282

中职学校教育教学质量稳步提升282

校企合作在服务转型中取得新突破283

发挥督导评估导向驱动职业教育全面优质发展283

各类短期培训统筹安排务求实效283

社会力量办学管理与政策法规283

依法治教深入推进283

民办学校办学行为进一步规范283

计划财务284

稳步推进农村义务教育保障机制改革284

大力推进“全面改薄”284

积极支持市区中小学发展284

继续向义务教育阶段学生免费发放教科书及辅助学习资源284

扎实做好农村面貌提升行动重点村学校建设相关工作284

困难学生资助体系日趋完善285

教师培训285

教育督导与语言文字286

招生考试286

普通高校招生286

中等专业学校招生286

自学考试286

成人高考286

社会考试286

教育科学研究286

重点学校287

衡水学院287

衡水职业技术学院288

衡水广播电视大学289

衡水科技工程学校290

衡水卫生学校291

衡水工业学校292

衡水铁路电气化学校293

衡水中学294

科学技术篇297

科技工作297

概况297

加强科技项目建设，助力企业创新发展297

加强创新型企业培育，强化企业创新主体地位297

加强科技平台建设，完善科技创新服务体系298

加强科技合作，促进科技成果转化298

加强知识产权保护，提升专利工作效能299

加强防震减灾工作，增强综合防御能力299

科技成果奖励299

农业科技299

概况299

科技创新能力持续提升300

科技成果转化实现新突破300

科研平台建设取得新进展300

对外合作领域进一步拓宽300

气象工作301

概况301

强化气象防灾减灾301

提升公共气象服务和社会管理水平301

推进气象现代化建设302

强化科技创新和人才培养302

文化篇303

文化303

概况303

公共文化服务303

文化市场管理304

影视管理304

遗产保护304

文化产业304

广播电视305

概况305

新闻宣传工作稳中有进305

广电事业建设步伐加快305

2014衡水湖马拉松央视直播圆满成功306

传统媒体与新媒体融合实现突破306

精品创作工作成绩斐然306

各类活动精彩纷呈306

新闻报道306

概况306

重大宣传战役有声势，有深度307

外宣工作实现新突破307

报纸功能得到强化和完善307

舆论阵地建设不断加强308

档案管理308

概况308

档案馆建设308

新农村档案工作308

机关企事业单位档案工作308

档案信息化309

档案法制建设309

档案开发利用309

档案宣传309

卫生体育篇311

卫生工作311

概况311

新型农村合作医疗工作311

基层医疗卫生服务体系建设311

基本药物制度311

公立医院改革312

疾控工作312

医政管理312

公共卫生服务项目312

卫生监督执法312

行业作风313

中医管理313

科教应急313

国际马拉松赛事保障313

妇幼保健313

爱国卫生313

红十字会工作313

疾病预防控制314

概况314

重点传染病防控力度进一步加大314

免疫规划工作继续保持较高水平314

艾滋病、性病防治工作有效推进315

地方病与慢性病防治工作成效显著315

公共卫生服务能力不断提升316

重点单位316

哈励逊国际和平医院316

体育318

概况318

2014衡水湖国际马拉松赛暨全国马拉松锦标赛318

河北省第十四届运动会319

第六次全国体育场地普查319

群众体育319

竞技体育320

体育产业320

体育总会工作320

篮球城市创建320

社会篇321

人口和计划生育321

概况321

低生育水平继续保持稳定321

优质服务水平进一步提高321

出生人口性别比治理机制进一步完善321

基层基础工作进一步加强322

计生惠民取得新成效322

流动人口服务管理水平显著提高322

民政工作322

概况322

社会救助工作322

救灾工作323

双拥优抚工作323

退伍与军休安置工作323

基层自治组织和社区建设工作323

民间组织管理工作324

社会福利和社会事务工作324

区划地名工作324

老龄工作324

民族宗教工作324

概况324

深入开展民族团结进步创建工作325

落实优惠政策，促进民族经济发展325

民族文体事业强劲发展325

宗教事务管理进一步规范325

爱国宗教团体建设再上新台阶325

为宗教界排忧解难325

县市区概况篇327

桃城区327

概况327

抓建项目增发展后劲327

调整结构使经济提效327

集聚效益助农业提档328

重建强管推面貌改观328

开放搞活激发展活力328

从严治理静居民生态328

惠民和谐求全面发展328

强抓转促提自身建设329

何庄乡329

河沿镇329

赵圈镇330

邓庄镇330

河西办330

中华办330

路北办331

河东办331

冀州市331

概况331

工业发展势头强劲332

城乡建设活力迸发332

农业经济强势推进333

生态建设扎实推进334

社会事业成果丰硕334

冀州镇334

南午村镇335

周村镇335

北漳淮乡336

小寨乡336

码头李镇336

徐家庄乡337

官道李镇337

门家庄乡338

西王镇338

深州市338

概况338

工业发展势头强劲339

农业经济稳步提升339

第三产业蓬勃发展340

镇村面貌显著提升340

唐奉镇340

兵曹乡340

双井开发区341

深州市经济开发区341

穆村乡341

大冯营乡342

榆科镇342

乔屯乡342

高古庄镇342

王家井镇343

深州镇343

辰时镇343

前磨头镇344

大堤镇344

魏家桥镇344

护驾迟镇345

大屯镇345

东安庄乡346

北溪村乡346

枣强县346

概况346

现代高效生态农业快速发展347

工业经济发展实现新跨越348

城镇化建设日新月异348

社会事业取得长足进步349

枣强镇350

大营镇351

恩察镇352

肖张镇352

马屯镇353

加会镇353

新屯镇354

张秀屯镇354

唐林乡354

王均乡355

王常乡355

武邑县356

概况356

工业发展实现新突破356

城镇建设展现新形象356

农业经济迸发新活力357

城乡环境得到新改善357

群众幸福指数实现新提升357

政府自身建设得到加强358

武邑镇项目建设持续增力358

清凉店镇城镇功能日臻完善358

审坡镇农业经济稳步发展358

桥头镇项目建设高效运行359

赵桥镇城镇化水平稳步提升359

韩庄镇民生保障持续改善359

紫塔乡农业产业稳步推进359

圈头乡三农工作跨越发展360

龙店乡农业产业转型升级360

武强县360

概况360

提升传统产业和壮大主导产业361

农业农村建设持续推进361

县城发展的承载力和吸引力不断增强361

文化建设现新亮点361

武强镇农业综合开发成效显著362

街关镇工业发展迈上新台阶362

孙庄乡“三力齐发”抓好基层党建362

周窝镇363

北代乡观光农业实现新突破363

豆村乡从严做好支部换届工作364

饶阳县364

概况364

抓招商，促转型，产业发展迈出新步伐364

抓规模，促升级，现代农业实现新突破365

抓建设，促统筹，城乡面貌发生新变化365

抓民生，促和谐，人民生活得到新改善365

大官亭镇365

大尹村镇366

五公镇366

饶阳镇367

里满乡367

留楚乡368

同岳乡368

经济开发区369

安平县369

概况369

着力推进新型工业化370

城市建设更具品位370

三农基础更加夯实371

民生实事全面推进371

安平镇371

南王庄镇372

马店镇372

大子文乡372

东黄城乡373

大何庄乡373

程油子乡373

西两洼乡374

故城县374

概况374

工业经济增量提效375

城乡建设稳步推进375

现代农业加快发展376

社会事业明显进步376

郑口镇376

夏庄镇377

西半屯镇378

武官寨镇378

青罕镇378

军屯镇379

建国镇379

饶阳店镇380

故城镇380

辛庄乡381

里老乡381

房庄乡381

三朗乡382

景县382

概况382

招商引资与项目建设383

产业转型升级383

城镇建设384

农业现代化建设384

环境建设384

民生及社会事业384

政府自身建设385

景州镇385

广川镇385

龙华镇386

杜桥镇386

留智庙镇387

北留智镇387

王瞳镇388

王谦寺镇388

洚河流镇388

安陵镇389

青兰乡389

连镇乡390

刘集乡390

梁集乡391

温城乡391

后留名府乡391

阜城县392

概况392

经济指标逆势上扬393

项目建设势头强劲393

工业升级步伐加快393

现代农业焕发生机393

城乡建设亮点纷呈394

环境保护成效明显394

民生保障持续加强394

阜城镇395

古城镇395

崔庙镇395

码头镇395

霞口镇396

王集乡396

大白乡397

建桥乡397

蒋坊乡397

漫河乡398

衡水工业新区398

概况398

招商引资取得新成效398

企业发展实现新突破398

基础建设再上新水平399

农村建设展现新面貌399

基层组织建设显著加强399

大麻森乡399

衡水滨湖新区400

概况400

保护管理得到新提升400

项目建设加快推进401

旅游产业加快发展401

着力加强便民服务401

人物篇403

全国五一劳动奖章获得者403

周俊者403

邢广安403

河北省劳动模范、河北省先进工作者403

车连常403

陈锁焕404

张茶404

段润德404

白美丽404

王素霞405

张兰菊405

张存长405

张博旺405

高广欢406

杨瑞行406

倪立锋406

王保海406

崔莉华407

张留岗407

侯纪玲407

张静霞407

杨宝勤408

姚奎章408

武风丽408

孙洪良408

宋文兰409

李金保409

苏金荣409

孙仁中410

张树培410

李振顷410

李桂平410

殷国英411

张子良411

王新国411

马华411

郭彦景412

石英辉412

高金华412

王锦旭412

王贵锁413

附录415

一、规范性文件415

衡水市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则415

衡水市人民政府关于加快城市棚户区和城中村改造工作的实施意见419

衡水市人民政府关于落实增投资稳增长政策措施实施意见424

衡水市人民政府关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见427

衡水市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见430

二、2014年度衡水市主要统计资料435

地区生产总值435

农村基层组织及人口状况435

农林牧渔业总产值436

农林牧渔业主要经济指标437

规模以上工业企业主要指标438

内、外贸易主要经济指标438

投资主要经济指标439

财政收入439

公共财政预算支出440

三、社会珍闻441

大型纪录片《武强年画》在央视播出441

衡水三项非物质文化遗产项目亮相央视441

衡水专家获农业领域大奖441

《中共第一个农村支部》获省文艺振兴奖441

孙明磊获金曲奖441

习三内画获中国驰名商标称号441

“新岗收藏”在央视播出441

衡水人荣获中国公益事业形象大使442

饶阳档案馆镇馆之宝442

冀州中学在青少年机器人竞赛上获佳绩442

微电影《心桥》获奔马奖442

枣强夫妇获殊荣442

段任重书法作品获大奖442

阜城农民创作完成画作《血战千顷洼》443

郭家院“村民食堂”上央视443

著名劳模老照片现身深州443

禅宗文化论坛在冀州召开443

电视剧《耿长锁》在饶阳开拍443

阜城艺人剪纸作品获金奖444