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第一章　基础设施的界定和基本认识1

1.1　基础设施的界定和分类1

1.2　基础设施在国民经济和社会生活方面的重要作用3

第二章　基础设施建设管理中存在的问题5

2.1　基础设施建设管理体制的发展5

2.2　基础设施建设管理中存在的主要问题21

2.3　基础设施建设管理中存在问题的分析38

第三章　发达国家和地区基础设施建设投资控制的经验53

3.1　发达国家和地区基础设施建设管理概述53

3.2　主要发达国家和地区基础设施建设管理情况介绍55

3.3　WTO．及GPA对我国基础设施项目管理发展的要求65

第四章　我国部分省市基础设施建设投资控制改革经验69

4.1　深圳基础设施建设管理情况69

4.2　厦门基础设施建设管理情况介绍77

4.3　上海基础设施建设管理改革分析81

4.4　珠海基础设施建设管理改革情况调查95

4.5　重庆市和其他地区基础设施建设管理改革情况102

第五章　基础设施建设项目管理体制改革总体思路108

5.1　国内基础设施建设管理改革地区经验分析108

5.2　发达国家和地区基建管理的共性分析和经验借鉴119

5.3　基础设施建设项目管理体制改革的总体设想132

5.4　政府投资工程建设管理局的设立及其职能135

5.5　在基础设施建设管理中设立建、管、用三分机制139

5.6　健全基础设施建设的监督与责任追究机制142

第六章　基础设施建设项目审批主体改革研究145

6.1　基础设施建设项目审批主体改革构想145

6.2　基础设施建设工程立项审批主体的职能及审批流程147

6.3　基础设施建设工程的立项审批流程153

第七章　基础设施建设项目政府采购机制改革研究155

7.1　我国政府采购的基本发展情况156

7.2　我国政府工程采购领域存在的问题160

7.3　我国政府工程采购的招投标制度建设168

7.4　政府工程采购定价制度改革180

7.5　我国政府工程采购支付体系改革187

第八章　基础设施建设项目施工管理主体改革研究195

8.1　基础设施建设项目施工管理主体改革思路196

8.2　将代建思路融入政府投资工程建设管理局构建当中202

8.3　以建设管理局为基础的双层代建管理体制208

8.4　双层代建制总承包人的相关管理213

第九章　基础设施建设项目监督主体改革研究216

9.1 我国政府投资建设项目现行监督主体体系及其存在的问题216

9.2　我国政府投资建设项目监督制度改革与完善的思路220

9.3　基础设施廉政监察局的建立问题探讨235